УИД - 23RS0042-01-2022-002075-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

при секретаре Тесленок Т.Н., с участием представителей истца и третьих лиц, рассмотрев в открытом судебном заседании дело <№> по иску <ФИО1 к <ФИО2 о признании зарегистрированного права отсутствующим,

УСТАНОВИЛ :

<ФИО1 обратился в суд с иском к <ФИО2, в котором просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 476 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>, исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права на указанный земельный участок <№> от 1 октября 2021 года.

В обоснование требований в заявлении указано, что <ФИО1 на основании постановления от 27 января 1994 года на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 495 кв.м. по адресу: <адрес>. 8 февраля 2022 года <ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о включении в ЕГНРН сведений о принадлежащем ему земельном участке. 15 февраля 2022 года он был уведомлен об отказе о включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости по причине наличия в ЕГРН сведений о земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка <№>. Право собственности на участок зарегистрировано 1 октября 2021 года на имя <ФИО2 (запись о государственной регистрации права <№>). Наличие зарегистрированного права собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> по мнению истца нарушает его право, так как лишает его возможности свободно распоряжаться принадлежащим ему земельным участком.

Представитель истца <ФИО4 иск поддержала, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

Ответчик в судебное заседание не явилась, от получения судебной повестки уклонилась.

Представитель <ФИО8 <ФИО5 просил в удовлетворении иска отказать, указав в своих возражениях на то, что представленное истцом свидетельство о праве собственности на землю является временным, поэтому не может служить доказательством наличия у него права на земельный участок.

Представитель администрации МО г. Новороссийск <ФИО6 просил в удовлетворении иска отказать.

Управление Росреестра по Краснодарскому краю своего представителя в судебное заседание не направило, о рассмотрении дела в его отсутствие или отложении судебного разбирательства не просило.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду документов видно, что истцу на основании постановления администрации г. Новороссийска от 27 января 1994 года №201 предоставлен в собственность земельный участок площадью 495 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>

17 февраля 1994 года на основании указанного постановления истцу выдано свидетельство на право собственности на землю <№>.

8 февраля 2022 года истец обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о включении в ЕГРН сведений о принадлежащем ему земельном участке.

15 февраля 2022 года истец уведомлен об отказе о включении в ЕГНРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости по причине наличия в ЕГРН сведений о земельном участке по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый номер участка <№>.

Согласно сведениям ЕГРН собственником участка <№> является <ФИО2 Право зарегистрировано 1 октября 2021 года (запись о государственной регистрации права <№>).

По заключению экспертов ООО «Документ» <№> от 6 декабря 2022 года границы земельного участка <адрес> частично обозначены на местности объектами: камень, дерево, кустарник. Границы земельного участка <№> обозначены на местности деревянными столбами и натянутой между ними веревкой, местоположение которых соответствует ЕГРН. Границы участка <№> по сведениям ЕГРН, полностью пересекаются с границами участка <адрес>, сведения о местоположении которых, содержатся в постановлении главы администрации г. Новороссийска №201 от 27 января 1994 года и схеме организации территории СНТ «Шельф» (накладываются друг на друга).

Таким образом, стороны располагают правоустанавливающими документами на один и тот же земельный участок, которые исходя из смысла статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» имеют равную юридическую силу.

В Конституции РФ закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (статья 8, часть 2); право частной собственности охраняется законом, и каждому гарантируется право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, части 1 и 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение которой осуществляется ее собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 статьи 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Основанием для регистрации права собственности <ФИО2 на земельный участок <№> послужило постановление администрации МО г. Новороссийск от 1 сентября 2021 года №5309 «О предоставлении <ФИО2, члену <ФИО11 земельного участка в собственность в <адрес> <адрес> и об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для ведения садоводства».

Как следует из содержания постановления земельный участок <№> в <адрес> <адрес>» выделен <ФИО2 решением общего внеочередного собрания членов <адрес> от 27 марта 2021 года.

Согласно протоколу внеочередного собрания членов <адрес> от 27 марта 2021 года №1 с участием 11 членов товарищества из 21 и трех приглашенных лиц, среди которых <ФИО2 были рассмотрены 10 вопросов повестки дня. По предложению <ФИО2 избраны председатель собрания и секретарь, утвержден порядок ведения собрания и избран председатель товарищества. Кроме этого, на собрании рассмотрено заявление о принятии в члены товарищества <ФИО2, которая обрабатывает бесхозяйный земельный участок <№>, и принято единогласное решение о принятии <ФИО2 в члены <адрес>

Решение о принятии <ФИО2 в члены <адрес> принято с нарушением порядка принятия в члены товарищества, установленного ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с указанной статьей принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества (ч. 2 ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных ч. 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ к заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

Согласно ч. 11 и ч. 12 ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ в случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков.

У таких лиц, членство возникает в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

На день принятия обращения <ФИО2 в <адрес>» с заявлением о принятии в члены товарищества какое-либо право (собственность, право постоянного бессрочного пользования, право аренды) на участок <№> в <адрес> у нее отсутствовало, что исключало возможность принятия ее в члены товарищества в установленном законом порядке.

Несмотря на это, администрацией МО г. Новороссийск на основании протокола внеочередного собрания членов <адрес> от 27 марта 2021 года №1 принято решение о предоставление в собственность <ФИО2 земельного участка <№> в <адрес> <адрес>, который ранее уже был передан в собственность истца по постановлению администрации г. Новороссийска от 27 января 1994 года №201.

В данном случае право собственности истца на земельный участок не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, так как право истца никем не оспаривается и истец не лишен владения, так как имеет доступ на земельный участок.

Довод представителя ответчика о том, что представленное истцом свидетельство о праве собственности на землю является временным, поэтому не может служить доказательством наличия у него права на земельный участок, судом отвергается как не основанное на законе.

В соответствии с п. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введение в действие земельного кодекса Российской Федерации": "Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно Письму Минэкономразвития РФ от 13.09.2007 года N ВС/1345 "О ранее учтенных земельных участках", ранее учтенными земельными участками считаются все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", по которым вне зависимости от места хранения документов имеются: записи в инвентаризационных описях (в части земельных участков, для которых не открыты соответствующие подразделы ГРЗ КР); оформленные в установленном порядке правоудостоверяющие документы (Госакты, Свидетельства, зарегистрированные договоры аренды и т.п.); соответствующее решение о предоставлении земельного участка; записи в поземельных книгах, журналах учета кадастровых номеров, списках плательщиков земельного налога и арендной платы; сведения в материалах инвентаризации земель, в том числе в материалах инвентаризации земель, утвержденных в соответствии с Временным руководством по инвентаризации земель населенных пунктов, утвержденным Госкомземом России 17.05.1993; сведения в проектах межевания территории, утвержденных в порядке, предусмотренном Положением о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. N 105; записи в книгах выдачи Свидетельств о праве собственности на землю, ведение которых осуществлялось в соответствии с Порядком выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20.05.1992.

Согласно письму Минэкономразвития РФ от 5 апреля 2017 г. N ОГ-Д23-3931 "Относительно использования сведений ЕГРН при выполнении кадастровых работ и внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости", в соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 69 Закона N 218-ФЗ: права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей; технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества; в случае отсутствия в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 Закона N 218-ФЗ запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено Законом N 218-ФЗ, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН.

Таким образом, сведения о ранее учтенном объекте недвижимости могут быть внесены в ЕГРН в порядке, установленном пунктом 3 части 5, части 9 статьи 69 Закона N 218-ФЗ без осуществления государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковое заявление <ФИО1 к <ФИО2 удовлетворить полностью:

- признать зарегистрированное право собственности <ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 476 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>, отсутствующим;

- исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права <ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 476 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>, <№> от 1 октября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарской краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов