Дело № 2а-5674/2022
УИД 52RS0006-02-2022-005495-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года город Нижний Новгород
Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе:
председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,
с участием помощника прокурора Сормовского района города Нижнего Новгорода ФИО1,
представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду к ФИО3 ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду обратилось в Сормовский районный суд города Нижний Новгород с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, а именно установить дополнительное административное ограничение в виде трех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и считать окончательно установленное ограничение: обязать периодической явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации.
В обоснование своих требований указал, что ФИО3 решением Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 17 апреля 2019 года установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими ограничениями: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 2) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно установленному отделом внутренних дел графику регистрации; 3) запрет выезда за пределы Нижегородской области, являющегося местом жительства либо пребывания; 4) запрет посещения дискотек, баров, ресторанов, иных мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; 5) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно демонстрации, митинги, шествия, спортивные мероприятия. Однако ФИО3, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности, на путь исправления не встал. На меры профилактического характера не реагирует.
Представитель административного истца Управления МВД России по г. Н. Новгороду ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО3 с иском согласился.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела, решением Сормовского ройного суда города Нижний Новгород от 17 апреля 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по приговору Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 01 ноября 2013 года, то есть до 21 декабря 2023 года. На период административного надзора установлены административные ограничения: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток; 2) периодическая явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации; 3) запрет выезда за пределы территории Нижегородской области, являющегося местом жительства либо пребывания; 4) запрет посещения дискотек, баров, ресторанов, иных мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; 5) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно демонстрации, митинги, шествия, спортивные мероприятия.
22 декабря 2017 года ФИО3 освободился из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, 29 апреля 2019 года поставлен на профилактический учет, предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. Также предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
29 апреля 2019 года ФИО3 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязался их выполнять, являться на регистрацию каждый первый понедельник месяца в Отдел полиции № 8 Управления МВД России по г. Н. Новгороду с 09.00 часов до 18.00 часов, а также исполнять другие обязанности, возложенные на него судом. ФИО3 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность.
Также ФИО3 предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ему могут быть вменены дополнительные ограничения.
Однако ФИО3 в период установления административного надзора совершил административные правонарушения, за нарушение которых был привлечен к административной ответственности.
Так, 04 апреля 2022 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – 28 марта 2022 года в 23.00 часов отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>. За указанное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
01 июня 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Сормовского судлебного района города Нижний Новгород Нижегородской области привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если это бездействие не содержат уголовно наказуемого деяния) – 30 мая 2022 года в период с 22.00 часов до 22.20 часов отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>. За указанное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
За каждое административное правонарушение было вынесено предупреждение (04 апреля 2022 года, 31 мая 2022 года) о недопустимости нарушений административного надзора под роспись с вручением копии предупреждения поднадзорному лицу.
Будучи под административным надзором ФИО3 29 мая 2022 года в период времени с 14.00 часов по 17.00 часов совершил тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину.
Приговором Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 04 октября 2022 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ данное наказание считать условным с испытательным сроком 3 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно статье 7 данного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность
Установлено, что ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом обстоятельств дела, личности ФИО3 суд считает заявленные требования Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению и возлагает на ФИО3 дополнительное административное ограничения в виде трех дополнительных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные ФИО3 ФИО8 решением Сормовского ройного суда города Нижний Новгород от 17 апреля 2019 года, административным ограничением в виде трех дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Сормовского районного суда
города Нижний Новгород Умилина Е.Н.