Дело №2а-218/2025
УИД 66RS0039-01-2025-000039-95
Мотивированное решение составлено 31 марта 2025 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2025 года г. Нижние Серги
Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шторх Ю.Г.,
при секретаре судебного заседания Олейник А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-218/2025 по административному иску прокурора Нижнесергинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Щ.А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нижнесергинского района Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Нижнесергинский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Щ.А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В основание иска указал, что прокуратурой проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ОГИБДД МО МВД России «Нижнесергинский» 24.09.2024 Щ.А.А. выдано водительское удостоверение серии 9928 №, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «В», «В» (АS), «М», окончание срока действия водительского удостоверения 24.09.2034. Согласно сведений ГАУЗ СО «<данные изъяты> ЦРБ» Щ.А.А. имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку в настоящее время состоит на учете с диагнозом <данные изъяты>. Факт наличия заболевания у Щ.А.А. подтверждается справкой врача-невролога ГАУЗ СО «<данные изъяты> ЦРБ» С.О.И., заключением врача-невролога консультативно-диагностической поликлиники ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая больница №1» от 24.10.2023. Стойкая ремиссия заболевания у Щ.А.А. в настоящее время не установлена.
Просил прекратить действие права Щ.А.А. на управление транспортными средствами категорий «В», «В» (АS), «М» на основании водительского удостоверения серии 9928 № от 24.09.2024, в связи с наличием заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, обязать Щ.А.А. в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу, сдать выданное ему 24.09.2024 водительское удостоверение серии 9928 №, в ОГИБДД МО МВД России «Нижнесергинский».
В судебном заседании помощник прокурора Нижнесергинского района Зяблов Д.А. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске. Также пояснил, что стойкой ремиссии заболевания у Щ.А.А. не имеется, с учета он не снят. Исходя из анализа материалов дела установлено, что в декабре 2024 года Щ.А.А. обращался ГАУЗ СО «Нижнесергинская ЦРБ» по факту рецидива приступа <данные изъяты>, произошедшего в декабре 2024 года.
Административный ответчик Щ.А.А. заявленные прокурором административные исковые требования не признал в полном объеме, полагал, что достаточных доказательств в обоснование заявленных требований административным истцом не представлено, отсутствует заключение комиссии, объяснения врача надлежащим доказательством не является, к комиссионному заключению не приравнивается, в выданном ему медицинском заключении ограничений не установлено. В справке <данные изъяты> от 30.01.2025 указано, что <данные изъяты>. Согласно заключению специалистов ГАУЗ СО «<данные изъяты> ЦРБ» установлена стойкая ремиссия с 2011 года. Считал, что материалы дела не содержат достаточных данных предполагающих, что в декабре 2024 года был <данные изъяты> приступ, поскольку был в сознании, госпитализация не потребовалась, был скачок давления, скорую помощь вызвали сотрудники, испугавшись за его самочувствие. Просил в иске отказать.
Представители заинтересованных лиц: отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Нижнесергинский» (ранее ОГИБДД МО МВД России «Нижнесергинский»), МО МВД России «Нижнесергинский» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще (л.д. 79, 80).
Представитель заинтересованного лица ГАУЗ СО «<данные изъяты> центральная районная больница» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без их участия (л.д. 59, 78).
Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее также - Федеральный закон №196-ФЗ) установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (ст. 2 названного Федерального закона).
В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В силу пунктов 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу п. 8 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся заболевания нервной системы <данные изъяты> код заболевания по Международной статистической классификации болезней: <данные изъяты>
Поскольку управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, то при разрешении вопроса о наличии оснований для прекращения права управления транспортными средствами у лица, имеющего водительское удостоверение и страдающего определенным в перечне заболеванием, необходимо выяснять наличие у данных лиц противопоказаний к управлению.
Согласно карточке операций с водительским удостоверением, 24.09.2024 Щ.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано водительское удостоверение серии 9928 №, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «В», «В» (АS), «М», сроком действия до 24.09.2034, в связи с истечением срока действия водительского удостоверения серии 6615 №, выданного 30.10.2013 (л.д. 12)
Из справки ГАУЗ СО «<данные изъяты> ЦРБ» от 06.12.2024 следует, что Щ.А.А. состоит на учете у врача невролога, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д. 10).
Согласно заключению врача-невролога ГАУЗ СО «СОКБ №1» 24.10.2023 Щ.А.А. поставлен диагноз <данные изъяты>, с генерализованными приступами в анамнезе. Стойкая медикаментозная ремиссия с 2011 года (л.д. 11).
Согласно копии медицинской карты Щ.А.А., представленной ГАУЗ СО «СОКБ №1», 30.01.2025 был на приеме у врача-невролога с жалобами на то, что после ремиссии с 2011 года произошел рецидив приступа <данные изъяты> 17.12.2024 после обеда на работе, упал внезапно, <данные изъяты>, вызвали скорую медицинскую помощь, от госпитализации отказался. В анамнезе заболевания: дебют <данные изъяты> с единичными <данные изъяты> 1 раз в год и без предвестников в дневное время с 2000 года, приступов на терапии не было с 2011 года. Основной уточненный диагноз: <данные изъяты> (л.д. 27-49).
Согласно амбулаторной карте Щ.А.А., представленной ГАУЗ СО «<данные изъяты> ЦРБ», административный ответчик состоит на диспансерном учете у врача-невролога с 15.05.2000 года, последний прием 14.01.2025, диагноз: <данные изъяты> с генерализованными приступами в анамнезе, стойкая медикаментозная ремиссия с 2011 года, рецидив приступов 17.12.2024.
Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела установлено и подтверждается медицинскими документами, а также не оспаривалось самим административным ответчиком, что у последнего в 2000 году установлен диагноз <данные изъяты> который согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604, относится к противопоказаниям к управлению транспортными средствами.
Сам факт длительной ремиссии заболевания – с декабря 2011 года по декабрь 2024 года, не имеет правового значения, поскольку не свидетельствует об отсутствии данного заболевания на день рассмотрения настоящего административного дела. Иных доказательств, опровергающих исследованные в судебном заседании доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика заболевания, относящегося к перечню противопоказаний к управлению транспортными средствами, не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии у Щ.А.А. заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, что влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
Иного суду не доказано, самим административным ответчиком соответствующих медицинских документов об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами суду не представлено.
Таким образом, административный иск прокурора Нижнесергинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Щ.А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 186 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
административный иск прокурора Нижнесергинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Щ.А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права Щ.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, на управление транспортными средствами категории «В», «В» (АS), «М», на основании водительского удостоверения серии 9928 №, выданного ОГИБДД МО МВД России «Нижнесергинский» 24.09.2024.
Обязать Щ.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу, сдать в Отделение Госавтоинспекции МО МВД России «Нижнесергинский» водительское удостоверение серии 9928 №, выданное 24.09.2024.
Взыскать со Щ.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Г. Шторх