ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2022 года город Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Деменкова О.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 у.,

переводчика ФИО2,

представителя ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Джумаева Мухриддина Исматилло угли, <данные изъяты>

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области, на основании зарегистрированного КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> А, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ череп КПП «Пулково» с целью трудоустройства. По приезду в Российскую Федерацию оформил патент на работу: серия № от ДД.ММ.ГГГГ и состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, Невский проспект, <адрес> А, помещ. 25 Н, 26 Н, 27 Н.; в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 у. территорию Российской Федерации не покидал. Вместе с тем, подтверждений о внесении фиксированных авансовых платежей по указанному выше патенту (серия № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 у. не представил, а также согласно отчету АСАО фиксированные авансовые платежи, по данному патенту внесены не были.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. не покинул территорию Российской Федерации с 00 часов 1 минуты ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории Ленинградской области.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, указал, что прибыл на территорию Российской Федерации и до настоящего времени ее пределы не покидал, авансовые платежи не вносил, поскольку не имел денежных средств.

Помимо признательных показаний ФИО1 у. его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается также письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от 28 июняДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОВМ УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, у <адрес> А, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который оформил патент на работу: серия № от ДД.ММ.ГГГГ, однако, авансовые платежи по данному патенту не вносил и территорию Российской Федерации с 00 часов 1 минуты ДД.ММ.ГГГГ, не покинул, при этом, находясь на территории Ленинградской области;

- объяснениями ФИО1.у., из которых следует, что он является гражданином Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации, оформил патент (серия 78 № от ДД.ММ.ГГГГ), однако, фиксированные авансовые платеже не вносил, по вопросу продления патента в УВМ ГУ МВД РФ не обращался, поскольку не имел денежных средств;

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области К.А., из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который оформил патент на работу: серия № от ДД.ММ.ГГГГ, однако, авансовые платежи по данному патенту не вносил и территорию Российской Федерации с 00 часов 1 минуты ДД.ММ.ГГГГ, не покинул, при этом, находясь на территории Ленинградской области;

- рапортом врио начальника ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО5, в соответствии с которым в ходе проведения мониторинга территории установлено массовое скопление иностранных граждан по адресу: <адрес>; данный рапорт зарегистрирован в КУСП УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области за № от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями ИЦ «Территория», ФМС России АС ЦБДУИГ - СПО «Мигрант-1», ИЦ (запрос «ЛИЦО») на имя ФИО1 у., подтверждающие наличие у него (ФИО1) патента на работу с периодом действия: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (серия 78, №); сведения о дате, времени и о месте пребывания его, ФИО1, на территории Российской Федерации, сведения об отсутствии у него судимости, факты привлечения его к административной ответственности за совершение административных правонарушение в области миграционного законодательства;

- копией паспорта (и его переводом на русский язык) на имя ФИО1 у., подтверждающего, что он является гражданином Республики Узбекистан, срок действия которого по ДД.ММ.ГГГГ;

- копией патента серия №, выданного на имя ФИО1 у., в котором установлена деятельность – подсобный рабочий, и указана территория действия патента «город Санкт-Петербург».

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а в своей совокупности - достаточные для обоснования виновности ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требования ст. 28.2 КоАП РФ и составлен уполномоченным на то должностным лицом.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении или переоформлении патента в соответствии с положениями ст. 13.3 указанного Федерального закона; в случае, если срок действия, имеющегося у иностранного гражданина патента, не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин –это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч.11 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение, предусмотренное частью 11 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет ответственность по ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока временного пребывания, документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, не имеет, в настоящее время находится на территории Ленинградской области, а поэтому суд квалифицирует его действия именно по ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО1 у от административной ответственности не имеется.

При этом, учитывая, что ФИО1 у. должен был покинуть территорию Российской Федерациис 00 часов 1 минуты ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности, установленных ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

При назначении наказания суд исходит из обстоятельств правонарушения, личности ФИО1, учитывает его материальное положение, пояснившего, что официально не трудоустроен, в настоящее время дохода не имеет, не женат, на иждивении иных лиц не имеет;в качестве смягчающего наказание обстоятельства учитывает признание им своей виновности и раскаяние в содеянном, отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.

В связи с этим суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным Джумаева Мухриддина Исматилло угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:

Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

ИНН <***>,

КПП 784201001, БИК 014106101, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140,

Счет получателя 03100643000000014500 в Отделение Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское)

ОКТМО 41618000

Наименование платежа: штраф по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ

УИН <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 (десяти) дней со дня получения копии постановления.

Судья: О.И. Деменкова

Копия верна:

Судья: подпись

Подлинник настоящего постановления находится в материалах дела № 5-1308/2022, УИД <данные изъяты>75, в Гатчинском городском суде Ленинградской области.