УИД: 35RS0010-01-2024-019877-10 2-227/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Великий Устюг 25 февраля 2025 года
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Хлопина В.Е.
при секретаре Каниной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) о признании решения незаконным, возложении обязанности.
В обоснование требований указала, что решением ОСФР по Вологодской области от 10.09.2024 № истцу отказано в установлении ей социальной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, заявитель не достиг пенсионного возраста и отказано во включении в страховой стаж периодов работы.
Просит суд признать незаконным решение ОПФР по Вологодской области от 10.09.2024 № в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы, обязать ОСФР по Вологодской области включить в страховой стаж период работы с 01.01.1992 по 17.03.1992 года в Великоустюгский торг и с 18.03.1992 года по 17.06.1993 года в магазине № МП «Хлеб», взыскать с ОПФР по Вологодской области расходы по оплате услуг представителя 8000 рублей, затраты на оформление доверенности в размере 200 рублей, расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании истица ФИО1 требования поддержала, пояснила, что работала в периоды, указанные в иске, в магазине.
Представитель истицы ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, уточнила наименование организации Великоустюгский гортор в период работы с 01.01.1992 по 17.03.1992.
Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении требований отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 (далее – Закон о страховых пенсиях).
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу положений частей 1, 2 и 5 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, а также разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Как следует из части 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
С 01.01.2015 действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).
Согласно пунктам 10 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с абз. 2 ч. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
В силу пункта 8 раздела 1 указанных Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Решением КУМИ администрации города Великий Устюг и Великоустюгского района Вологодской области от 28.02.1992 №43 создано и зарегистрировано муниципальное предприятие розничной торговли магазин № «Хлеб» с правами юридического лица.
Согласно записям трудовой книжки ФИО1 22.07.1985 принята на работу в качестве кассира, на основании приказа от 22.07.1985 №. Запись об увольнении с 17.03.1992 внесена на основании решения комитета по управлению имуществом от 02.01.1992 № (печать Великоустюгский горторг). Согласно архивной справке Великоустюгского центрального архива от 16.05.2024 № 546, в архивном фонде Великоустюгского городского смешанного торга в книгах приказов директора торга значится ФИО1, дата рождения не указана, принята 22.07.1985 года (приказ № от 22.07.1985 о приеме на работу) по декабрь 1991 года (отработано в этом месяце 22 дня). В лицевом счете ФИО1 начисления заработной платы произведены в период с 22.07.1985 года по 31.12.1991. Лицевые счета работников Великоустюгского горторга за 1992 год сданы не полностьюА ведомости не сданы.
Согласно записи в трудовой книжке АТ-III № от 22.07.1985 имеется запись о приеме на работу ФИО1 в качестве продавца 3 категории с 18.03.1992 года в магазин № муниципального предприятия «Хлеб». Запись об увольнении с 17.06.1993 внесена на основании приказа № от 17.06.1993, которая заверена печатью комитета по управлению имуществом Великоустюгского района.
Согласно Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках», работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Перерыва в трудовой деятельности ФИО1 не было. Имело место перевод 17.03.1992 года из предприятия Великоустюгский горторг и принятие 18.03.1992 на работу в магазин № муниципального предприятия «Хлеб».
В связи с указанными обстоятельствами в судебном заседании судом допрошен свидетель О.Б., которая пояснила, что она работала Великоустюгском горторге, в магазине и в муниципальном предприятии, магазин № муниципального предприятия «Хлеб» совместно с ФИО1 в период с 1989 года, уволилась в 1996 году.
Свидетель О.Б. показала, что с 17.06.1992 года работала в магазине № муниципального предприятия «Хлеб» совместно с ФИО1. До ее прихода ФИО1 несколько лет работала в данном магазине.
Согласно, Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями.
Учитывая вышеизложенное, а также, что доказательств, подтверждающих недостоверность трудовой книжки пенсионный орган суду не представил, суд считает, что имеются основания для зачета спорного периода работы с 01.01.1992 по 17.03.1992 в Великоустюгский гороторг и с 18.03.1992 по 17.06.1993 в магазин № муниципального предприятия «Хлеб» в страховой стаж истца.
Кроме того, ФИО1 заявлены требования о взыскании судебных расходов.
В соответствии с п.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В материалах дела имеется расписка ФИО3 в получении денежных средств в сумме 8 000 рублей за оказание юридической помощи, расходы по оформлению нотариальной доверенности 200 рублей.
Исходя из объёма фактически оказанных услуг (составление иска), с учётом количества судебных заседаний (два), в которых принимал участие представитель истца, и документального подтверждения факта оплаты услуг представителя, руководствуясь принципами разумности, объективности и справедливости, суд полагает возможным взыскать расходы на представителя в размере 7000 рублей.
В удовлетворении требований о взыскании расходов на оформление доверенности в размере 200 рублей следует отказать, так как данные расходы понесены на оформление общей доверенности, а не на представительство по данному (конкретному) делу.
Поскольку, требования истца удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 10 сентября 2024 года № об отказе в зачете в страховой стаж ФИО1 (ИНН №) периода работы с 01 января 1992 года по 17 марта 1992 года в Великоустюгском горторге и с 18 марта 1992 года по 17 июня 1993 года в магазине № муниципального предприятия «Хлеб» недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН №) зачесть ФИО1 (ИНН №) в страховой стаж период работы с 01 января 1992 года по 17 марта 1992 года контролером-кассиром 3 категории магазина № Великоустюгского горторга и с 18 марта 1992 года по 17 июня 1993 года продавцом 3 категории в магазине № муниципального предприятия «Хлеб».
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (ИНН №) расходы по оплате услуг представителя в размере 7 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В удовлетворении требований о взыскании расходов по оформлению доверенности и остальной части расходов на представителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья – Хлопин В.Е.
Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025 года.