Решение по делу № 2А-656/2023 от 20.07.2023

дело №2а-656/2023

УИД: 62RS0019-01-2023-000883-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г. Рыбное Рязанской области

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Кондрашиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Рыбновского района Рязанской области Южаниной В.В.,

при секретаре Половинкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Чурилковское сельское поселение Рыбновского муниципального район Рязанской области о понуждении к совершению действий,

установил:

Заместитель прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования - Чурилковское сельское поселение Рыбновского муниципального район Рязанской области о понуждении к совершению действий, свои требования мотивирует следующим.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования - Чурилковское сельское поселение Рыбновского муниципального района требований законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой выявлены нарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Установлено, что на сайте администрации муниципального образования - Чурилковское сельское поселение (https://www.ribnoe.ru/settlements/churilkovskoe-selskoe-poselenie/) информации о законодательстве в области охраны окружающей среды, в том числе об использовании природных ресурсов на территории муниципального образования и экологической безопасности не имеется.

Просит суд признать бездействие администрации муниципального образования - Чурилковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, выразившееся в не размещении в сети «Интернет» информации о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов на территории муниципального образования - незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования - Чурилковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области разместить на сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» (https://www.ribnoe.ru/settlements/ churilkovskoe-selskoe-poselenie/) информацию о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов на территории муниципального образования. В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ установить административному ответчику срок для совершения указанных действий.

В судебном заседании помощник прокурора Рыбновского района Рязанской области Южанина В.В. исковые требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просит их удовлетворить в полном объеме, установив административному ответчику срок для их исполнения один месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

Административный ответчик представитель администрации муниципального образования - Чурилковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, суду представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания исковых требований разъяснены и понятны.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе признать административный иск полностью или частично.

Поскольку признание административного иска в данном случае не противоречит федеральным законам и не нарушает прав других лиц, то основания для непринятия признания административного иска, предусмотренные ч. 5 ст. 46 КАС РФ, у суда отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление представителя административного ответчика о признании административного иска приобщается к материалам административного дела.

Руководствуясь принципом аналогии закона, закрепленном в ч. 4 ст. 2 КАС РФ, суд считает возможным применить процессуальную норму, регулирующую сходные отношения (абз.1 ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ), согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая признание административным ответчиком иска, суд учитывает, что заявленные требования отвечают положениям Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2033 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, а поэтому суд принимает признание иска.

Суд полагает возможным установить срок для выполнения возложенных на административного ответчика обязанностей - один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Данный срок отвечает требованиям разумности и будет обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется, поскольку исполнение судебного решения, по смыслу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2002г. №1-П, от 14.05.2003г. №8-П, от 14.07.2005г. №8-П, от 12.07.2007г. №10-П, от 26.02.2010г. №4-П, от 14.05.2012г. №11-П, от 10.03.2016г. №7-П).

С учетом изложенного, заявление заместителя прокурора Рыбновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Чурилковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Чурилковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования - Чурилковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, выразившееся в не размещении в сети «Интернет» информации о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов на территории муниципального образования - незаконным.

Установить срок для выполнения возложенных на административного ответчика обязанностей - 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кондрашина Н.В.