Решение по делу № 2-24/2023 от 23.05.2023 - о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на назначение пенсии на льготных условиях, обязании назначить досрочную страховой пенсии по старости и произвести выплату пенсии с **.**.**.

Дело № 2-24/2023 (2 - 817/2022)

11RS0004-01-2021-000621-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Литвиненко С.К.,

при секретаре судебного заседания Макаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем видеоконференц-связи в городе Печоре 23 мая 2023 года дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на назначение пенсии на льготных условиях, обязании назначить досрочную страховой пенсии по старости и произвести выплату пенсии с **.**.**,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее ГУ - ОПФР по РК) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на назначение пенсии на льготных условиях, обязании назначить досрочную страховой пенсии по старости и произвести выплату пенсии с **.**.**. В обоснование иска указав, что **.**.** обратился с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях». Решением ГУ - ОПФР по РК от **.**.** истцу в назначении досрочной пенсии отказано. Сторона истца считает решение ответчика не соответствующим закону, а исключение определенных периодов работы из льготного стажа противоречащим правилам подсчета стажа. Ответчиком не правомерно исключены периоды с 30.04.1990г. по 31.12.1990г. – навигация т/х «НТ-156» период навигации **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.** –период межнавигационного отстоя – период навигации с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.** –период межнавигационного отстоя; с **.**.** по **.**.** –период межнавигационного отстоя, навигационный период с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.** –период межнавигационного отстоя, навигационный период с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.** –период отстоя судна; с **.**.** по **.**.** –период отстоя судна; с **.**.** по **.**.** – по неизвестной причине, период навигации с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.** –период отстоя судна; с **.**.** по **.**.** –период межнавигационного отстоя; с **.**.** по **.**.** –период межнавигационного отстоя, период навигации с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.** –период работы на т/х «БТТ-309»; с **.**.** по **.**.**-период отпуска; с **.**.** по **.**.** –период межнавигационного отстоя (оплачиваемые отгулы с **.**.**-**.**.**, отпуск с **.**.**-**.**.**, вооружение судна с **.**.** по **.**.**, период работы с **.**.**-**.**.** на т/х «БТТ-309»), период навигации **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.** –период межнавигационного отстоя, период навигации с **.**.** по **.**.**; с **.**.** –период межнавигационного отстоя; с **.**.** по **.**.** –период межнавигационного отстоя; с **.**.** по **.**.** –период отпуска оплачиваемых отгулов; с **.**.** по **.**.** –период работы на т/х «БТТ-309»; с **.**.** по **.**.** –период работы на т/х «БТТ-309»; с **.**.** по **.**.** –период межнавигационного отстоя, период навигации с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.** –период работы на т/х «БТТ-309; с **.**.** по **.**.** – период навигации на т/х «БТТ-309»; с **.**.** по **.**.** –период навигации на т/х «БТТ-309».

Истец, обосновывая свои требования положениями ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», просит суд признать незаконным решение ОПФР по РК от **.**.** об отказе в досрочном назначении пенсии по старости; обязать ОПФР по РК включить в специальный стаж работы периоды работы указанные в исковом заявлении и обязать назначить истцу трудовую пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и произвести выплату пенсии с **.**.**.

Заявлениями от **.**.**, **.**.** истец уточнял исковые требования (т.1 л.д.107-108, 212-215).

**.**.** истцом были вновь уточнены исковые требования, согласно которых ФИО1 просит суд признать незаконным решение ОСФР по Республике Коми от **.**.** №... об отказе в досрочном назначении пенсии по старости; обязать ОСФР по Республике Коми включить в специальный стаж работы в соответствие с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды:

- **.**.**- **.**.** период обучения в Печорском речном училище;

- **.**.**-**.**.** ЦЭТФ (цех технической эксплуатации флота) на ремонте;

- **.**.**-**.**.** рабочий отстойного участка;

-**.**.**-**.**.** рабочий каравана;

- **.**.**-**.**.** рабочий каравана;

-**.**.**-**.**.** межнавигационный отпуск;

-**.**.**-**.**.** работы по восстановлению работоспособности судна;

-**.**.**-**.**.** работы по восстановлению работоспособности судна;

-**.**.**-**.**.** подготовка судна к навигации;

- **.**.**-**.**.** подготовка судна к навигации;

-**.**.**-**.**.** работа на т/х «БТТ-309»;

-**.**.**-**.**.** работа на т/х «БТТ-309»;

-**.**.**-**.**.** отпуск за навигацию;

-**.**.**-**.**.** межнавигационный отпуск;

-**.**.**-**.**.** работа слесарем;

-**.**.**-**.**.** работа на т/х «БТТ-309»;

-**.**.**-**.**.** отпуск за навигацию;

-**.**.**-**.**.** межнавигационный отпуск;

-**.**.**-**.**.** работа на т/х «БТТ-309»;

-**.**.**-**.**.** работа на т/х «БТТ-309»;

-**.**.**-**.**.** отпуск за навигацию 1996 года;

-**.**.**-**.**.** слесарь-судоремонтник;

-**.**.**-**.**.** рабочий отстойного участка;

-**.**.**-**.**.** работа на т/х «БТТ-309»;

-**.**.**-**.**.** работа на т/х «БТТ-309»;

-**.**.**-**.**.** работа на т/х «БТТ-309» и отпуск;

-**.**.**-**.**.** отпуск, работы по восстановлению работоспособности судна;

-**.**.**-**.**.** работы по восстановлению работоспособности судна;

-**.**.**-**.**.** иные работы;

-**.**.**-**.**.** работы по восстановлению работоспособности судна;

-**.**.**-**.**.** работа на т/х «БТТ-309»;

-**.**.**-**.**.** ремонты по разоружению, отпуск, период нетрудоспособности;

-**.**.**-**.**.** отпуск за навигацию 1998года;

-**.**.**-**.**.** отгулы за навигацию 1998года;

-**.**.**-**.**.** период иной работы;

-**.**.**-**.**.** работа на т/х «БТТ-309»;

-**.**.**-**.**.** отпуск за навигацию 1999год;

-**.**.**-**.**.** отгулы;

- неучтенные дни **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**.

Обязать ОСФР по Республике Коми назначить истцу трудовую пенсию по старости в соответствие с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и произвести выплату пенсии с **.**.** (т.2 л.д.47-48).

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФБУ «Администрация «Печораводпуть», ГИТ в Республике Коми (Печорский отдел), администрация МР "Печора" в лице муниципального архива.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, представителей третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (т.2 л.д.19-21,23).

В судебном заседании представитель истца адвокат Пашина Т.В., действующая на основании ордера (т.1 л.д. 22), на уточненных исковых требованиях, изложенных в заявлении от **.**.**, настаивала, правовую позицию, изложенную в исковом заявлении и дополнениях к нему, объяснения, данные в предыдущих судебных заседаниях, поддержала.

В связи с реорганизацией ГУ - ОПФР по РК в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Коми (далее ОСФР по Республике Коми) протокольным определением от **.**.** произведена замена ответчика ГУ - ОПФР по РК на ОСФР по Республике Коми (т.1 л.д.186,194-196,200-201).

В судебном заседании, проведенном в режиме видеоконференц-связи с Сыктывкарским городским судом Республики Коми, представитель ответчика ОСФР по Республике Коми ФИО2, действующая на основании доверенности (т.1 л.д.197), уточненные исковые требования не признала, поддержала объяснения, данные в предыдущих судебных заседаниях и правовую позицию, изложенную в отзыве и дополнениях к нему (т.1 л.д.29-31, 148-149,163-166, 205-208, т.2 л.д.4-8).

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела №... (отказное) на ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 1 ГК РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Закона).

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является её выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденное постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 25 мая 1996 года N 29).

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

Согласно п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Судом установлено следующее.

**.**.** ФИО1 обратился в УПФР в ********** Республики Коми (межрайонное) в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по РК от **.**.** №... ФИО1 отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, согласно которому страховой стаж (календарно) составил -28 лет 11 месяцев 22 дня, страховой стаж работы в плавсоставе (календарно) – 4 года 1 месяц 11 дней, страховой стаж работы в плавсоставе (с учетом льготного исчисления) – 6 лет 2 месяца 7 дней, стаж работы в МКС (календарно) составил 27 лет 11 месяцев 14 дней, ИПК 76,695 (т.1 л.д.7-8) (мат. пенсионного дела №...).

Решением ответчика №... от **.**.**, принятым во изменение решения от **.**.**, ФИО1 отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, согласно которого страховой стаж (календарно) составил -28 лет 11 месяцев 22 дня, страховой стаж работы в плавсоставе (календарно) – 4 года 3 месяца 29 дней, страховой стаж работы в плавсоставе (с учетом льготного исчисления) – 6 лет 6 месяцев 4 дня, стаж работы в МКС (календарно) составил 27 лет 11 месяцев 14 дней, ИПК 76,695 (т.1 л.д.188-190).

В стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) включены следующие периоды:

**.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-10.07.1?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????†??????????????????????????????????????????????????????????��������������������������������������������������������������������������������Из вышеуказанных решений следует, что в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с HYPERLINK consultantplus://offline/ref=2423FE4782C370C6FEDFA31699FE47269461445B8BA0374ECCC6EFBDп. 6 ч. 1 ст. 32 Закона, не были включены периоды, заявленные истцом в уточненном исковом заявлении от **.**.**.

Ответчиком по наблюдательному делу страхователя «ОАО «СК «ПРП» установлены назначения (виды) судов на которых протекала работа ФИО1: т/х «НТ-156», т/х «НТ-157» - нефтеналивной; т/х «Ракета-175» - пассажирский (курсирующий по маршруту Печора - Нарьян-Мар Усинск); т/х «Кожва» - буксирный; т/х «БТТ-309» - рейдово-маневровый, что отражено в Акте №... от **.**.** (т.1 л.д.51-53).

Из архивных справок от **.**.** и **.**.**, записей в трудовой книжке и карточек формы Т-2 (т.1 л.д.12-18, 43-49, 56-58), следует, что ФИО1 с **.**.** по **.**.** обучался в Печорском речном училище; с **.**.** по **.**.** проходил производственную практику на штатных дублерских должностях рулевых – мотористов, поваров, с 6-ти часовым рабочим днем, с оплатой за фактически отработанное время. Документы, подтверждающие занятость в течении полного рабочего дня (не менее 80%), отсутствуют.

ФИО1 работал с **.**.** по **.**.** – рулевой – моторист т/х «Ракета-175»; с **.**.** по **.**.** – рулевой – моторист т/х «НТ-157»; с **.**.** по **.**.** – рулевой – моторист т/х «Кожва»; с **.**.** по **.**.** – рулевой – моторист т/х «БТТ-309»; с **.**.** – переведен инженером –диспетчером - обходным.

Материалами дела установлено, что навигация действовала на р. Печора: д. Бызовая – г.Печора - с 05.05.1990 по 22.10.1990, г.Печора – с. Усть-Уса с 08.05.1990 – 17.10.1990; д. Бызовая – г.Печора - с 01.05.1991 по 20.10.1991, г.Печора – с. Усть-Уса с 03.05.1991 – 20.10.1991; д. Бызовая – г.Печора - с 17.05.1992 по 16.10.1992, г.Печора – с. Усть-Уса с 17.05.1992 – 16.10.1992; д. Бызовая – г.Печора - с 17.05.1993 по 14.10.1993, г.Печора – с. Усть-Уса с 22.05.1993 – 13.10.1993; д. Бызовая – г.Печора - с 10.05.1994 по 17.10.1994, г.Печора – с. Усть-Уса с 16.05.1994 – 17.10.1994; д. Бызовая – г.Печора - с 25.04.1995 по 11.10.1995, г.Печора – с. Усть-Уса с 28.04.1995 – 11.10.1995; д. Бызовая – г.Печора - с 25.04.1996 по 11.10.1996, г.Печора – с. Усть-Уса с 28.04.1996 – 11.10.1996; устье р.Щугор – г.Печора - с 07.05.1997 по 08.10.1997, г.Печора – с. Усть-Уса с 10.05.1997 – 15.10.1997; устье р.Щугор – г.Печора - с 27.05.1998 по 05.10.1998, г.Печора – с. Усть-Уса с 01.06.1998 – 08.10.1998; п. Соплеск – г.Печора - с 05.06.1999 по 06.10.1999, г.Печора – с. Усть-Лыжа с 08.06.1999 – 18.10.1999 (т.1 л.д.77).

Требования истца о включении периода обучения в Печорском речном училище с **.**.** по **.**.** в специальный стаж (плавсостав) удовлетворению не подлежат в силу следующей аргументации.

В период обучения ФИО1 в Печорском речном училище действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период обучения может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда или на предприятиях текстильной промышленности, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

После окончания учебы истец стажа работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда не имеет, следовательно, требование о зачете в стаж работы в плавсоставе периода обучения не подлежит удовлетворению.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что периоды работы ФИО1 в должности рулевого-моториста т/х «БТТ-309» с **.**.** по **.**.** (навигация), с **.**.** по **.**.** (навигация), с **.**.** по **.**.** (отпуск после навигации), с **.**.** по **.**.** (вооружение судна, с **.**.** эксплуатация судна), с **.**.** по **.**.** (навигация), с **.**.** по **.**.** (навигация), с **.**.** по **.**.** (отпуск после навигации), с **.**.** по **.**.** (вооружение, с **.**.** т\х «БТТ -309» введен в эксплуатацию), с **.**.** по **.**.** (навигация, выведен из эксплуатации с **.**.**), с **.**.** по **.**.** (отпуск после навигации), с **.**.** по **.**.** (вооружение судна, с **.**.** эксплуатация судна -навигация), с **.**.** по **.**.** (навигация), с **.**.** (разоружение, ремонт) по **.**.**, с **.**.** по **.**.** (отпуск после навигации с **.**.** отозван из отпуска на ремонт т/х «БТТ-309» с сохранением оплаты по занимаемой должности, неиспользованные 32 р/дн предоставить без оплаты после окончания ремонта судна), **.**.** (оплачиваемый отгул), с **.**.** (ремонт/подготовка т\х «БТТ- 309» к навигации 1998 года с **.**.** вооружение судна т/х «БТТ -309», с **.**.** эксплуатация судна (навигация) с **.**.** т/х «БТТ -309» поставлен на зимний отстой, ремонт по Печоре) по **.**.**, с **.**.** по **.**.** очередной отпуск, с **.**.** по **.**.** (продлен отпуск в связи с болезнью), с **.**.** по **.**.** (отгулы за навигацию 1998, отозван из отгулов с **.**.** и направлен подсобным рабочим), с **.**.** (вооружение т/х БТТ -309, в эксплуатации с **.**.**) по **.**.** в льготном исчислении на том основании, что, по мнению ответчика, судно работало в акватории порта (к заработной плате установлен районный коэффициент 1,3 или вообще не отражен в лицевых счетах) в силе следующей аргументации.

Исходя из буквального толкования п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии со ст. 7 Кодекса торгового мореплавания РФ, под судном понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое судовладельцем для различных целей.

Суда, входящие в состав флота порта и выполняющие специфические функции, связанные с его деятельностью, относятся к судам портовым. Портовые суда входят в состав флота порта и выполняют специфические функции, связанные с деятельностью порта. Перечень судов, постоянно работающих только в акватории порта, определяется судовладельцем на основании приказов и распоряжений.

К служебно-вспомогательным относятся суда, выполняющие работы по обслуживанию и обеспечению эксплуатации других судов, буксировке плавучих средств, дебаркадеров и т.д. (если эти работы не включались в план перевозок грузов), береговых сооружений и акваторий портов.

Разъездными (служебно-разъездными) именуются суда, не находящиеся в коммерческой эксплуатации, а предназначенные для обеспечения служебной деятельности персонала судовладельца.

Суда пригородного и внутригородского сообщения используются для перевозки пассажиров между городом и прилегающими к нему пригородными населенными пунктами, расположенными на водных путях, либо соответственно между пунктами, находящимися в черте города.

Ответчик не оспаривает тот факт, что должность ФИО1 рулевого-моториста т/х «БТТ-309» относится к плавсоставу, что также следует из того, что определенные периоды его работы на т/х «БТТ-309» ответчиком включены в специальный стаж.

Согласно п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 г. №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Тот факт, что в спорные периоды истцу был установлен районный коэффициент 1,3, не является основанием для отказа во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж истца, поскольку, судно т/х «БТТ-309» не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

При этом суд отмечает, что в ********** Республики Коми нет, и не было речного порта.

Периоды работы истца, указанные в уточненном иске от **.**.**: с **.**.** по **.**.** ЦЭТФ (цех технической эксплуатации флота); с **.**.** по **.**.** рабочий отстойного участка; с **.**.** по **.**.** рабочий каравана; с **.**.** по **.**.** рабочий каравана; с **.**.** по **.**.** межнавигационный отпуск; с **.**.** по **.**.** работы по восстановлению работоспособности судна; с **.**.** по **.**.** работы по восстановлению работоспособности судна; с **.**.** по **.**.** подготовка судна к навигации; с **.**.** по **.**.** подготовка судна к навигации; **.**.** по **.**.** работа на т/х «БТТ-309»; с **.**.** по **.**.** межнавигационный отпуск; с **.**.** по **.**.** работа слесарем; с **.**.** по **.**.** межнавигационный отпуск; с **.**.** по **.**.** работа на т/х «БТТ-309»; с **.**.** по **.**.** слесарь-судоремонтник; с **.**.** по **.**.** рабочий отстойного участка; с **.**.** по **.**.** иные работы; с **.**.** по **.**.** работы по восстановлению работоспособности судна; с **.**.** по **.**.** период иной работы; с **.**.** по **.**.** отпуск за навигацию 1999 год; с **.**.**-**.**.** отгулы; неучтенные дни: **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.** не подлежат включению в специальный стаж в силу следующей аргументации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 (далее - Разъяснение № 5), право на пенсию в связи особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно абзацу 4 п. 5 Разъяснений № 5 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности, ежегодно оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 9 Правил № 516 в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Из разъяснений, данных в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что исходя из приведенного ранее пункта 5 Правил № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил). Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в пунктах 7, 13 и 15 этих Правил (полевые геологическое работы, работы в течение полного навигационного периода, полного сезона, подземные работы) (п. 25).

Согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 26).

Согласно пункту 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от 27 ноября 1991 г.) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 6 февраля 1992 г.) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. В этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

На основании пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденное Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 и с учетом Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утвержденного приказом Минтранса России от 16.05.2003 № 133, Положения о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота, утвержденного постановлением Минтруда России от 20.02.1996 № 11, в стаж на соответствующих видах работ плавсоставу включается время выполнения работ в период рейса и некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения, им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и тому подобные периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (то есть члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

Из анализа указанных выше нормативных положений (п.1 ст.11 Федерального закона "О страховых пенсиях". Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Разъяснений Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет") следует, что включение в специальный стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, а также дней прогулов, отгулов, простоев не предусмотрено, поскольку в указанные периоды трудовые обязанности работником не выполняются, заработная плата не выплачивается и, соответственно, уплата страховых взносов в пенсионный орган не производится.

Включение в страховой стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения содержания, в неоплачиваемых отгулах, простоев не предусмотрено также статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня (п. 47).

Ответчиком при подсчете стажа дни **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.** включены, расчет соответствует п.47 Правил 1015.

Из имеющихся в материалах дела архивных справок от **.**.** и **.**.** (т.1 л.д.12-18, 43-49) не следует, что истец в спорные периоды времени осуществлял ремонтные работы именно на т/х «Ракета-175», т/х «НТ-157», т/х «Кожва», т/х «БТТ-309» как член команды, и готовил данные теплоходы к навигации, а межнавигационные отпуска и отгулы не следовали непосредственно после навигации (пункт 9 Правил №...).

Согласно архивных справок т/х «Кожва» в периоды с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по **.**.** был выведен из эксплуатации, доказательств того, что оно находилось в указанные периоды на ремонте, как указано в исковом заявлении, материалы дела не содержат.

С учетом включенных судом периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения ФИО1 пенсии досрочно на основании п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, специальный стаж истца в льготном исчислении составит 10 лет 5 месяцев 4 дня, что не достаточно для определения права истца на досрочное назначение пенсии с **.**.** (12 лет 6 месяцев), в связи с чем, исковые требования об обязании ответчика назначить ФИО1 пенсию с **.**.** не подлежат удовлетворению.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на которых истец настаивала в ходе судебного заседания (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на назначение пенсии на льготных условиях, обязании назначить досрочную страховой пенсии по старости и произвести выплату пенсии с **.**.**, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, ИНН №... от **.**.** №... в части отказа во включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1, паспорт №..., в должности рулевого-моториста т/х «БТТ-309» с **.**.** по **.**.** (навигация), с **.**.** по **.**.** (навигация), с **.**.** по **.**.** (отпуск после навигации), с **.**.** по **.**.** (вооружение судна, с **.**.** эксплуатация судна), с **.**.** по **.**.** (навигация), с **.**.** по **.**.** (навигация), с **.**.** по **.**.** (отпуск после навигации), с **.**.** по **.**.** (вооружение, с **.**.** т\х БТТ -309 введен в эксплуатацию), с **.**.** по **.**.** (навигация, выведен из эксплуатации с **.**.**), с **.**.** по **.**.** (отпуск после навигации), с **.**.** по **.**.** (вооружение судна, с **.**.** эксплуатация судна -навигация), с **.**.** по **.**.** (навигация), с **.**.** (разоружение, ремонт) по **.**.**, с **.**.** по **.**.** (отпуск после навигации с **.**.** отозван из отпуска на ремонт т/х «БТТ-309» с сохранением оплаты по занимаемой должности, неиспользованные 32 р/дн предоставить без оплаты после окончания ремонта судна), **.**.** (оплачиваемый отгул), с **.**.** (ремонт/подготовка т\х БТТ- 309 к навигации 1998 года с **.**.** вооружение судна т/х БТТ -309, с **.**.** эксплуатация судна (навигация) с **.**.** т/х БТТ -309 поставлен на зимний отстой, ремонт по Печоре) по **.**.**, с **.**.** по **.**.** очередной отпуск, с **.**.** по **.**.** (продлен отпуск в связи с болезнью), с **.**.** по **.**.** (отгулы за навигацию 1998, отозван из отгулов с **.**.** и направлен подсобным рабочим), с **.**.** (вооружение т/х БТТ -309, в эксплуатации с **.**.**) по **.**.** (с **.**.** переведен на новое место работы –СпиДФ, инженер-диспетчер-обходной).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1, паспорт №..., в должности рулевого-моториста т/х «БТТ-309» с **.**.** по **.**.** (навигация), с **.**.** по **.**.** (навигация), с **.**.** по **.**.** (отпуск после навигации), с **.**.** по **.**.** (вооружение судна, с **.**.** эксплуатация судна), с **.**.** по **.**.** (навигация), с **.**.** по **.**.** (навигация), с **.**.** по **.**.** (отпуск после навигации), с **.**.** по **.**.** (вооружение, с **.**.** т\х БТТ -309 введен в эксплуатацию), с **.**.** по **.**.** (навигация, выведен из эксплуатации с **.**.**), с **.**.** по **.**.** (отпуск после навигации), с **.**.** по **.**.** (вооружение судна, с **.**.** эксплуатация судна -навигация), с **.**.** по **.**.** (навигация), с **.**.** (разоружение, ремонт) по **.**.**, с **.**.** по **.**.** (отпуск после навигации с **.**.** отозван из отпуска на ремонт т/х «БТТ-309» с сохранением оплаты по занимаемой должности, неиспользованные 32 р/дн предоставить без оплаты после окончания ремонта судна), **.**.** (оплачиваемый отгул), с **.**.** (ремонт/подготовка т\х БТТ- 309 к навигации 1998 года с **.**.** вооружение судна т/х БТТ -309, с **.**.** эксплуатация судна (навигация) с **.**.** т/х БТТ -309 поставлен на зимний отстой, ремонт по Печоре) по **.**.**, с **.**.** по **.**.** очередной отпуск, с **.**.** по **.**.** (продлен отпуск в связи с болезнью), с **.**.** по **.**.** (отгулы за навигацию 1998, отозван из отгулов с **.**.** и направлен подсобным рабочим), с **.**.** (вооружение т/х БТТ -309, в эксплуатации с **.**.**) по **.**.** (с **.**.** переведен на новое место работы –СпиДФ, инженер – диспетчер -обходной).

В остальной части исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявленных в уточненном исковом заявлении от 31.03.2023 периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, с **.**.**, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - С.К. Литвиненко

Мотивированное решение составлено **.**.**.