Дело № <№ обезличен>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.о. Химки 23 августа 2023 года
Судья Химкинского городского суда Московской области Колобродова И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении АО «ХОНЕВЕЛЛ», юридический адрес: <данные изъяты>, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
АО «ХОНЕВЕЛЛ» совершило не завершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.19 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 24.03.2022 таможенным представителем ООО «ВАШ БРОКЕР» (свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей № <№ обезличен>), в Московский областной таможенный пост ЦЭД посредством электронного декларирования, в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада (ИМ70) подана декларация на товары (далее ДТ) № <№ обезличен> с товаром: устройства для подачи пожарного сигнала, используемые в зданиях, (радиоактивный источник отсутствует): извещатель пожарный, дымовой, аспирационный серии VESDA-E, для обнаружения пожара и задымления, предназначен для систем пожарной сигнализации особо охраняемых промышленных объектов, производитель: PITTWAY TECNOLOGICA SRL, товарный знак: XTRALIS, модель: VEP-A00-P, артикул: VEP-A00-P., количество 40 штук. Согласно ДТ № <№ обезличен> - стоимость 49904 EUR, вес брутто – 219.4 кг, вес нетто 204 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС – 8531103000, в количестве 1 грузового места.
Декларантом товара является АО «ХОНЕВЕЛЛ». Срок хранения товара на таможенном складе определен лицом, поместившим товар на таможенный склад, АО «ХОНЕВЕЛЛ» и ограничен датой 24 марта 2023 года.
Вместе с тем, АО «ХОНЕВЕЛЛ» в указанный срок не были своевременно предприняты меры по завершению таможенной процедуры временного ввоза (допуска) товаров, оформленных по декларации на товары № <№ обезличен> товар под таможенную процедуру реэкспорта либо иную таможенную процедуру не помещался, заявлений о фактах уничтожения и (или) безвозвратной утраты временно ввезенных товаров вследствие аварии или действий непреодолимой силы, в таможенный орган не поступало.
Законный представитель АО «ХОНЕВЕЛЛ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. Дело рассмотрено на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Представитель таможни ФИО3 в судебном заседании пояснила, что вина в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается совокупностью доказательств по делу об административном правонарушении. Просила назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, а также конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Изучив материалы дела, выслушав представителя таможни, суд приходит к следующему.
Часть 3 ст. 16.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незавершенное в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении.
О правилам пункта 1 статьи 128 ТК ЕАЭС лица, указанные в статье 83 настоящего Кодекса, вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную настоящим Кодексом, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров, либо при заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары, либо путем ввоза товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ.
В соответствии с ч. 9 ст. 129 ТК ЕАЭС действие таможенной процедуры может быть приостановлено путем помещения товаров, помещенных под таможенную процедуру, либо продуктов переработки таких товаров под иную таможенную процедуру.
Согласно ст. 219 ТК ЕАЭС Таможенная процедура временного ввоза (допуска) - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары временно находятся и используются на таможенной территории Союза при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза охраняют статус иностранных товаров.
В соответствии со ст. 221 ТК ЕАЭС срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не может превышать 2 года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) либо срок, определенный Комиссией в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Установленный таможенным органом срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) по заявлению лица может быть продлен до истечения этого срока либо не позднее 1 месяца после его истечения в пределах срока действия данной таможенной процедуры, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, или срока действия данной таможенной процедуры, определенного Комиссией в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 375 "О некоторых вопросах применения таможенных процедур" утвержден перечень категорий товаров, в отношении которых установлены более продолжительные предельные сроки временного ввоза.
Предельный срок временно ввозимых товаров, относящихся к основным производственным фондам при условии, что такие товары не являются собственностью лица государства - члена ЕАЭС, использующего эти товары на таможенной территории ЕАЭС, в их отношении применяется условное частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, составляет 34 месяца.
Факт совершения АО «ХОНЕВЕЛЛ» административного правонарушения и его виновность подтверждается собранными по делу доказательствами: докладной запиской от <дата>; ДТ № <№ обезличен> выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом изъятия вещей и документов от <дата>; протоколом об административном правонарушении от <дата> и другими материалами дела.
Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности АО «ХОНЕВЕЛЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи, с чем признаю их допустимыми доказательствами, которые были оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Имеющихся доказательств достаточно для установления всех юридически значимых обстоятельств правонарушения и виновности АО «ХОНЕВЕЛЛ» в его совершении.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что АО «ХОНЕВЕЛЛ» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего таможенного законодательства. Доказательств принятия организацией всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований не представлено.
Таким образом, АО «ХОНЕВЕЛЛ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ, т.е. не завершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении, т.е. совершило административное правонарушение.
С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного АО «ХОНЕВЕЛЛ» правонарушения малозначительным, а также не усматривает оснований, для назначения наказания в виде предупреждения, штрафа.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает целесообразным назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, поскольку этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
АО «ХОНЕВЕЛЛ» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.С. Колобродова