Дело № 2-4522/2022 (25RS0029-01-2022-007830-54)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2022 г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гавриленко И.С., секретаря Николаевой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации УГО к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ПК, МИФНС № 9 по ПК о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском в суд о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивировав свои требования следующим. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с решением исполнительного комитета Уссурийского районного совета народных депутатов от 12.08.1991 «О передаче в коллективную совместную собственность граждан сельскохозяйственного предприятия «Заря Приморья – земель совхоза «Корсаковский», Постановлением администрации муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 15.10.1997 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей» и Постановлением Главы муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 20.01.2000 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей» отведено 10610 га, и предоставлено в долевую собственность граждан - членов сельскохозяйственного предприятия «Заря Приморья» в размере 8 га каждому. Согласно исторической справке решением № 69 от 12.04.1991 совхоз «Корсаковский» переименован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Заря Приморья». На отчетном собрании коллектива КСП «Заря Приморья» от 25.03.1997 по желанию коллектива и на основании протокола №8 заседания правления КПС «Заря Приморья» ч 18.08.1997 КСП «Заря Приморья» переименовано в КСП «Корсаковское». Постановлением № 1991 от 18.08.2000 КСП «Корсаковское» преобразовано в колхоз «Корсаковский». В соответствии со статьей 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Уссурийского городского округа составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах колхоза «Корсаковский» Уссурийского городского округа, общей площадью 14 480 000 кв.м, в количестве 181 земельная доля. Данный список был опубликован в газете «Приморская» (№22 от 06.03.2015), в газете «Уссурийские новости» (№10 от 06.03.2015), размещен в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте http://adm-issuriisk.ru/, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. 09.06.2015 общее собрание участников долевой собственности колхоза «Корсаковский» признано несостоявшимся, решение по вопросу о невостребованных долях не принято в связи с присутствием на собрании менее 20% от общего числа участников долевой собственности, о чем составлен протокол. Постановлением администрации Уссурийского городского округа №2092 от 05.08.2015, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Корсаковский» УГО, в том числе, которые получили: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 Согласно сведениям ЗАГС указанные лица умерли, наследственные дела после их смерти не заводились. В связи с изложенным, истец просил прекратить право собственности указанных лиц на невостребованные земельные доли, площадью по 8 га за каждым, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 5 км по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, район Уссурийский, XXXX городским округом.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ПК, МИФНС № 9 по ПК в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, возражений не представили. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка, невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными (ч. 8).

Из материалов дела следует, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с решением исполнительного комитета Уссурийского районного совета народных депутатов от 12.08.1991 «О передаче в коллективную совместную собственность граждан сельскохозяйственного предприятия «Заря Приморья – земель совхоза «Корсаковский», Постановлением администрации муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 15.10.1997 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей» и Постановлением Главы муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 20.01.2000 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей» отведено 10610 га, в том числе пашни, сенокосов, пастбищ га, огородов, из категории «земли сельскохозяйственного назначения» и предоставлено в долевую собственность граждан - членов сельскохозяйственного предприятия «Заря Приморья» в размере 8 га каждому.

Решением № 69 от 12.04.1991 совхоз «Корсаковский» переименован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Заря Приморья». На основании протокола № 8 заседания правления, 18.08.1997 КСП «Заря Приморья» переименовано в КСП «Корсаковское». Постановлением № 1991 от 18.08.2000 КСП «Корсаковское» преобразовано в колхоз «Корсаковский».

Органом местного самоуправления составлен и опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

Список опубликован ДД.ММ.ГГ в газетах «Приморская», «Уссурийские новости», размещен в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа Приморского края, что подтверждается материалами дела.

ДД.ММ.ГГ протоколом общего собрания XXXX участников долевой собственности земельного участка, расположенного в границах колхоза «Корсаковский» Уссурийского городского округа Приморского края собрание признано несостоявшимся.

Возражений в орган местного самоуправления относительно включения в список невостребованных земельных долей не поступило, доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Как следует из представленных истцом сведений, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 умерли, наследственные дела после их смерти не заводились, с заявлениями о выдаче свидетельств о праве на наследство наследники не обращались.

Условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей на имя ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 невостребованными, истцом соблюдены. Сведений о наличии зарегистрированных прав на их имена на спорные земельные доли материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд, установив отсутствие распорядительных действий со стороны наследников, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска о прекращении права собственности указанных лиц и признании права муниципальной собственности на указанные невостребованные земельные доли.

По изложенному, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю, площадью 8 га, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 5 км по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, район Уссурийский, XXXX.

Прекратить право собственности ФИО3 на невостребованную земельную долю, площадью 8 га, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 5 км по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, район Уссурийский, XXXX.

Прекратить право собственности ФИО4 на невостребованную земельную долю, площадью 8 га, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 5 км по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, район Уссурийский, XXXX.

Прекратить право собственности ФИО5 на невостребованную земельную долю, площадью 8 га, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 5 км по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, район Уссурийский, XXXX.

Прекратить право собственности ФИО6 на невостребованную земельную долю, площадью 8 га, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 5 км по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, район Уссурийский, XXXX.

Прекратить право собственности ФИО7 на невостребованную земельную долю, площадью 8 га, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 5 км по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, район Уссурийский, XXXX.

Прекратить право собственности ФИО8 на невостребованную земельную долю, площадью 8 га, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 5 км по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, район Уссурийский, XXXX.

Прекратить право собственности ФИО9 на невостребованную земельную долю, площадью 8 га, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 5 км по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, район Уссурийский, XXXX.

Прекратить право собственности ФИО10 на невостребованную земельную долю, площадью 8 га, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 5 км по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, район Уссурийский, XXXX.

Прекратить право собственности ФИО11 на невостребованную земельную долю, площадью 8 га, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 5 км по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, район Уссурийский, XXXX.

Прекратить право собственности ФИО12 на невостребованную земельную долю, площадью 8 га, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 5 км по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, район Уссурийский, XXXX.

Прекратить право собственности ФИО13 на невостребованную земельную долю, площадью 8 га, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 5 км по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, район Уссурийский, XXXX.

Признать за Уссурийским городским округом право муниципальной собственности на указанные невостребованные земельные доли.

Решение является основание для государственной регистрации права собственности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.12.2022.

Председательствующий И.С. Гавриленко