№ 2-310/2023
72RS0019-01-2022-004521-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 09 февраля 2023 г.
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Ханбиковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Требование он мотивировал тем, что 18.04.2002 по решению Администрации п. Менделеево он вселен в жилое помещение <адрес>, общей площадью 17,3 м2. Он не получил ордер, договор социального найма не заключен. Он зарегистрирован по данному адресу, на его имя открыт лицевой счет. С момента вселения он оплачивал квартплату и коммунальные услуги. В данный момент это жилое помещение находится в муниципальной собственности г. Тобольска. При подаче документов для заключения договора социального найма выявлено, что при нумерации комнат допущена ошибка. Номер комнаты, в которой он проживал, 108, а не 118. В связи с этим он снят с регистрационного учета по решению суда 31.08.2021. Зарегистрироваться в комнате 108 он не может, так как ответчик отказывает ему в заключении договора социального найма и требует освободить жилое помещение до 14.12.2022. В это жилое помещение он вселился на законных основаниях, но документы о предоставлении ему комнаты не сохранились. На основании изложенного истец просил признать за ним право пользования жилым помещением <адрес>, общей площадью 17,3 м2 и обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на это жилое помещение.
Истец в судебном заседании на требованиях настаивал, пояснил, что он работал на железной дороге монтером пути. У него должна была родиться дочь. Он подошел к начальнику ПЧ ФИО2. Тот предложил занять нежилую комнату, в которой раньше СЭС находилась. Общежитие относилось сначала к железной дороге, затем к п. Менделеево. Осенью 2001 г. он занял эту комнату, сделал там ремонт. Прописался там сам, дочь прописал. Ему обещали оформить договор, но так и не оформили. Затем общежитие передали городу. Позже выяснилось, что это не 118 комната, а 108. В комнате нет санузла. В этой комнате он живет с 2001 г.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на требованиях настаивала.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с требованиями не согласилась, пояснила, что у истца нет правоустанавливающих документов ни на 108, ни на 118 комнату. Объект передан в муниципальную собственность в 2004 г.
Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из выписки финансового лицевого счета <***> (л.д.17-18) следует, что нанимателем жилого помещения <адрес>, указан ФИО1, площадь жилого помещения 17,3 м2.
Из копии поквартирной карточки (л.д.21) следует, что <адрес>, зарегистрированы с 18.04.2002 ФИО1 - наниматель, и его дочь ФИО5, сняты с регистрационного учета 31.08.2021 на основании решения суда от 27.05.2021.
Уведомлением от 11.11.2022 (л.д.19-20) ФИО1 отказано в заключении договора социального найма, так как по состоянию на 09.11.2022 в жилом помещении <адрес>, он не имеет регистрацию. В срок до 14.12.2022 ему предложено освободить занимаемое жилое помещение. Документы о предоставлении ему этого жилого помещения не выявлены.
Из ответа Департамента имущественных отношений Администрации г. Тобольска от 30.12.2022 (л.д.35) следует, что жилое помещение <адрес>, значится в реестре муниципальной собственности. ФИО1 не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилое помещение <адрес>, значится в реестре муниципальной собственности. Зарегистрированных граждан в жилом помещении нет.
По информации ОВМ МО МВД России «Тобольский» (л.д.36) ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства <адрес>, в период с 18.04.2002 по 31.08.2021.
Решением Тобольского городского суда от 27.05.2021 (л.д.44), вступившим в законную силу 06.07.2021, ФИО1, ФИО5 признаны не приобретшими право пользования жилым помещением <адрес>. Из текста решения следует, что по данным ОАО «ТРИЦ» площадь этого жилого помещения 24,6 м2, на него открыт лицевой счет №; на ФИО1 оформлен лицевой счет № на жилое помещение <адрес>, площадью 17,3 м2.
Из выписки из ЕГРН от 16.11.2022 (л.д.73-74) следует, что площадь жилого помещения <адрес>, 18,3 м2.
Из выписки из ЕГРН от 16.11.2022 (л.д.75-76) следует, что площадь жилого помещения <адрес>, 24,6 м2.
Факт работы ФИО1 в 2001 г. в системе АО «РЖД» подтвержден его трудовой книжкой (л.д.60-64).
Распоряжением ТУ Росимущества по Тюменской области от 15.06.2004 № 306/06 (л.д.66-68) в муниципальную собственность МО г. Тобольск передано общежитие № в п. Менделеево г. Тобольска.
В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
На основании п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В соответствии с п.3.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 № 4-П этой нормой законодатель восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления. Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие ЖК РФ эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.
Таким образом, общежитие <адрес>, после передачи его в муниципальную собственность утратило статус общежития в силу закона. Поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
Факт предоставления жилого помещения ФИО1 как работнику РЖД подтвержден последовательными показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, не доверять которым у суда оснований нет.
В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение <адрес>, площадью 17,3 м2 предоставлено ФИО1 как работнику РЖД в 2001 г. На жилое помещение площадью 17,3 м2 на ФИО1 открыт лицевой счет №.
Поскольку это жилое помещение не входит в специализированный жилищный фонд г. Тобольска, учитывая, что он вселился в него на законных основаниях до его передачи в муниципальную собственность, продолжает им пользоваться после прекращения трудовых отношений с АО «РЖД», он приобрел право пользования жилым помещением <адрес>, на условиях договора социального найма.
При таких обстоятельствах оба взаимосвязанных требования подлежат удовлетворению.
Другие доказательства суду не представлены.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право пользования ФИО1 (ИНН №) жилым помещением <адрес>, на условиях договора социального найма.
Обязать Департамент имущественных отношений Администрации г. Тобольска (ИНН <***>) заключить с ФИО1 (ИНН №) договор социального найма на жилое помещение <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.А. Галютин
Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2023.