РЕШЕНИЕ
именем российской федерации
25 июня 2025 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Косточкиной А.В.,
при секретаре Швецовой А.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2854/2025 по иску ФИО2 к администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец с учетом уточнений обратился в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указав, что квартира по адресу: ..., ..., ... находится в муниципальной собственности. На основании ордера № литер К от 25.07.1977 квартира предоставлена ФИО1 на состав семьи 4 человека. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: ФИО5 (после заключения брака - ФИО8) (дочь), ФИО3 (муж), ФИО9 (сын). Истец родился ДД.ММ.ГГГГ, в малолетнем возрасте вселен в квартиру по месту жительства матери ФИО8 в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, которая умерла 21.09.2024. В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы: ФИО8 и истец - с 16.03.1989. Истец полагает, что приобрел право пользования указанным жилым помещением, так как был вселен в него в несовершеннолетнем возрасте, поставлен на регистрационный учет, до настоящего времени проживает в нем. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать его членом семьи нанимателя ФИО1 и признать за ним право пользования указанным выше жилым помещением на условиях социального найма.
В судебном заседании истец участия не принимал, извещен надлежаще, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ранее в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО10 исковые требования поддерживала.
Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции по имеющимся в деле адресам.
Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда, суд не усмотрел препятствий в рассмотрении дела по имеющейся явке.
Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
Судом установлено, что квартира по адресу: ..., ..., ... находится в муниципальной собственности.
На основании ордера №2894 литер К от 25.07.1977 квартира предоставлена ФИО1 на состав семьи 4 человека.
В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: ФИО5 (после заключения брака - ФИО8) (дочь), ФИО3 (муж), ФИО9 (сын).
Истец приходится сыном ФИО8 С 16.03.1989 он вселен в спорную квартиру по месту жительства матери и зарегистрирован по данному адресу.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ФИО2 в спорную квартиру, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные нормы содержатся в статьях 69 и 70 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения дела.
Согласно положениям ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Установлено, что ФИО2 приходится нанимателю ФИО1 родственником (внуком).
В связи с чем, исходя из положений указанных выше норм права, действующим в период вселения истца в спорную квартиру, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу являлся факт вселения ФИО2 для проживания в жилом помещении, как члена семьи нанимателя ФИО1
Как установлено судом на основе анализа собранных по делу доказательств и не опровергнуто ответчиком, ФИО2 вселен в спорную квартиру в 1989 году в период действия ЖК РСФСР, согласно которому, письменного согласия наймодателя на вселение в жилое помещение родственников и иных лиц не требовалось.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда РФ, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 04.04.1996 № 9-П и от 02.02.1998 № 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для разрешения настоящего дела, исходя из статей 53 и 54 ЖК РСФСР, являются: вселение ФИО2 в спорное жилое помещение с согласия нанимателя и его постоянное длительное проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи ФИО1 (бабушки) с 1989 года.
Кроме этого судом установлено, что ФИО2 после смерти ФИО1 (21.09.2024) продолжает проживать в спорной квартире, нести бремя ее содержания. Доказательств самовольного вселения истца в жилое помещение суду не представлено.
Приведенные обстоятельства судом были установлены, путем анализа представленных по делу доказательств в их совокупности.
С учетом положений ст. 53 и 54 ЖК РСФСР, ч. 2 ст. 70 ЖК РФ ФИО2 следует признать приобретшим равное с нанимателем ФИО1 право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма с момента вселения его в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Какого-либо письменного соглашения, ограничивающего права истца в отношении указанного жилого помещения, не заключалось.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании истца членом семьи нанимателя и признании за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (СНИЛС № к администрации Ангарского городского округа (ИНН № о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, - удовлетворить.
Признать ФИО2 членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: ..., ..., ... – ФИО1, и признать за ФИО2 право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.В. Косточкина
Мотивированное решение изготовлено судом 10.07.2025.