УИД: 77RS0022-02-2022-000428-38 Дело № 2-3998/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 октября 2022 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3998/2022 по иску Управления Роспотребнадзора по адрес – Кузбассу к ООО «Ситилинк» о признании действий противоправными, обязании обеспечить соблюдение правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи,

установил:

Управление Роспотребнадзора по адрес – Кузбассу обратилось в суд с иском к ответчику ООО «Ситилинк» и просит суд:

- признать противоправными действия ООО «Ситилинк» в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в нарушении обязательных требований п. 17, 19, 21 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 при реализации товаров через терминалы самообслуживания;

- обязать ООО «Ситилинк» обеспечить соблюдение «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 в отношении неопределенного круга потребителей: в терминалах самообслуживания обеспечить возможность ознакомления потребителя в офертой в программе для электронных вычислительных машин, в терминале самообслуживания обеспечить наличие информации о полном фирменном наименовании, основном государственной регистрационном номере, адресе и месте нахождения, адресе электронной почты и (или) номере телефона; в терминалах самообслуживания обеспечить наличие информации о форме и способах направления претензий в терминале самообслуживания;

- признать противоправные действия ООО «Ситилинк» в отношении неопределенного круга потребителей по реализации кабеля USB 2.0 USB CABLE AM0BM GOLD 2/CORE 3M без маркировки в нарушение обязательств требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»;

- обязать ООО «Ситилинк» неопределенному кругу потребителей обеспечить соблюдение требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»;

- обязать ООО «Ситилинк» довести до сведения потребителей в средствах массовой информации решение суда в полном объеме в десятидневный срок со дня воспаления в законную силу решения суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался, ранее были представлены возрождения на исковое заявление, согласным которым в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомили.

В порядке ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в рамках контрольной закупки установлено нарушение «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 (далее – Правила № 2463) ООО «Ситилинк» по адресу: адрес.

Контрольная закупка проведена согласно распоряжения от 29.04.2021 № 30/5, выданного заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио с целью осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей по обращению потребителя фио на основании мотивированного представления от 29.04.2021 № 30 в соответствии с пн. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)» № 294-ФЗ от 26.12.2008. О проведении контрольной закупки Прокуратура адрес уведомлена письмом исх. от 12.05.2021 № 4987-ЗПП.

Контрольная закупка проведена в рамках Полномочий, закрепленных Положением, утвержденным Приказом Федерльной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес от 06.07.2012 № 699, Положением о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав и благополучия человека адрес в адрес и адрес утвержденным приказом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес от 27.11.2015 № 639.

В своем обращении потребитель сообщает, что 16.11.2020 при покупке кабеля USB 2.0 USB CABLE AM0BM GOLD 2/CORE 3M дистанционным способом через терминал самообслуживания, продавец не предоставил необходимую н достоверную информацию о вышеуказанном товаре на русском языке.

23.11.2020 потребитель обратился к ООО «СИТИЛИНК» с требованием осуществить возврат денежных средств. Требование потребителя не удовлетворено, возврат денежных средств не произведен.

13.05.2021 была произведена контрольная закупка товара USB 2.0 USB CABLE AM0BM GOLD 2/CORE 3M стоимостью сумма, согласно которой установлены нарушения обязательных требований Правил № 2463:

- п. 17 Правил № 2463: а именно в терминале самообслуживания отсутствует возможность ознакомления потребителя с офертой в программе для электронных вычислительных машин (далее – ЭВМ);

- п. 19 Правил № 2463: в терминале самообслуживания отсутствуют полное фирменное наименование (наименование), основной государстве регистрационный номер, адрес и место нахождения, адрес электронной почты (или) номер телефона.

- п. 21 Правил № 2463: отсутствует информация о форме и способах направления претензий в терминале самообслуживания.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В силу абзаца 1 преамбулы Закона № 2300-1 настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности, в том числе, по продаже товаров.

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство, а также уполномоченные Правительством федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Законом № 2300-1 предусмотрено, что Правительство вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) указанные правила.

Исходя из положений статей 26.1 и 26.2 Закона № 2300-1, Правительством РФ изданы правила дистанционной продажи товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 2Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» (далее – Правила дистанционной продажи товаров).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.1 Закона № 2300-1, договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами.

Согласно 3 пункта 2 Правил дистанционной продажи товаров, «продажа товаров дистанционным способом» - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 Закона № 2300-1, продавцом до заключения договора должна быть предоставлена потребителю информация об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.

Кроме того, согласно пункту 8 Правил, продавец должен до заключения договора розничной купли-продажи (далее – договор) предоставить покупателю информацию об основных потребительских свойствах товара и адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, полном фирменном наименовании (наименовании) продавца, о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно статье 14.15 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до сумма прописью; на должностных лиц - от трех тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью.

Согласно части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.

Так же судом установлено, что постановлением от 30.06.2021 № 598 ООО «Ситилинк» было привлечено к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Постановлением от 30.06.2021 № 599 ООО «Ситилинк» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Представитель ООО «Ситилинк» в обоснование своих возражений ссылается на то, что во исполнение требований Управления Роспотребнадзора по адрес – Кузбассу, ООО «Ситилинк» внес информацию о возможности ознакомления потребителей с публичной офертой, информацию о фирменном наименовании, юридическом адресе, ОГРН, адресе электронной почты или номера телефона продавца, а также информацию о форме и адресе для направления претензии потребителей в электронные терминалы, расположенные в магазинах ООО «Ситилинк». Вся информация, необходимая к размещению в соответствии с требованиями законодательства, размещена в электронных терминалах, в уголке потребителя, на сайте ООО «Ситилинк», в приложении «Ситилинк» к ЭВМ что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами со стороны ООО «Ситилинк». Согласно письму ООО «Эталон-Тест» (органа по сертификации продукции) № 473 от 27.05.2014 года, согласно которому сообщается что товар USB 2.0 USB CABLE AM0BM GOLD 2/CORE 3M не подлежит обязательной сертификации, а также на данную продукцию не распространяется действие Технических регламентов Таможенного союза. Кроме того, по факту вступившего в силу Постановления от 30.06.2021 № 599 о привлечении к административной ответственности, ООО «Ситилинк» снял с продажи кабель USB2.0 USB А(m) - USB В(m), GOLD, ферритовый фильтр, 3м, серый, у которого отсутствовала маркировка товара.

Как следует из материалов дела, ООО «Ситилинк» устранены все нарушения указанные, в постановлениях от 30.06.2021 № 598 и № 599, что нашло свое подтверждение в письменных материалах дела. Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в настоящее время ООО «Ситилинк» соблюдены требованияя действующего законодательства, ООО «Ситилинк» были приняты меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ст. 14.15 КоАП РФ, ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что доводы истца не нашли своего подтверждения в суде, доводы ответчика надлежащими доказательствами не опровергнуты, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по адрес – Кузбассу к ООО «Ситилинк» о признании действий противоправными, обязании обеспечить соблюдение правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

ФИО1