Решение
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г.п. Залукокоаже 16 августа 2023 года
Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Батхиев Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Зольского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Зольского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на <данные изъяты>.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Зольский районный суд КБР, в которой указал, что с принятым постановлением он не согласен, считает его незаконным, а привлечение к административной ответственности необоснованным.
В жалобе указано, что при рассмотрении данного административного дела, у ФИО1 не было возможности воспользоваться своим правом на защиту, в том числе право на защитника. В своей жалобе ФИО1 также указывает, что административное дело было рассмотрено, тогда как, он просил суд отложить и дать возможность заключить соглашение с адвокатом.
На основании изложенных доводов, со ссылками на нормы КоАП РФ, ФИО1 просит отменить постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка № Зольского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок до 1 года 6 месяцев и прекратить производство по делу как незаконное и необоснованное.
ФИО1 извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в суд не явился, направил заявление в котором просил рассмотреть дело без его участия.
Инспектор ДПС ОМВД по Зольскому району надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.
Таким образом, суд считает, что рассмотрение жалобы в отсутствии неявившихся лиц возможно без ущерба для полноты и объективности его разбирательства и считает необходимым рассмотреть жалобу.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценивает все доказательства в их совокупности.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № Зольского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежащим отмене по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Судья апелляционной инстанции, равно как и мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценивает все доказательства в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Вопрос об отложении рассмотрения дела при поступлении соответствующего ходатайства разрешается судьей в порядке статьи 24.4 КоАП РФ в каждом случае индивидуально с учетом имеющихся материалов дела.
Основным критерием, которым надо руководствоваться при решении вопроса об отложении рассмотрения дела, является его подготовленность к рассмотрению по существу.
В связи с тем, что в материалах дела отсутствует протокол и аудио-протокол судебного заседания установить, а также какие-либо письменные объяснения ФИО1, не представляется возможным проверить и опровергнуть доводы последнего о нарушение его права на защиту, заявлялось ли ходатайство об отложении судебного заседания. Материалы дела также, не содержат сведений о рассмотрении мировым судом данного ходатайства.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При таких данных, постановление не может быть признано законными, а дело рассмотренным в соответствии с законом.
Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № Зольского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Зольского судебного района КБР.
Судья Зольского
районного суда КБР Н.К. Батхиев
копия верна: Н.К. Батхиев