Дело № 2а- 1520/2023
УИД74RS0046-01-2023-001507-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2023 года Озёрский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Селиной Н.Л.
при секретаре Литвиненко Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области, УМВД по ЗАТО г. Озерск Челябинской области, ФИО2 об оспаривании отказа в регистрации транспортного средства, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным иском об оспаривании отказа в регистрации транспортного средства, возложении обязанности.
В обоснование иска указал, что 22.04.2023г. обратился с заявлением в ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области для регистрации принадлежащего транспортного средства марки №. В регистраци транспортного средства было отказано по причине отсутствия техосмотра. Считает отказ незаконным, поскольку автомобиль по типу отнесен к легковым и используется для личного пользования. Просит суд отменить отказ в регистрации транспортного средства, принять новое решение в регистрации транспортного средства, принадлежащего истцу.
В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивал, пояснил аналогично доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала иск не подлежащим удовлетворению, поскольку предоставление диагностической карты, которая содержит заключение о соответствии ТС обязательным требованиям безопасности ТС и срок действия которой на дату совершения регистрационных действий не истек, является, в данном случае обязательным, учитывая год выпуска ТС. Просила в иске отказать.
Представитель УМВД по ЗАТО г. Озерск Челябинской области, Отдела ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области, в судебное заседание не явилась, извещена, представила отзыв, где указала на необоснованность заявленных требований, просила в иске отказать(л.д.22-24).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении административного иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В судебном заседании установлено, что 15.04.2023г. истец на основании договора приобрел транспортное средство марки №, 2005года выпуска(л.д.10).
Как следует из свидетельства о регистрации транспортного средства, марки №, 2005года выпуска, тип – грузовой фургон, масса в снаряжении составляет 2 100кг(л.д.9).
22.04.2023г. истец обратился в РЭО ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области с заявлением о постановке транспортного средства на регистрационный учет(л.д.11).
Как следует из отметки на указанном заявлении, в регистрации транспортного средства отказано.
Истец оспаривает законность отказа в регистрации транспортного средства.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа вышеуказанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Однако, совокупность указанных обстоятельств по делу отсутствует, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Правовую и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, за исключением отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией самоходных машин и других видов техники, а также отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, самоходных машин, военной, специальной и других видов техники, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники военными автомобильными инспекциями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военные автомобильные инспекции) определяет Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ, должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления следующих документов:
1) заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий;
2) документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства;
3) документы, идентифицирующие транспортное средство. Представление указанных документов не требуется в случае оформления этих документов взамен утраченных;
4) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - в случае постановки транспортного средства на государственный учет и в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства;
5) документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета;
6) документ об уплате государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств;
7) диагностическая карта, которая содержит заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, оформлена в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и срок действия которой на дату совершения регистрационных действий не истек, - в случае постановки на государственный учет транспортного средства, с года изготовления которого прошло более четырех лет, включая год его изготовления, указываемый в документах, идентифицирующих транспортное средство, или в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, с года изготовления которого прошло более четырех лет, включая год его изготовления, указываемый в документах, идентифицирующих транспортное средство, или в случае совершения регистрационных действий, связанных с изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства.
В судебном заседании установлено и истцом не оспаривалось, что документ, указанный в п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предоставлен им не был.
Учитывая прямое указание закона на необходимость предоставления указанного документа, отказ регистрирующего органа в регистрации ТС, принадлежащего истцу является законным и обоснованным, прав и законных интересов ФИО1 не нарушает.
Доводы ФИО1 о том, что предоставление вышеуказанного документа не требуется, являются несостоятельными.
Периодичность проведения техосмотров транспортного средства определена ст. 15 Федеральный закон от 01.07.2011 N 170-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой, если иное не установлено федеральными законами, транспортные средства подлежат техническому осмотру со следующей периодичностью:
1) каждые двадцать четыре месяца в отношении следующих транспортных средств, с года изготовления которых прошло от четырех до десяти лет, включая год их изготовления, указанный в паспорте транспортного средства и (или) свидетельстве о регистрации транспортного средства (далее - год изготовления): а) легковые автомобили; б) грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет до трех тонн пятисот килограмм; в) прицепы и полуприцепы, за исключением транспортных средств, указанных в части 4 статьи 32 настоящего Федерального закона; г) мототранспортные средства;
2) каждые двенадцать месяцев в отношении транспортных средств, указанных в пункте 1 настоящей части, с года изготовления которых прошло более десяти лет;
3) каждые двенадцать месяцев в отношении следующих транспортных средств, с года изготовления которых прошло не более пяти лет: а) легковые такси; б) автобусы; в) грузовые автомобили, предназначенные и оборудованные для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения более восьми (за исключением места для водителя);
4) каждые шесть месяцев в отношении транспортных средств, указанных в пункте 3 настоящей части, с года изготовления которых прошло более пяти лет;
5) каждые шесть месяцев в отношении специализированных транспортных средств и прицепов к ним, предназначенных и оборудованных для перевозок опасных грузов;
6) каждые двенадцать месяцев в отношении следующих транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 3 и 5 настоящей части): а) грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет более трех тонн пятисот килограмм; б) транспортные средства, оборудованные в соответствии с законодательством Российской Федерации устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов; в) транспортные средства, предназначенные для обучения управлению транспортными средствами.
Учитывая год изготовления транспортного средства истца, оно подлежит техническому осмотру каждые двенадцать месяцев.
Диагностической карты, которая содержала бы заключение о соответствии транспортного средства истца марки №, 2005года выпуска, обязательным требованиям безопасности транспортных средств, оформленов в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2011 года N 170-ФЗ и срок действия которой на дату совершения регистрационных действий не истек, в регистрирующий орган истцом не предоставлено, что он не отрицал.
Таким образом, при рассмотрении данного дела установлено, что действия должностного лица являлись законными и обоснованными, соответствующими требованию закона, нарушение прав и законных интересов истца, не установлено
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области, УМВД по ЗАТО г. Озерск Челябинской области, ФИО2 об отмене отказа в регистрации транспортного средства марки № принадлежащего ФИО1, возложении обязанности принять решение о регистрации транспортного средства - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд.
Председательствующий: - Селина Н.Л.
Мотивированное решение составлено 20 июля 2023г.