дело № 2-254/2025
24RS0014-01-2024-001514-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 02 июля 2025 г.
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Медведевой Н.М.
при секретаре Горбатенко Н.А.
с участием помощника енисейского межрайонного прокурора Радченко И.С.,
с участием истца (ответчика по встречным исковым требованиям) ФИО1, его представителя ФИО2,
представителя ответчика (истца по встречным исковым требованиям) администрации п. Подтесово Енисейского района Красноярского края ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации п. Подтесово Енисейского района Красноярского края о возложении обязанности по предоставлению в собственность жилого помещения, взамен жилого помещения признанного аварийным и подлежащим сносу,
по встречному исковому заявлению администрации п. Подтесово Енисейского района Красноярского края к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем его выкупа для муниципальных нужд, прекращения права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском в суд к администрации п. Подтесово Енисейского района Красноярского края о возложении обязанности по предоставлению в собственность жилого помещения, взамен жилого помещения признанного аварийным и подлежащим сносу.
Требования мотивированы тем, что на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, к ФИО1, как к наследнику первой очереди после смерти отца ФИО4, перешло в порядке наследования право собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, площадью 38,3 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, которое было зарегистрировано за ФИО5 в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации п. Подтесово Енисейского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда поселка Подтесово Енисейского района Красноярского края», приложением № 2 к которой утвержден перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017 года, согласно которому <адрес>, рп. Подтесово ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным, дата окончания переселения 01.09.2025 года.
При жизни ФИО4, как собственник жилого помещения, включенного в региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярскому краю на 2019-2025 г.г.», выбрав способ переселения – предоставление жилого помещения взамен аварийного, 23.09.2020 года направил в адрес администрации п. Подтесово заявление о намерении заключить договор мены жилого помещения (квартиры) взамен аварийного, в связи с чем для постройки новой квартиры были выделены средства из государственного бюджета, в проекте заложены квадратные метры спорной квартиры.
Обратившись в администрацию п. Подтесово с требованиями о предоставлении нового жилого помещения взамен аварийного, истцу в удовлетворении его требований было отказано, отказ не мотивирован, предложен иной способ переселения – выплата компенсации за изымаемое жилое помещение.
ФИО1 считает отказ администрации п. Подтесово в предоставлении ему жилого помещения взамен аварийного незаконным, поскольку его отец приобрел спорную квартиру и зарегистрировал право собственности ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до признания дома аварийным и подлежащим сносу. Он, в свою очередь, приобрел право на указанную квартиру в порядке наследования, как наследник первой очереди, в том виде (аварийной и непригодной для проживания), какой она являлась на момент открытия наследства.
С определенным администрацией размером возмещения за изымаемое помещение в сумме 542577 руб. не согласен, поскольку на указанную сумму приобрести жилое помещение, удовлетворяющее жизненно важным потребностям, т.е. благоустроенное, применительно к условиям п. Подтесово Енисейского района, не возможно. Более того, правоотношения сторон по поводу предоставления жилого помещения взамен аварийного возникли до внесения дополнений в Жилищный кодекс РФ - до 2019 года, и до вступления в силу Закона Красноярского края от 09.07.2020 № 9-4060.
По изложенным основаниям, истец ФИО1 просит возложить на администрацию п. Подтесово Енисейского района Красноярского края обязанность предоставить в собственность ФИО1 взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, равнозначное жилое помещение, площадью не менее 38,3 кв.м., расположенное в пределах п. Подтесово Енисейского района, благоустроенное применительно к условиям п. Подтесово.
Ответчиком - администрацией п. Подтесово Енисейского района подано возражение на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований ФИО1 просит отказать, обязав ФИО1 заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с администрацией п. Подтесово за сумму денежного возмещения в размере 542577 рублей, мотивируя тем, что ФИО1 на дату признания спорного жилого помещения аварийным и подлежащим сносу (17.11.2016 года) имел иное помещение по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, пригодное для постоянного проживания, являлся членом нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где был зарегистрирован по месту жительства. Соглашения об изъятии спорного жилого аварийного помещения взамен выплаты рыночной его стоимости, определенной отчетом от ДД.ММ.ГГГГ №, между сторонами не достигнуто.
Ответчик администрация п. Подтесово Енисейского района Красноярского края обратился в суд с встречным иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем его выкупа для муниципальных нужд, прекращения права собственности.
Требования мотивированы тем, что в настоящее время в Красноярском крае реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п по переселению граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01.01.2017 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Постановлением администрации Енисейского района от ДД.ММ.ГГГГ №-п, жилой <адрес> по адресу: <адрес> в <адрес> признан аварийным, подлежит сносу и подпадает под действие данной программы. ФИО1 на праве наследования принадлежит жилое помещение в аварийном доме по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире на регистрационном учете никто не состоит, ФИО1 состоит на регистрационном учете по иному адресу (<адрес>). На основании постановления администрации п. Подтесово от ДД.ММ.ГГГГ №-п, участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд в целях сноса объекта недвижимости, находящегося на данном участке, признанного аварийным. В соответствии с отчетом независимого оценщика от ДД.ММ.ГГГГ № размер возмещения за изымаемое спорное жилое помещение составляет 542577 рублей. Денежное возмещение за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с п. 7 ст. 32 ЖК РФ. При рассмотрении вопроса о способе обеспечения жилищных прав ФИО1, изъятия жилого помещения для муниципальных нужд администрацией п. Подтесово учитывалось, что ФИО1 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, где с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован, как по месту жительства, в связи с чем, в соответствии с п. 8.1 ЖК РФ, в предоставлении ему жилого помещения взамен аварийного было отказано, при этом ФИО1 с предложением администрации п. Подтесово о выкупе жилого помещения по оценочной стоимости не согласился.
Исходя из изложенного, администрация п. Подтесово просит изъять у ФИО1 жилое помещение по адресу: <адрес>, путем его выкупа для муниципальных нужд, а также прекратить право собственности ФИО1 на указанное помещение.
Определением суда от 23.01.2025 года гражданское дело № 2-254/2025 по иску ФИО1 к администрации п. Подтесово Енисейского района Красноярского края о возложении обязанности по предоставлению в собственность жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, и гражданское дело № 2-281/2025 по иску администрации п. Подтесово Енисейского района Красноярского края к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем его выкупа для муниципальных нужд, прекращении права собственности, объединены в одно производство, с присвоением номера 2-254/2025.
Представителем третьего лица МКУ «Центр архитектуры, строительства и ЖКХ Енисейского района» подан отзыв на исковые заявления ФИО1 и администрации п. Подтесово, согласно которому против удовлетворения исковых требований администрации п. Подтесово управление не возражает, полагая необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, обязав его заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с муниципальным образованием п. Подтесово Енисейского района за сумму денежного возмещения в размере 558695 руб. в соответствии с отчетом об оценке размера возмещения за изымаемое жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №. Позиция мотивирована тем, что право собственности у ФИО1 на спорное аварийное жилое помещение возникло в порядке наследования по закону после смерти отца - ФИО4 Свидетельство о праве на наследство по закону выдано ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности за ФИО1 в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что учитывалось администрацией п. Подтесово при реализации программы по переселению. О том, что у наследника умершего собственника аварийного жилья возникает право переселения способом, избранным умершим, законодательством не предусмотрено. В соответствии с ч. 8.2 ст.32 ЖК РФ при наследовании жилого помещения в доме, признанного аварийным и подлежащим сносу, за наследником сохраняется право выбора способа реализации своих жилищных прав. Волю умершего собственника ФИО4, выраженную при заключении договора о намерении от ДД.ММ.ГГГГ нельзя считать абсолютной. Соглашение о реализации региональной адресной программы (далее – РАП) и субсидирования между Министерством строительства и ЖКХ Красноярского края и администрацией п. Подтесово заключено ДД.ММ.ГГГГ № и предусматривало реализацию программы до ДД.ММ.ГГГГ. В период реализации РАП от собственника ФИО1 (с момента его вступления в права наследования) каких-либо письменных заявлений о реализации его жилищных права тем или иным способом не поступало. Администрацией п. Подтесово, реализуя мероприятия РАП, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, предлагалось ФИО1, как собственнику аварийного жилого помещения, получить денежное возмещение в размере оценочной стоимости 542577 руб., согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ №. Отказ от получения денежного возмещения и предоставления иного жилого помещения от ФИО1 в администрацию п. Подтесово не представлен. Другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену. Учитывая, что право собственности в порядке наследования у ФИО1 на спорное жилое помещение возникло после смерти отца, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, как участник РАП, имеет право выбора способа переселения - денежное возмещение либо предоставление иного помещения. Заявления от ФИО1 о предоставлении ему жилого помещения не поступало. Между муниципальным образованием п. Подтесово и ФИО1 соглашения о предоставлении жилого помещения в период действия РАП не достигнуто. В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», суд не вправе обязать орган государственной власти или орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. Кроме того, реализация РАП в Красноярском крае завершена, средства в 2025 году на переселения не выделяются, в местном бюджете п. Подтесово денежные средства на приобретение ФИО1 иного жилого помещения взамен аварийного отсутствуют.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просили отказать. Представитель истца ФИО2 дополнительно пояснил, что отсутствие у администрации п. Подтесово финансовых средств не освобождает от обязанности предоставить жилое помещение. ФИО1 дополнительно пояснил, что с вопросом о предоставлении жилого помещения он не единожды обращался в администрацию п. Подтесово к предыдущей главе сельсовета, однако ему устно отказывали.
Представитель ответчика (истца по встречным исковым требованиям) администрации п. Подтесово Енисейского района ФИО3 против удовлетворения исковых требований ФИО6 возражала, просила в их удовлетворении отказать, дополнительно пояснив, что в жилищном фонде п. Подтесово отсутствуют жилые помещения для предоставления взамен аварийных. При этом, исковые требования по встречному иску представитель администрации п. Подтесово поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика (истца по встречным исковым требованиям) администрации п. Подтесово ФИО7 – глава п. Подтесово, поддержав встречные исковые требования в полном объеме, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать по основаниям, указанным в возражении на исковое заявление.
Представитель третьего лица МКУ «Центр архитектуры, строительства и ЖКХ Енисейского района» ФИО8 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований администрации п. Подтесово не возражала, при этом просила отказать в удовлетворении исковых требований, заявленных ФИО1, обязав его заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с муниципальным образованием п. Подтесово Енисейского района за сумму денежного возмещения в размере 558695 руб. в соответствии с отчетом об оценке размера возмещения за изымаемое жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №.
Министерство строительства и ЖКХ по Красноярскому краю, привлеченное судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, своего представителя в суд не направило, представив отзыв на исковое заявление, согласно которому, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, дополнительно указало, что на основании Указа Президента РФ Путина В.В. от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» Правительством РФ утвержден федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». В соответствии с федеральным проектом с 2019 года осуществляется финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках ФЗ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 г.г.», от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в которую включены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащие сносу до ДД.ММ.ГГГГ в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Согласно приложению № 1 к Программе, жилой <адрес> признан аварийным 17.11.2016 года и включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ с планируемой датой окончания переселения 01.09.2025 года. ФИО1 приобрел спорное жилое помещение в 2023 году, после признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в связи с чем, в соответствии с п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ в редакции, вступившей в законную силу 28.12.2019 года, при изъятии жилого помещения (заключении с собственником соглашения об изъятии), размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.
Министерство строительства и ЖКХ России, привлеченное судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, своего представителя в суд не направило, о причине не явки не сообщило, возражений относительно заявленных исковых требований не предоставило.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, выслушав помощника Енисейской межрайонной прокурату, полагавшей требования администрации подлежащими частичному удовлетворению, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Федеральный закон от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства», в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Согласно пунктом 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства», под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, чч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи. (ч.10 ст.32 ЖК РФ)
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Таким образом, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьей 16, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Право на получение выкупной стоимости взамен изымаемого жилого помещения представляет собой самостоятельный способ восстановления жилищного права. Принимая во внимание, что дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан в Красноярском крае, право выбора способа реализации жилищных прав принадлежит исключительно его собственнику.
В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Вместе с тем, Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2. Указанный закон вступил в действие 28 декабря 2019 г.
Частью 8.2. статьи 32 ЖК РФ определено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Таким образом, законодатель установил различия в способе реализации прав лиц, приобретших право собственности на жилые помещения в домах, признанных в установленном порядке аварийными.
Согласно ч. 8.2. ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, к ФИО9 после смерти отца – ФИО4, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования по закону перешло право собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>, рп. Подтесово, <адрес>, кадастровый №, принадлежащее наследодателю на праве собственности, зарегистрированном в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности на вышеуказанное жилое помещение зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно выписки из домовой книги, в спорном аварийном жилом помещении был зарегистрирован только ФИО4, который в связи с наступившей ДД.ММ.ГГГГ смертью, снят с регистрационного учета.
Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 года № 144-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 года, в силу чего многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признанный аварийным, включен в перечень многоквартирных домов, подлежащих переселению.
Во исполнение указанной региональной адресной программы, на основании заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о намерении заключения договора мены на жилое помещение (квартиру), ДД.ММ.ГГГГ администрацией п. Подтесово заключен с ФИО4 договор намерения заключения договора мены жилого помещения, принадлежащего ФИО4 на праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2.1.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ администрация п. Подтесово обязалась в срок до 31.12.2024 года передать в собственность ФИО4 квартиру, расположенную в многоквартирном жилом доме, строительство которого запланировано на 2023-2024 г.г., на территории п. Подтесово, общей площадью 38.3 кв.м., но не превышающую данную площадь более чем на 13 кв.м.
26.01.2022 года между Министерством строительства Красноярского края и администрацией п. Подтесово Енисейского района заключено соглашение о предоставлении в 2022-2023 г.г. из краевого бюджета бюджету п. Подтесово Енисейского района субсидии, в том числе средств, поступивших из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 г.г» в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Главному распределителю как получателю средств краевого бюджета в целях реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», входящего в состав национального проекта «Жилье и городская среда». ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.
Постановлением Администрации п. Подтесово Енисейского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», постановлено изъять для муниципальных нужд жилые помещения, в том числе №, многоквартирного <адрес>.
Согласно отчету ИП ФИО13 № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на 11.03.2025 года размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 558695 рублей.
Судом также установлено, что ФИО1 является членом семьи нанимателя по договору №-п от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является правообладателем жилого дома, общей площадью 30 кв.м., с кадастровым номером №, и земельного участка, площадью 660 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>
Разрешая исковые требования ФИО1 о возложении на администрацию обязанности предоставить в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для их удовлетворения, ввиду того, что право собственности на жилое помещение возникло у ФИО1 в порядке наследования, в связи с чем оснований для применения к спорным правоотношениям положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ, поскольку спорные правоотношения возникли до принятия и вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ, спорная квартира находилась в собственности семьи ФИО1 – ФИО4, до признания многоквартирного дома аварийным и включения его в адресную программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
Таким образом, принимая во внимание принцип прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствие в нормативном акте оговорки о его обратной силе, право ФИО1 на жилое помещение должно реализовываться без учета ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что требования ФИО1 к администрации п. Подтесово подлежат удовлетворению, требования ответной стороны в части изъятии жилого помещения, принадлежащего ФИО1 путем его выкупа для муниципальных нужд, удовлетворению не подлежат.
Совокупность приведенных норм в их системном единстве предполагает, что изъятие жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, с предоставлением равноценного жилого помещения или возмещения должно рассматриваться как один из способов прекращения права собственности. Одновременно изъятие жилого помещения и земельного участка представляет собой способ возникновения права собственности у соответствующего муниципального образования.
Таким образом, после предоставления ФИО1 жилого помещения в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п, право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>, подлежит прекращению с признанием права собственности за муниципальным образованием поселок Подтесово Енисейского района.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать администрацию поселка Подтесово Енисейского района Красноярского края предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 38,3 кв.м, расположенное в границах населённого пункта п. Подтесово Енисейского района Красноярского края, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного п. Подтёсово Енисейского района Красноярского края взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., расположенному по адресу: <адрес>, в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п.
После предоставления жилого помещения в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п, прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на жилое помещение расположенному по адресу: <адрес> общей площадью, 38,3 кв.м с кадастровым номером №, с признанием права собственности за Администрацией поселка Подтесово Енисейского района Красноярского края.
В удовлетворении исковых требований администрации п. Подтесово Енисейского района Красноярского края к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем его выкупа для муниципальных нужд, отказать.
Обеспечительные меры, принятые определением суда от 10.12.2024 г. сохранить до вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий Н.М. Медведева
мотивированное решение составлено 07 октября 2025 г.
Судья Н.М. Медведева