РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2022 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5503/2022 по иску УСЗН адрес к ФИО1 о взыскании региональной социальной доплаты к пенсии,

установил:

истец УСЗН адрес обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 и просит суд взыскать сумму незаконно полученной выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в размере сумма за период с 01.10.2018 по 16.08.2019, мотивировав свои требования тем, что ответчик является получателем пенсии по выслуге лет, получала региональную социальную доплату к пенсии, так числилась неработающим пенсионером. 25.08.2019 из ГУ-ПФР в результате межведомственного взаимодействия получены сведения о перерасчете пенсии в связи с осуществлением ответчиком трудовой деятельности. 01.09.2019 выплата региональную социальную доплату к пенсии прекращена. Кроме того, посредством межведомственного взаимодействия получены сведения об осуществлении ответчиком трудовой деятельности в период который она подлежала пенсионному страхованию, с 03.09.2018 по 16.08.2019. В связи с непредставлением ответчиком сведений об осуществлении деятельности в период, когда она подлежала пенсионному страхованию, за период с 01.10.2018 по 16.08.2019 образовалась переплата региональной социальной доплаты к пенсии в размере сумма. Истцом направлялись письма ответчику с просьбой вернуть сумму незаконно полученных денежных средств. Однако до настоящего времени сумма долга не погашена, что и послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Представитель истца УСЗН адрес в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, заявила о пропуске срока исковой давности.

Дело рассмотрено при данной явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии" (вместе с "Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии"), право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту - региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту - пенсия) в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания.

К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем пенсии по выслуге лет, и является получателем региональной социальной доплаты (РСД) к пенсии с 07.03.2017 как неработающий пенсионер.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" (вместе с "Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии"), право на получение региональной социальной доплаты к пенсии утрачивается в случае осуществления пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность.

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» (вместе с "Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии"), пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств.

В силу п. 30(1) данного Постановления неработающим пенсионерам, указанным в пункте 5(1) настоящего Порядка, размер региональной социальной доплаты определяется как разница между величиной городского социального стандарта, установленной Правительством Москвы, и общей суммой материального обеспечения пенсионера, определенной на дату назначения (перерасчета) региональной социальной доплаты в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

В случаях если представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 настоящего Порядка, повлекло за собой перерасход средств на выплату региональной социальной доплаты, излишне выплаченные суммы возмещаются в следующем порядке:

а) на основании решения управления социальной защиты населения адрес о ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты;

б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения адрес);

в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм (п. 42).

Из материалов дела следует, что 25.08.2019 из ГУ-ПФР в результате межведомственного взаимодействия получены сведения о перерасчете пенсии в связи с осуществлением ответчиком трудовой деятельности.

01.09.2019 выплата региональную социальную доплату к пенсии прекращена.

Кроме того, как следует из искового заявления, посредством межведомственного взаимодействия истцом получены сведения об осуществлении ответчиком трудовой деятельности в период который она подлежала пенсионному страхованию, с 03.09.2018 по 16.08.2019.

Согласно полученного ответа ГУ-Главное управление ПФР № 9 по адрес и адрес от 16.09.2022 № 209-12-9041, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в период с октября 2018 по декабрь 2018 и с января 2019 по август 2019 в ГБОУ ГМ «Школа с углубленным изучением иностранных языков № 1900», в период с сентября 2019 по настоящее время в ГБОУ ГМ «Школа № 830».

Согласно справке о выплаченных суммах, за период с 01.10.2018 по 16.08.2019 истцом ответчику произведена выплата региональной социальной доплаты к пенсии в сумме сумма.

Как установлено и не оспаривается ответчиком, она не известила УСЗН адрес, выплачивающее ей региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, а именно: об осуществлении трудовой деятельности.

Из материалов дела усматривается, что ответчик письменно был уведомлен о необходимости информировать УСЗН адрес, выплачивающее ей региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств.

14.04.2022 истцом направлялось письмо ответчику с просьбой вернуть сумму незаконно полученных денежных средств.

Как установлено и не оспорено ответчиком, сумма неосновательно полученной региональной социальной доплаты к пенсии, ответчиком истцу не возвращена.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом, добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Учитывая, что осуществление лицом, получающим региональную социальную доплату к пенсии, работы и (или) иной деятельности, является одним из оснований прекращения выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, принимая во внимание то обстоятельство, что действующее законодательство обязывает получателя региональной социальной доплаты информировать управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, а также и то, что ответчик, будучи извещенным о данной обязанности, не сообщил истцу о новых обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования о взыскания с истца суммы в заявленном размере законны, обоснованы.

Рассматривая возражения ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, то суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

В соответствии с п. 22 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020, срок исковой давности по требованию органа социальной защиты к гражданину о взыскании излишне выплаченной ему региональной социальной доплаты к пенсии следует исчислять с момента, когда такой орган в силу своей компетенции и полномочий узнал или должен был узнать о возможной утрате гражданином права на такую доплату к пенсии. При этом по делу юридически значимыми для установления начала течения срока исковой давности по иску органа социальной защиты населения о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде излишне полученной региональной социальной доплаты к пенсии являлись следующие обстоятельства: что послужило основанием для приостановления и последующего прекращения органом социальной защиты населения выплаты региональной социальной доплаты к пенсии; было ли это основание связано с трудоустройством; выяснялся ли данный вопрос органом социальной защиты после приостановления выплаты региональной социальной доплаты к пенсии; был ли пенсионер уведомлен органом социальной защиты населения о приостановлении ему выплаты региональной социальной доплаты к пенсии и о необходимости представить трудовую книжку для выяснения вопроса о его трудоустройстве.

Оценив изложенное, суд приходит к выводу о том, что истцу стало известно об обстоятельствах, утраты ответчиком права на получение региональной социальной доплаты к пенсии 25.08.2019, поскольку иного материалы настоящего гражданского дела не содержат и не опровергнуты сторонами в ходе судебного разбирательства.

С учетом изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что истец обратился в суд с данным иском 21.06.2022 о чем имеется штамп экспедиции суда на исковом заявлении, суд приходит к выводу о том, что заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности обоснованно, законно, а потому суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования за период с 21.06.2019 по 16.08.2019, то есть в пределах трехгодичного срока исковой давности, в размере сумма (01.10.2018 – 16.08.2019 = 320 к.д. 21.06.2019-16.08.2019: 57 к.д. 113 118,95/320 = 353,49х57).

Сверх взысканной судом суммы, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание изложенное, учитывая то обстоятельство, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, согласно положениям ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в бюджет адрес надлежит взыскать госпошлину в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 (СНИЛС <***>) в пользу УСЗН адрес (ИНН <***>) излишне полученную сумму региональной социальной доплаты к пенсии в размере сумма

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.Б. Куличев

Решение изготовлено в окончательной форме 27 октября 2022 года.