УИД 50RS0026-01-2022-013334-51
Дело № 2-10508/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 ноября 2022 г.
г.о. Люберцы Московской области
Люберецкий городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Баринова С.Н.,
при секретаре судебного заседания Новиковой М.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ича к ГУ-ГУ ПФР №3 по Москве и Московской области о включении в пенсионный стаж периода трудовой деятельности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №3 по Москве и Московской области о возложении на ГУ-ГУ ПФР №3 по Москве и Московской области обязанности включить в трудовой стаж ФИО1 период работы в АО «Технический центр «Алет» в должности главного инженера – технического директора с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и установить ФИО1 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ
Иск обоснован тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., является получателем пенсии за выслугу лет, как гражданин, проходивший воинскую службу в Вооруженных Силах РФ, имеющий выслугу лет 41 год 7 месяцев. С ДД.ММ.ГГ истец осуществляет трудовую деятельность в АО «Технический центр «Алет», в связи с чем его страховой стаж на ДД.ММ.ГГ составил 12 лет 11 месяцев и 7 дней, а индивидуальный пенсионный коэффициент - 60.222. В ноябре 2021 г. через портал «Госуслуги» истец обратился в клиентскую службу «Люберцы, Котельники» с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в ответ на которое ответчиком принято решение от ДД.ММ.ГГ № об отказе в установлении страховой пенсии. Мотивом отказа в назначении страховой пенсии по старости истцу являлось то, что для оценки пенсионных прав застрахованного лица, на основании справки Военного комиссариата Московской области Минобороны России от ДД.ММ.ГГг. № АМ-409893 клиентская служба учла трудовой стаж только за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг. продолжительностью 8 лет 6 мес. 16 дней, при этом стаж трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., когда он не исполнял обязанностей воинской службы, а находился в распоряжении на основании приказа ГК ВВС от ДД.ММ.ГГ №, продолжительностью 3 года 2 мес. 29 дней учтен не был. Как утверждает истец, время его нахождения в распоряжении с ДД.ММ.ГГ на размер впоследствии назначенной пенсии за выслугу лет не повлияло, поскольку на воинскую должность, которая учтена при расчете пенсии за выслугу лет, истец был назначен ДД.ММ.ГГг. приказом ГК ВВС №, воинское звание полковник, присвоено ДД.ММ.ГГ приказом МО РФ №, на момент увольнения выслуга лет составила 41 год 7 мес. в льготном исчислении, когда необходимой выслуги 32 года в льготном исчислении для назначения максимального размера пенсии, истец достиг в мае 2003г.
Ответчик исковые требования не признал, позицию по делу не представил.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание представителя для участия не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду следующего.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель предусмотрел, что право на страховую (до ДД.ММ.ГГ - трудовую) пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", часть первая статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
В качестве одного из таких условий законодатель установил наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях"). При этом, по общему правилу, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", подпункт "а" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).
В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статьей 1, части 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" лица, проходившие военную службу, при наличии условий назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты для мужчин, родившихся в первом полугодии 1960г. должен составлять не менее 12 лет, а наличие ИПК не ниже 21 (ст. 35, приложение № к ФЗ №400-ФЗ).
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., является получателем пенсии за выслугу лет, как гражданин, проходивший воинскую службу в Вооруженных Силах РФ, имеющий выслугу лет 41 год 7 месяцев (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ).
ДД.ММ.ГГ полковник (воинское звание присвоено ДД.ММ.ГГ) ФИО1 освобожден от занимаемой с ДД.ММ.ГГ должности начальника отдела управления начальника вооружения ВВС и зачислен в распоряжение.
ДД.ММ.ГГ ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас.
Также судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГ осуществляет трудовую деятельность в АО «Технический центр «Алет» (ранее организационно-правовая форма юридического лица – ЗАО) в должности главного инженера – технического директора, страховые взносы за истца уплачивались работодателем.
Решением ГУ-ГУ ПФР № по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду невключения в страховой стаж периода период работы истца в АО «Технический центр «Алет» в должности главного инженера – технического директора с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ военная служба представляет собой особый вид государственной службы - профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, выполняющих функции по обеспечению обороны страны и безопасности государства. Такого рода деятельность, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, осуществляется в публичных интересах, а лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем предопределяется их специальный правовой статус (совокупность прав и свобод, гарантируемых государством, а также обязанностей и ответственности), содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанности по отношению к государству (постановления от ДД.ММ.ГГ N 17-П и от ДД.ММ.ГГ N 6-П; определения от ДД.ММ.ГГ N 322-О, от ДД.ММ.ГГ N 732-О, от ДД.ММ.ГГ N 94-О от ДД.ММ.ГГ N 1233-О).
Из приведенной правовой позиции следует, что законодатель вправе предъявлять особые требования к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе устанавливать обязанности, ограничения и запреты, связанные с прохождением военной службы, наличие которых компенсируется предоставляемыми военнослужащим гарантиями и льготами.
Действуя в пределах предоставленной ему дискреции, законодатель с целью преодоления коррупции и защиты интересов общества и государства в указанной сфере в пункте 7 статьи 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" определил действия, которые лица, проходящие военную службу, не вправе совершать, предусмотрев, в частности, что военнослужащие не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, если она не препятствует исполнению обязанностей военной службы (абзац второй).
Одновременно в законодательстве закреплены правовые последствия несоблюдения военнослужащим запретов и ограничений, в том числе в виде прекращения военно-служебных отношений как меры реагирования на такое поведение лица, проходящего военную службу. Так, подпункт "е.1" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" закрепляет возможность увольнения военнослужащего в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных в том числе пунктом 7 статьи 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Каких-либо иных правовых последствий, в частности в сфере трудовых и социальных правоотношений, законодателем для такой категории лиц не предусмотрено.
Учитывая, что в спорный период времени за истца уплачивались страховые взносы в ПФР, указанный период, в течение которого он находился свыше установленного законом срока в распоряжении, что само по себе ограничивало его Конституционное право на труд, каким-либо образом не повлиял на размер пенсии истца за выслугу лет, при этом для работодателей законодательством РФ не предусмотрен запрет на заключение трудового договора с военнослужащим, суд приходит к выводу о том, что указанный период времени исключен из страхового стажа истца ответчиком незаконно.
Таким образом, необходимого стажа для назначения трудовой пенсии по старости истец достиг ДД.ММ.ГГ, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 ича, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, к ГУ-ГУ ПФР №3 по Москве и Московской области, ИНН <***>, удовлетворить.
Возложить на ГУ-ГУ ПФР №3 по Москве и Московской области обязанности включить в трудовой стаж ФИО1 ича период работы в АО «Технический центр «Алет» в должности главного инженера – технического директора с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и установить ФИО1 ичу трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
«решение изготовлено в окончательной форме 11 ноября 2022 г.»
Судья
С.Н. Баринов