Дело №2-129/2022
УИД 46RS0021-01-2022-000144-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
поселок Кшенский 15 июня 2022 года
Советский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Гуреевой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Захаровой Л.И.,
с участием представителя ответчика ФИО1 – Бучнева В.Р., представившего удостоверение адвоката №1087 от 07.04.2015 года, действующего на основании ордера №088349 от 30.05.2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Курскоблводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Курскоблводоканал» (далее – АО «Курскоблводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, мотивируя свои требования тем, что на основании договора №5 безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 28.02.2020 года и дополнительного соглашения к нему от 25.02.2021 года, заключенных с администрацией Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области, АО «Курскоблводоканал» осуществляет эксплуатацию централизованной системы холодного водоснабжения на территории Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области.
17.06.2021 года работниками АО «Курскоблводоканал» при устранении аварии (порыва) системы центрального водоснабжения - водопровода по адресу: был зафиксирован факт незарегистрированного в абонентском отделе общества путем присвоения лицевого счета подключения к системе централизованного водоснабжения водопроводной трубы диаметром 32 мм и составлен акт о выявлении бездоговорного (безучетного) потребления водных ресурсов из существующей обслуживаемой сети со стороны ответчика. В результате обнаружения указанного факта было произведено доначисление размера платы за холодное водоснабжение в соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011 года, составившее за 3 месяца (март, апрель и май 2021 года) 227724 рубля 03 копейки, и направлена претензия об уплате задолженности. В добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена.
В связи с чем, просит взыскать с ФИО1 в пользу АО «Курскоблводоканал» задолженность за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за март-май 2021 года в размере 227724 рубля 03 копейки, а также расходы, понесенные по оплате государственной пошлины при обращении в суд с иском, в размере 5477 рублей.
Представитель истца АО «Курскоблводоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в представленном суду заявлении и.о.генерального директора ФИО2 просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направив своего представителя.
Представитель ответчика ФИО3 – адвокат Бучнев В.Р. в судебном заседании против заявленных исковых требований возражал, пояснив, что факт отсутствия у АО «Курсоблводоканал» лицензии на пользование участками недр для целей геологического изучения и добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности делает незаконным претензии АО «Курскводоканал» по получению оплаты за водоснабжение; представленный договор №5 безвозмездного пользования муниципальным имуществом не доказывает законность действий АО «Курскоблводоканал» по предоставлению населению д. Ефросимовка услуг водоснабжения и водоотведения; акт о выявлении бездоговорного подключения является незаконным, поскольку составлен в отсутствие надлежащим образом уведомленной ФИО1 и не содержит ее подписи; кроме того отсутствует незаконное подключение к водопроводным сетям со стороны ответчика, поскольку жилой дом по адресу: был построен на месте списанного детского сада СПК «Рассвет» и по земельному участку к жилому дому уже был подведен водопровод от центрального водопровода. Наличие водопровода подтверждается имеющимся в материалах настоящего дела градостроительным планом. Кроме того, потребление холодной воды по данному домостроению оплачивалось в созданное сельсоветом автономное учреждение (АНО «Водоснабжение» д. Ефросимовка»), что подтверждается имеющимися в материалах дела квитанциями об оплате. Таким образом, ни ФИО1, ни предыдущий собственник жилого дома ФИО4 не осуществляли несанкционированного подключения к системе центрального водоснабжения. Врезка в систему водоснабжения была осуществлена много лет назад, на законных основаниях, в связи с чем, просил отказать в иске полностью.
С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Частью 1 статьи 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Статьей 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ определено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29 июля 2013 года (далее Правила № 644), установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.
Подпунктом "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года (далее Правила № 354), потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с пунктом 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированного подключения) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.П.п. «а» п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способам.
Согласно п. п. 15, 16 указанных Правил № 776, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения применяется метод определения потребления воды с учетом пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованной системе водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
В ходе судебного разбирательства установлено, что АО «Курскоблводоканал» на основании договора №5 безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 28.02.2020 года и дополнительного соглашения к нему от 25.02.2021 года, заключенных с администрацией Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области, АО «Курскоблводоканал» осуществляет эксплуатацию централизованной системы холодного водоснабжения на территории Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области (л.д.59, 60, 61).
Согласно справке №224 от 18.06.2021 года АО «Курскоблводоканал» предоставляет услуги холодного водоснабжения на территории Верхнерагозецкого сельсовета Совет кого района Курской области с 01.10.2014 года, в том числе в д. Ефросимовка (л.д.12).
Жилой дом общей площадью кв.м. и земельный участок, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: , с 01.06.2012 года по 13.12.2021 года принадлежали ответчику ФИО1 на праве собственности, на основании договора дарения жилого дома с хозяйственными строениям от 11.05.2012 года и договора дарения земельного участка от 11.05.2012 года (л.д.88, 89), что подтверждается также свидетельствами о государственной регистрации права от 01.06.2012 года (л.д.90, 91).
Согласно справке Администрации Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области от 17.06.2021 года в домовладении, расположенном по зарегистрированы: ФИО1; Б.У.П.; Б.И.Е., Б.Л.Е., Б.С.Е. (л.д.13).
Из акта выявления бездоговорного (безучётного) потребления водных ресурсов из существующей обслуживаемой сети от 17.06.2021 года следует, что 17.06.2021 года по адресу: , д, обнаружена незаконно выполненная врезка централизованной водопроводной сети в существующую водопроводную сеть диаметром 100 мм, выполненная трубой диаметром 32 мм, на территорию домовладения №. Подпись владельца домовладения в Акте отсутствует, имеется отметка, что на территорию домовладения в допуске отказали (л.д.17,18)
Данные обстоятельства также подтверждаются видеоматериалами, просмотренными в судебном заседании, имеющимися в материалах дела, из которых усматривается, что обнаружена несанкционированная врезка к системе централизованного водоснабжения, вывод пластикового водопровода на территорию домовладения, находящегося по адресу: .
В результате обнаружения факта незарегистрированного в абонентском отделе общества путем присвоения лицевого счета подключения к системе централизованного водоснабжения водопроводной трубы диаметром 32 мм и несанкционированного подключения АО «Курскоблводоканал» произвело доначисление размера платы за холодное водоснабжение в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Постановлением комитета по тарифам и ценам Курской области от 14.12.2018 № 252 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов и тарифов на питьевую воду и водоотведение для АО «Курскоблводоканал» с последующими изменениями, для населения муниципального образования «Верхнерагозецкий сельсовет» Советского района Курской области на холодное водоснабжение с 01 января по 30 июня 2021 г. установлен тариф в размере 29,70 руб./м3 с НДС.
Согласно расчету истца, размер платы за 3 месяца: март, апрель, май 2021 г. в связи с самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения составил:
3,14 * 0,0322/4 * 1,2 м/сек * 3 600 сек/час * 24 часа * 92 дня * 29,70 руб./м3 (тариф) = 227724 рубля 03 копейки.
Стороной ответчика представленный истцом в дело расчет задолженности оспорен не был.
Оценив установленные по делу обстоятельства в их совокупности, руководствуясь положениями приведенного выше законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных АО «Курскоблводоканал» исковых требований.
Суд исходит из того, что поскольку пункту 2 Правил № 644 под самовольным пользованием системой водоснабжения или водоотведения понимается пользование этой системой либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Следовательно, самовольное пользование системой водоснабжения при отсутствии соответствующего договора характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства использующего коммунальный ресурс без намерения заключить договор.
Доказательств того, что ФИО1, либо предыдущий/нынешний собственник домовладения – ее отец ФИО4 принимали меры к заключению договора водоснабжения, направленные на регистрацию в абонентском отделе АО «Курскоблводоканал» подключения к системе централизованного водоснабжения с присвоением лицевого счета, суду стороной ответчика не представлено.
Имеющиеся в материалах дела квитанции за оплату холодного водоснабжения за 2013, 2014 годы, вносимые ФИО4, за домовладение, расположенное в д. Ефросимовка, не подтверждают того факта, что плата вносилась именно за домовладение № по , поскольку сам ФИО4 проживает также в д. Ефросимовка, по .
Кроме того доводы стороны ответчика опровергаются сообщением Администрации Верхнерагозецкого сельсовета от 14.06.2022 года №168 (л.д.169) о том, что Администрация не имеет документов, касающихся оплаты холодного водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: . Оплата за воду производилась ФИО4 по лицевому счету по адресу его проживания: .
Доводы стороны ответчика о том, что в Акте от 17.06.2021 года отсутствует подпись ФИО1, не свидетельствуют о его незаконности, поскольку в нем указано на то, что в допуске на территорию домовладения отказали, акт подписан не только сотрудниками АО «Курскоблводоканал», но и главой Администрации Верхнерагозецкого сельсовета С.Е.В.
Доводы представителя ответчика о том, что отсутствие у истца лицензии на пользование участками недр для целей геологического изучения и добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности делает незаконным претензии АО «Курскводоканал» по получению оплаты за водоснабжение, а также, что представленный договор № безвозмездного пользования муниципальным имуществом не доказывает законность действий АО «Курскоблводоканал» по предоставлению населению д. Ефросимовка услуг водоснабжения и водоотведения, не свидетельствуют о незаконности действий истца.
Все иные доводы являются несостоятельными и сводятся к переоценке доказательств, а также опровергаются письменными материалами дела. Ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 5477 рублей, которая подлежат взысканию с ответчика ФИО1 в пользу АО «Курскоблводоканал».
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить исковые требования акционерного общества «Курскоблводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения.
Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Курскоблводоканал» задолженность за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период март, апрель, май 2021 года, в размере 227724 (двести двадцать семь тысяч семьсот двадцать четыре тысячи) рублей 03 копейки.
Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Курскоблводоканал» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 5477 (пять тысяч четыреста семьдесят семь) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курской областной суд через Советский районный суд Курской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с 20 июня 2022 года.
Председательствующий: Е.В. Гуреева