Дело №5-981/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 18 декабря 2025 года

Судья Бабушкинского районного суда г.Москвы Воронина Л.И., расположенного по адресу: <...>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица:

ООО «Фишерман», адрес местонахождения: 354340 Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Просвещения, д.15А помещ.1, ОГРН <***>, ИНН <***>, -

УСТАНОВИЛ:

13 августа 2025 года в 13 час. 27 мин. по адресу: <...> в ходе проведения проверки, был выявлен факт незаконного привлечения юридическим лицом ООО «Фишерман» к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, в качестве повара, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в г.Москве, в нарушение ст.13 Федерального Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года. Таким образом, юридическое лицо ООО «Фишерман» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание защитник Пуртов Д.В. явился, пояснил, что общество с правонарушением не согласно, в связи с допущенными процессуальными нарушениями. В случае признания общества виновным, защитник ходатайствовал о назначении наказания ниже низшего предела.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Вина ООО «Фишерман» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 29 октября 2025 года в отношении ООО «Фишерман», в котором изложено существо правонарушения;

- рапортом инспектора ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве;

- протоколом осмотра территории от 13.08.2025г., согласно которому в ходе осмотра кафе «Тестория», расположенного по адресу: <...> на кухне была выявлена гражданка республики Узбекистан ФИО1, осуществляющая трудовую деятельность с нарушением миграционного законодательства;

- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 с фототаблицей и ее письменными объяснениями;

- постановлением заместителя начальника ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 13 августа 2025 года в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- сообщением главы управы Лосиноостровского района г. Москвы, согласно которому собственником нежилого помещения на 1-м этаже многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> является ИП ФИО2, по состоянию на 13 августа 2025 года в помещении осуществляет свою деятельность ООО «Фишерман» по оказанию услуг общественного питания, ресторан «Тестория»;

- копией договора аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> заключенного 21 августа 2024 года между ИП ФИО2 и ООО «Фишерман», с приложениями;

- письменными объяснениями ФИО2, согласно которым в помещении, ему принадлежащем, осуществляет деятельность ООО «Фишерман»;

- письменными объяснениями законного представителя ООО «Фишерман» ФИО3, согласно которым иностранный гражданин ФИО1 была привлечена к трудовой деятельности поваром ФИО4;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Фишерман»;

- распоряжением о проведении проверки, актом проверки соблюдения миграционного законодательства; иными материалами.

Представленные доказательства следует признать допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон) разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу ст.13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч.1 ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Указанные требования Федерального закона ООО «Фишерман» не выполнило, в связи с чем, его действия правильно квалифицированы по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина в городе федерального значения Москве.

Оценив собранные административным органом доказательства, прихожу к выводу, что ООО «Фишерман» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. При этом в деле не имеется и привлекаемым лицом не представлено доказательств отсутствия у общества возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО1, выявленный на территории и в ходе проверки объекта, фактически допущена к работе с ведома ООО «Фишерман», без соответствующего разрешения. Общество обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и предвидеть последствия совершения или не совершения юридически значимых действий.

Доводы защитника о том, что общество непосредственно не привлекало к трудовой деятельности иностранного гражданина, не могут свидетельствовать об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, никак не опровергают выводов должностного лица, изложенных в протоколе об административном правонарушении, поскольку иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность в интересах ООО «Фишерман». Доводы о том, что генеральным директором проводятся инструктажи с сотрудниками, также не свидетельствуют об отсутствии вины юридического лица.

Доводы защиты о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и иных материалов дела должностному лицу административного органа в связи с допущенными процессуальными нарушениями, суд отвергает. Каких-либо существенных процессуальных нарушений, препятствующих рассмотрению дела по существу, административным органом допущено не было.

Таким образом, действия ООО «Фишерман» суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку в нарушение ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ к трудовой деятельности был привлечен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в качестве повара, при отсутствии у него разрешения на осуществление работы в городе Федерального значения Москва.

Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие сведений о том, что ранее ООО «Фишерман» привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, полагаю возможным назначить привлекаемому лицу наказание в виде штрафа, не находя оснований для назначения наказания ниже низшего предела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Фишерман» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 600.000 (шестисот тысяч) рублей 00 копеек, подлежащего уплате по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве) л\с 04731447740, ИНН <***> КПП 771601001, ЕКС 40102810545370000003 кор. счет 03100643000000017300 ОКТМО 45365000, БИК 00452988, КБК 18811601181019000140, УИН 18890377250007780102.

В соответствии со ст.32.2 ч.1.3-3 КоАП РФ, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В силу ст.ст.30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья Л.ФИО5