Дело №5-956/2022

УИД 42RS0002-01-2022-003591-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово

20 октября 2022 г.

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., рассмотрев в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом – экспертом ОВМ МО МВД России «Беловский» <данные изъяты> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ИП ФИО1 привлекает и использует в целях осуществления трудовой деятельности гражданку республики <адрес> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с трудовым договором, заключенным ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ИП ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес> не уведомил в течение трех рабочих дней с момента прекращения (расторжения) трудового договора ДД.ММ.ГГГГ, УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданкой республики <адрес> <данные изъяты> Указанное уведомление было направлено заказным письмо только ДД.ММ.ГГГГ.

ИП ФИО1, нарушил установленный порядок предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), указанный в Приказе МВД России от 30.07.2020 № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Таким образом, ИП ФИО1 совершил нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Специалист – эксперт ОВМ МО МВД России «Беловский» <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства по делу, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско - правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно с ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключенииипрекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Считаю факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, установленным.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и <данные изъяты> прекращен трудовой договор, что подтверждается копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Из данных физического лица усматривается, что <данные изъяты> является гражданкой <адрес> (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ ОВМ МО МВД России «Беловский» установлено, что ИП ФИО1 не направил уведомление о прекращении трудового договора, что является нарушением ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора, другими материалами дела.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми.

Не уведомление ИП ФИО1 о прекращении трудового договора с иностранным гражданином территориального органа МВД России по вопросам миграции в установленные законом сроки образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КРФ об АП.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 3 этой же статьи предусмотрено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, совершение административного правонарушения впервые, а также учитывает, что административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

Исходя из принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации наказания, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, поскольку данный вид административного наказания в данном случае сможет обеспечить достижение цели административного наказания: предупреждение совершения новых правонарушений.

Оснований для прекращения производства по делу судья не находит.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для рассмотрения материалов данной категории дел не истек.

Руководствуясь ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, суд

постановил :

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин