Дело № 2-715/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гаврилов Посад 20 июля 2023 года
Тейковский районный суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Царева Д.В.
при секретаре судебного заседания Ивановой Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу о признании имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным имуществом, изъятии из незаконного обращения и направлении на уничтожение спиртосодержащей продукции в потребительской таре объемом 5 литров в количестве 2 единиц и объемом 0,5 литра в количестве 3 единиц. В обоснование заявления указывает следующее. В АО «Росспиртпром» длительное время находится на хранении алкогольная продукция, переданная Управлением МВД России по городу Самаре (далее – уполномоченный орган) в рамках производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 Согласно акту приема-передачи продукции от ДД.ММ.ГГГГ № представитель уполномоченного органа передал представителю АО «Росспиртпром» спиртосодержащую продукцию в потребительской таре объемом 5 литров в количестве 2 единиц и объемом 0,5 литра в количестве 3 единиц. Указанная продукция в настоящее время хранится в филиале АО «Росспиртпром» – ОСП «Иваново» по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания ввиду ее смерти, в связи с чем уполномоченный орган просит изъятую продукцию уничтожить. Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ она также просит уничтожить (утилизировать) продукцию, а также она отказывается получить данную продукцию. Дальнейшее хранение изъятого имущества в складских помещениях АО «Росспиртпром» не представляется целесообразным и влечет нецелевое расходование бюджетных средств. Закон не ограничивает круг лиц, которые вправе требовать признания движимой вещи бесхозяйной. В числе указанных лиц могут быть как физические, юридические лица, так и государственные, муниципальные органы, действующие от имени публичных образований (Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований). Таким образом, спиртосодержащая продукция, находящаяся на хранении в АО «Росспиртпром», находится в нелегальном обороте, и не может быть возвращена. До настоящего времени за изъятой спиртосодержащей продукцией никто не обращался. Дальнейшее хранение указанного бесхозяйного имущества в складских помещениях АО «Росспиртпром» не представляется целесообразным, поскольку Российская Федерация несет финансовые расходы по оплате услуг её хранения, а для переработки данной продукции отсутствуют правовые основания.
Представитель заявителя Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 33).
Представитель заинтересованного лица АО «Росспиртпром» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 34).
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 32).
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 262 ГПК РФ установлено, что суд в порядке особого производства рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно статье 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии с частью 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Согласно части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно статье 25 которого предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; с использованием вина наливом (виноматериала), произведенного крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции по <данные изъяты> изъята алкогольная продукция в потребительской таре объемом 5 литров в количестве 2 единиц и объемом 0,5 литра в количестве 3 единиц (л.д. 10, 17).
ДД.ММ.ГГГГ постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО4 прекращено на основании части 3 статьи 31.7 КоАП РФ в связи со смертью привлекаемого лица (л.д. 19, 20, 21).
Согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов от ДД.ММ.ГГГГ изъятая у ФИО4 алкогольная продукция передана на основании заявки на хранение от ДД.ММ.ГГГГ № на ответственное хранение АО «Росспиртпром», местом ответственного хранения определен адрес: <адрес> (л.д. 14).
В соответствии со свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), ФИО1, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ отказалась от изъятой алкогольной продукции (л.д. 21).
Собственник изъятой спиртосодержащей продукции до настоящего времени за изъятой продукцией не обратился.
Таким образом, суд приходит к выводу, что изъятая у ФИО4 и переданная на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» алкогольная продукция в потребительской таре объемом 5 литров в количестве 2 единиц и объемом 0,5 литра в количестве 3 единиц, является бесхозяйным движимым имуществом, поскольку собственник продукции не заявил о своих правах, в связи с чем требования Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу о признании указанного имущества бесхозяйным движимым имуществом подлежат удовлетворению.
Доказательств того, что изъятая спиртосодержащая продукция находится в законном обороте и может быть передана собственнику, в материалах дела не представлено.
Поскольку в отношении изъятого имущества в виде спиртосодержащей продукции, являющегося предметом административного правонарушения, отсутствуют документы, подтверждающие легальность его производства и оборота, изъятое имущество в силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» находится в незаконном обороте и подлежит изъятию из оборота и уничтожению в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Согласно пунктам 2, 5.3.5(1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится организация в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организация уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
Территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка является Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, в связи с чем требования заявителя о направлении на уничтожение алкогольной продукции в потребительской таре объемом 5 литров в количестве 2 единиц и объемом 0,5 литра в количестве 3 единиц, переданной на хранение, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194–199, 262, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу о признании движимого имущества бесхозяйным удовлетворить.
Признать бесхозяйным имуществом изъятую и переданную АО «Росспиртпром» согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов от ДД.ММ.ГГГГ № в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», изъять из оборота и направить на уничтожение алкогольную продукцию в потребительской таре объемом 5 литров в количестве 2 единиц и объемом 0,5 литра в количестве 3 единиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Д.В. Царев
Мотивированное решение суда изготовлено 27 июля 2023 года.