РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2025 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Емельяновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1260/2025 по административному исковому заявлению ФИО9 Сергея Андреевича, ФИО10 Екатерины Александровны об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
установил:
Административные истцы ФИО2, ФИО1 обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0304060:527, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 13 693 561 руб.
В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что они являются арендаторами земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка превышает размер его рыночной стоимости, чем нарушает их права как плательщиков арендной платы.
Административные истцыц, административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Тольятти, ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Прокурор, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился. Его неявка не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО» представило дополнительные пояснения, в которых указало, что стоимость земельного участка с учетом заключения эксперта находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый объект недвижимости.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО2 и ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0301109:830, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0304060:527.
Им также на правах аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:09:0304060:527 площадью 8 500 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Баныкина, д. 11а ( основание: договор аренды №2070 от 28.09.2009 года, дополнительные соглашения к договору аренды, заключенные от 05.12.2023,).
Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25.11.2022 года по состоянию на 1 января 2022 года в размере 23 336 410 руб.
По условиям договоров аренды земельного участка от 05.12.2023 года арендная плата за земельный участок исчисляется исходя из его кадастровой стоимости.
Полагая кадастровую стоимость земельного участка завышенной, нарушающей их права как плательщиков арендной платы, административные истцы обратились 17 июля 2025 года в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего административного дела.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 82/04-25, выполненный 1 июля 2025 года обществом с ограниченной ответственностью «СТАТУС-ЭКСПЕРТ», которым величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:0304060:527 определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 13 693 561 руб.
Давая оценку отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2022 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельного участка. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельного участка на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенной в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иных величин рыночной стоимости земельного участка, а также замечаний к отчету об оценке, сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельного участка, является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 17 июля 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил :
Требования ФИО8 Сергея Андреевича, ФИО7 Екатерины Александровны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0304060:527 площадью 8 500 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Баныкина, д. 11а, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 13 693 561 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 17 июля 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2025 года.