УИД 63RS0№-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2023 года <адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Козновой Н.П.,
при секретаре Глазуновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-8756/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, признании задолженности безнадежной к взысканию,
установил:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 (№) о взыскании задолженности по налогам, мотивируя требования следующими доводами.
В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление об уплате налога, которое в добровольном порядке в установленный законом срок исполнено не было, как и требование об уплате недоимки по налогу и пени. Вынесенный судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени отменен в связи с поступившими от должника возражениями. На основании письма ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № КЧ-4-8/12644@ «О Централизации функций по управлению долгом», в соответствии с приказом УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ функции по управлению долгом централизованы на базе Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.
В связи с чем, административный истец обратился с данным иском в суд, в котором, просит взыскать с административного ответчика в пользу государства задолженность в размере 44933,62 руб., в том числе:
- по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за 2020 год в размере 24383 руб., пени в размере 42,79 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ,
- транспортный налог за 2020 год в размере 20472 руб., пени в размере 35,83 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае утраты возможности взыскания налога, рассмотреть вопрос о признании задолженности безнадежной к взысканию.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы административного дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статей 362, 396 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию данного имущества на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Как следует из содержания административного иска, в спорный период в собственности административного ответчика находились объекты налогообложения:
- транспортное средство <данные изъяты>, г/н №,
- транспортное средство <данные изъяты>, г/н №,
- транспортное средство <данные изъяты>, г/н № (л.д. 58-59).
Кроме того, административным истцом указано, что ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие» в Межрайонную ИФНС России №2 по Самарской области представлена справка по форме 2-НДФЛ о доходах физического лица, в которой содержаться сведения о полученном ФИО2 дохода в 2020 году в сумме 188085,29 руб. и сумме начисленного налога в размере 24451 руб.
Данное обстоятельство подтверждается ответом на судебный запрос ПАО Банк «ФК Открытие». Согласно ответу Банка, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по кредитному договору и образованием задолженности, для разрешения ситуации по урегулированию долга, клиенту на индивидуальных условиях Банком предложена специальная акция «Кредитная амнистия (Дисконт)». По условиям акции клиент в течение 9 месяцев (270 дней) с даты согласия на участие обязуется внести денежные средства по кредитному договору №-ДО-САР-18 в сумме не менее 171077,10 руб. в счет погашения задолженности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выразил согласие на участие в акции и внес денежные средства насчет в Банке. После погашения клиентом части задолженности по кредитному договору, по условиям акции, банком осуществлено прощение оставшейся части задолженности. В результате прощения части долга у ФИО2 образовался налогооблагаемый доход в виде экономической выгоды в сумме 188085,29 руб. и сумма исчисленного налога, но неудержанного налога составила 24451 руб. Так как налог с доходов ФИО2 не был удержан, на основании пункта 5 статьи 226 НК РФ Банк в качестве налогового агента направил уведомление о невозможности удержания исчисленной суммы налога га доходы физических лиц в ИФНС по месту регистрации клиента.
Из содержания административного иска следует, что в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2020 год (л.д. 6-7, 23).
Поскольку ответчиком указанный в уведомлении налог оплачен не был, в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 23), которое также оставлено без удовлетворения, в связи с чем налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ответчика. ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ №а-1150/2022.
В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Требование об уплате налога (пеней, штрафа) по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения (пункт 2 статьи 70 НК РФ).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8330/11, пропуск налоговым органом срока, определенного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения предельного срока на принудительное взыскание таких платежей при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учетом сроков, названных в абзаце первом пункта 3 статьи 46 названного кодекса (в данном случае пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Аналогичные правовые позиции изложены Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 822-О.
Таким образом, федеральным законом установлен срок направления требования об уплате недоимки по налогам и сборам, соблюдение которого влияет на срок обращения налогового органа в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, в суд в порядке искового производства, предусмотренном главой 32 КАС РФ.
Как следует из части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ (в редакции нормы, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.
В редакции статьи после ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности применяется в размере 10000 руб.
Из материалов дела следует, что сумма задолженности по налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ превысила 10000 руб., следовательно, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного в требовании срока, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (+ 6 месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ).
С заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2 налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течении установленного законом срока.
Вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу отменен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящее административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок о взыскании недоимки за 2020 год административным истцом не пропущен.
Поскольку доказательств уплаты указанного налога за 2020 год административным ответчиком не представлены, с ФИО2 в пользу государства подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу и налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 44855 руб. (24383 руб. + 20472 руб.).
Согласно статье 75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В связи с неуплатой налога за 2020 год налогоплательщику за указанный период начислены пени по налогу на доходы физических лиц в размере 42,79 руб., по транспортному налогу в размере 35,83 руб., а всего - 78,62 руб. Поскольку обязанность, предусмотренная налоговым законодательством, в части оплаты налога ФИО2 в добровольном порядке и в установленные законом сроки не исполнена, с него подлежат взысканию пени на сумму недоимки по транспортному налогу и налогу на доходы физических лиц за 2020 год в общем размере 78,62 руб.
Расчет пени судом проверен, признан законным, обоснованным, арифметически верным.
Поскольку в данном случае возможность взыскания недоимки по налогу административным истцом не утрачена, требования о признании задолженности безнадежной к взысканию отклоняются.
В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
В связи с чем, с административного ответчика в доход местного бюджета городского округа <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1548,01 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290, 291 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, в пользу государства задолженность по уплате налога в размере 44933,62 руб., в том числе:
- по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за 2020 год в размере 24383 руб., пени в размере 42,79 руб. по налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ,
- транспортному налогу за 2020 год в размере 20472 руб., пени в размере 35,83 руб. по налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, в доход местного бюджета городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 1548,01 руб.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2023 года.
Судья Н.П. Кознова