Дело № 2а-918/2022

43RS0026-01-2022-001234-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2022 года г. Омутнинск, Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Хариной О.В.,

при секретаре Воробьевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Омутнинского МО СП ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ФИО3, начальнику Омутнинского МО СП ГУФССП России по Кировской области - старшему судебному приставу ФИО4, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконными постановлений о распределении денежных средств, постановления о возбуждении и окончании исполнительных производств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю МО СП ГУФССП России по Кировской области ФИО2 о признании незаконными постановлений о распределении денежных средств, о возбуждении и окончании исполнительных производств, в обоснование указал, что судебные приставы не направляют копии постановлений о распределении денежных средств, чем препятствуют их обжалованию, скрывая распределение денежных средств. Указанные постановления напрямую связаны с исполнительными производствами №*** №*** Просил признать незаконными все постановления о распределении денежных средств по сводному ИП *** а также постановления о возбуждении ИП *** №*** и их окончании.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Определениями Омутнинского районного суда от 08.09.2022, 27.09.2022 к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков ФИО3, ГУФССП России по Кировской области, начальник Омутнинского МО СП ГУФССП России по Кировской области старший судебный пристав ФИО4, в качестве заинтересованных лиц взыскатели: ООО «ВостокДомСервис», АО ЭнергосбыТ Плюс», ФИО5, НТ «Садоводческое товарищество №1», ООО «Газпром межрегионгаз ФИО6», УФК по Кировской области, а также Омутнинский МО СП УФССП России по Кировской области.

Административный истец ФИО1, ответчики судебные приставы исполнители Омутнинского МО СП ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ФИО3, начальник Омутнинского МО СП ГУФССП России по Кировской области - старший судебный пристав ФИО4, ГУФССП России по Кировской области, заинтересованные лица не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административные ответчики ФИО3, ФИО4 в письменных отзывах просили в удовлетворении иска отказать, в обоснование указали, что на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство в отношении ФИО1, в рамках которого поступившие денежные средства распределены постановлениями судебного пристава с соблюдением требований очередности, указанные постановления являются внутренним документом, обязанности по его направлению сторонам исполнительного производства на судебного пристава-исполнителя не возложено. Исполнительные производства №*** №*** возбуждены законно и обосновано, окончены в связи с фактическим исполнением. Кроме того, административный ответчик ФИО4 заявила о пропуске истцом срока исковой давности для предъявления требований в суд.

Заинтересованное лицо УФК по Кировской области в письменных возражениях просил отказать в удовлетворении административного иска, рассмотреть дело без участия представителя.

Определением районного суда от 24.10.2022 прекращено производство по делу в части требований о признания незаконными: постановления от 01.12.2021 о возбуждении исполнительного производства №***, постановления от 10.01.2022 о возбуждении исполнительного производства №*** а также постановлений о распределении денежных средств в рамках сводного исполнительного производства от 19.02.2020, 26.03.2020, 17.04.2020, 18.05.2020, 21.05.2020.

Исследовав материалы дела, материалы сводного исполнительного производства №*** исполнительных производств №*** №***, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В предмет доказывания по данному спору входит установление несоответствия закону оспариваемого решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и факта нарушения данным решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В ходе судебного заседания установлено, что на принудительном исполнении в Омутнинском МО СП ГУФССП России по Кировской области находится сводное исполнительное производство №*** в отношении должника ФИО1, в состав которого входят, исполнительные производства: №*** по взысканию в пользу НТ «Садоводческое товарищество №1» судебных издержек в размере 3 000 руб.; №*** по взысканию в пользу НТ «Садоводческое товарищество №1» судебных расходов в размере 1 000 руб.; №*** по взысканию в пользу НТ «Садоводческое товарищество №1» долга в размере 2 804,58 рублей; *** по взысканию в пользу ООО «ВостокДомСервис» задолженности по оплате коммунальных платежей в размере 12 252,49 руб.; №*** по взысканию в пользу ООО «ВостокДомСервис» задолженности по коммунальным платежам в размере 14 086,09 руб.; *** по взысканию в пользу ООО «Газпром межрегионгаз ФИО6» задолженности в размере 1 849,24 руб.; №*** по взысканию в пользу УФССП России по Кировской области исполнительского сбора 1 000 руб.; №*** по взысканию в пользу УФССП России по Кировской области исполнительского сбора 1 000 руб.; *** по взысканию в пользу УФССП России по Кировской области исполнительского сбора 1 000 руб., №*** по взысканию в пользу НТ «Садоводческое товарищество №1» задолженности по оплате взносов в размере 1 505,82 руб.; №*** по взысканию исполнительского сбора в размере 1 000 руб.; №*** по взысканию исполнительского сбора в размере 1 000 рублей; №*** по взысканию в пользу ФИО5 ущерба в размере 5 000 рублей; №*** по взысканию в пользу Кировского филиала «ЭнергосбыТ Плюс» задолженности по коммунальным платежам в размере 4244,06 руб.

Постановлениями судебных приставов-исполнителей Омутнинского МРО СП ГУФССП России по Кировской области исполнительные производства объединены к сводное ***

Кроме того, на принудительном исполнении в Омутнинском МО СП ГУФССП России по Кировской области находилось исполнительное производство №*** возбужденное на основании исполнительного листа ФС ***, выданного Омутнинским районным судом Кировской области во исполнение решения суда от 13.10.2020 в части взыскания с ФИО1 госпошлины в размере 300 рублей в бюджет МО Омутнинский муниципальный район Кировской области. Исполнительное производство окончено 25.08.2022 на основании ст. 47 ч.1п.1 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Также на принудительном исполнении в Омутнинском МО СП ГУФССП России по Кировской области находилось исполнительное производство *** возбужденное на основании исполнительного листа *** выданного Омутнинским районным судом Кировской области во исполнение решения суда от 29.10.2021 в части взыскания с ФИО1 госпошлины в размере 400 рублей в бюджет МО Омутнинский муниципальный район Кировской области. Исполнительное производство окончено 25.08.2022 на основании ст. 47 ч.1п.1 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Копии постановлений об окончании исполнительных производств направлены ФИО1, получены им 01.09.2022.

По вышеуказанным исполнительным производствам постановлениями судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области распределены денежные средства, поступающие во временное распоряжение, а именно постановлениями:

- от 16.08.2018 по исполнительному производству №***

- от 16.10.2018 по исполнительному производству №***

- от 14.06.2019 по исполнительным производствам №***, №*** №***

- от 16.08.2022 по исполнительным производствам №***, №***,*** №*** №*** №*** №*** №***, №***, №*** №***, №***.

Распределенные денежные средства перечислены в службу судебных приставов платежными поручениями от 15.10.2018, от 16.10.2018, от 11.06.2019, от 15.08.2022 №25797.

В соответствии со ст.2 Закона об исполнительно производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности: в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

В силу ч.1 ст.111 Закона об исполнительном производстве в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (часть 2). Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (часть 3).

Суд установил, что поступавшие на депозитный счет подразделения судебных приставов в рамках исполнения вышеуказанных исполнительных производств денежные средства постановлениями судебного пристава-исполнителя в полном объеме распределены в счет погашения задолженности, очередность распределения денежных средств не нарушена, размер задолженности по исполнительным производствам уменьшен на сумму распределенных денежных средств.

Административный истец, заявил, что ненаправлением в его адрес судебными приставами копий постановлений о распределении денежных средств нарушены его права на обжалование указанных постановлений, указанный довод суд находит необоснованным

Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит нормы, конкретизирующие, какие виды постановлений судебного пристава - исполнителя должны быть в обязательном порядке направлены сторонам исполнительного производства, действующее законодательство не обязывает судебного пристава-исполнителя извещать взыскателя о каждом произведенном судебным приставом - исполнителем действии, а право взыскателя знать о ходе исполнительного производства реализуется посредством его ознакомления с материалами исполнительного производства, заявления ходатайств, в том числе о получении копий вынесенных постановлений.

Положения Закона об исполнительном производстве не предусматривают обязательное направление сторонам исполнительного производства постановлений судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, кроме того, указанные постановления прав должника не затрагивают, поскольку не накладывают на него каких-либо материально-правовых требований.

Доводы административного истца относительно нарушения его права на обжалование постановлений несостоятельны, поскольку, в соответствии с положениями ст.122 Закона об исполнительном производстве, срок обжалования подлежит исчислению с момента получения лицом копии постановления судебного пристава.

Оспариваемые постановления о распределении денежных средств вынесены с соблюдением требований закона, уполномоченным должностным лицом, оснований для признания их незаконными не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3 ст. 47).

На основании вышеуказанных правовых норм и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств №*** *** от 25.08.2022 не подлежат удовлетворению. Постановления об окончании исполнительных производств приняты в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве при наличии предусмотренных п.1 ч.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве оснований к их принятию и совершению, а именно, в связи с установлением судебным приставом-исполнителем факта полного исполнения исполнительного документа, постановления вынесены уполномоченным должностным лицом и по содержанию соответствуют требованиям ст. 14 Закона об исполнительном производстве.

Кроме того, суд учитывает, что административный истец не указал и не подтвердил соответствующими доказательствами, в чем конкретно выразилось нарушение его прав оспариваемыми постановлениями административного ответчика. Взысканные денежные средства распределены в полном объеме, исполнительные производства окончены.

Исходя из установленных обстоятельств дела, вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что административными ответчиками права и законные интересы ФИО1 не нарушены, оспариваемые постановления судебного пристава обоснованы и соответствуют положениям Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч. 2 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что ФИО1 24.06.2019 в адрес начальника Омутнинского МО СП УФССП России по Кировской области было направлено заявление, в котором он, в том числе, заявил о выдаче копии постановления о распределении денежных средств от 14.06.2019, которое было ему направлено, кроме того, ФИО1 обращался с заявлением о направлении копий постановлений о распределении денежных средств 17.07.2019, что свидетельствует о том, что об оспариваемых постановлениях от 16.10.2018, 14.06.2019 ФИО1 было известно задолго до даты подачи административного иска - 05.09.2022, то есть исковое заявление в данной части подано со значительным пропуском срока на обращение, доказательств уважительности причин пропуска срока, вопреки требованиям ч. 11 ст. 226 КАС РФ, административным истцом не представлено.

Пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из вышеуказанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемых ФИО1 постановлений судебных приставов-исполнителей не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, требования административного истца ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья О.В. Харина

Мотивированное решение вынесено 28.10.2022

Решение12.11.2022