Дело № 2-2199/2023
УИД 76RS0013-02-2023-001239-63
Мотивированное решение изготовлено 23.08.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Леоновой Е.С.,
при секретаре Букаревой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 16 августа 2023 г. гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» к ФИО1, ФИО5, Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Ярославской области - Рыбинский психоневрологический интернат, Департаменту образования Администрации городского округа Рыбинск о признании утратившими право на жилое помещение,
установил:
МКУ «Жилкомцентр» обратилось с иском к ФИО1, ФИО5, Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Ярославской области - Рыбинский психоневрологический интернат, Отделу опеки и попечительства Департамента образования Администрации городского округа город Рыбинск о признании утратившими право на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности городскому округу город Рыбинск. Указанное жилое помещение с 16.12.1992 было предоставлена по договору социального найма ФИО2 В качестве членом семьи нанимателя в квартире были зарегистрированы ФИО1 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снята с регистрационного учета, в связи со смертью. ФИО1 постоянно проживает в ГБУ СО ЯО Рыбинский психоневрологический интернат по месту постоянной регистрации – <адрес>. ФИО1 снята с регистрационного учета 16.11.2007 с сохранением жилья. ФИО5 зарегистрирована по месту жительства, по адресу: <адрес>, с сохранением жилья. В настоящее время спорная квартира свобода, препятствий в пользовании нет. Однако ответчики данным помещением не пользуются, не проживают в нем, жилищно-коммунальные услуги и наем жилого помещения не оплачивают. Поскольку выезд ответчиков из спорного жилого помещения является добровольным и постоянным, истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.
В судебное заседание представитель МКУ «Жилкомцентр» не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, ранее в судебных заседаниях исковые требования поддерживал.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Законный представитель ФИО1 – ГБУ СО Ярославской области Рыбинский психоневрологический интернат своего представителя в судебное заседание не направил, ранее представитель ФИО6 не возражал против признании ФИО1 утратившей права пользования жилым помещением, поскольку ФИО1 постоянно проживает в интернате, оставление спорной квартиры за ней повлечет для нее дополнительные расходы по оплате коммунальных платежей.
В судебное заседание не явились представитель третьего лица Администрации городского округа город Рыбинск, представитель ответчика Департаемнта образования администрации городского округа город Рыбинск, представитель третьего лица Департаемнта по социальной поддержке населения администрации городского округа город Рыбинск, представитель третьего лица МУП «ИРЦ», извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, материалы дела №, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Квартира, по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности городскому округу город Рыбинск. Указанное жилое помещение с 16.12.1992 предоставлено по договору социального найма ФИО2. В качестве членом семьи нанимателя в квартире были зарегистрированы ФИО1 и ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снята с регистрационного учета из квартиры, в связи со смертью.
ФИО5 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с постановлением Главы Рыбинского муниципального округа от 20.02.2003 № «Об определении в приемную семью Тузовой Снежаны» ФИО5 была передана на воспитание в приемную семью ФИО3 и ФИО4 В соответствии со ст. 60 ЖК РСФСР и п. 2 Постановления за несовершеннолетней было сохранено жилое помещение по адресу: <адрес>. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и постановлением Правительства Ярославской области от 06.03.2013 №-п «О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа» ФИО5 была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
05.03.2016 ФИО5 достигла совершеннолетия, постановление Главы Рыбинского муниципального округа от 20.02.2003 № утратило силу.
ФИО5, как лицо из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения и зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Из сообщения ОВМ МУ МВД России «Рыбинское» следует, что ФИО5 снята с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес>.
Поскольку ФИО5 снята с регистрационного учета из спорного жилого помещения, зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>, предоставленной ей как лицу, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то каких-либо прав на спорное жилое помещение ответчик не имеет, права истца каким-либо образом не нарушает.
Отметка в выписке из домовой книги о сохранении спорного жилого помещения за ФИО5, при установленных судом обстоятельствах, сама по себе, каких-либо прав ФИО5 на спорное жилое помещение не предоставляет. Данная запись сделана при установлении опеки над ФИО5, в связи с тем, что она осталась без попечения родителей. В настоящее время ФИО5 реализовала права, предоставленные ей Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ответчику предоставлена жилое помещение на основании договора специализированного найма.
Поскольку со стороны ответчика ФИО5 нарушений прав истца не установлено, оснований для удовлетворения требований в отношении данного ответчика не имеется.
Решением Рыбинского городского суда от 21.11.2021 ФИО1 признана недееспособной.
На основании постановления Администрации городского округа город Рыбинск № от 22.09.2022 «О помещении под надзор в стационарное учреждение социального обслуживания населения» ФИО1 считается помещенной под надзор в организацию социального обслуживания Ярославской области, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме с даты вступления решения суда в законную силу о признании ФИО1 недееспособной, с 06.12.2011.
ФИО1 помещена в стационарное учреждение социального обслуживания - ГБУ СО Ярославской области Рыбинский психоневрологический интернат, является <данные изъяты>.
Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В случае, если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 адрес ст. 83 адреса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.
Между тем, из материалов дела следует, что ФИО1 выехала из спорного жилого помещения по независящим от нее обстоятельствам, поскольку ввиду болезни была помещена в ГБУ СО Ярославской области Рыбинский психоневрологический интернат для прохождения лечения.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном ЖК и другими федеральными законами.
В состав принципа неприкосновенности жилища входит недопустимость произвольного лишения жилища, установленная ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, что предполагает невозможность ограничения в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Учитывая, что ФИО1 вынужденно выехала из спорной квартиры, имеет психическое заболевание, в связи с чем решением суда признана недееспособной, истцом не представлено доказательств, что ответчик постоянно будет находиться в психоневрологическом интернате, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Муниципального казенного учреждения городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» (ИНН №) к ФИО1 (паспорт №), ФИО5 (паспорт №), Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Ярославской области - Рыбинский психоневрологический интернат (ИНН №), Департаменту образования Администрации городского округа город Рыбинск (ИНН №) о признании утратившими право на жилое помещение - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.С. Леонова