Решение по делу № 2А-4092/2023 от 18.07.2023

Дело № 2а-4092/2023 копия

78RS0001-01-2023-002396-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 18 июля 2023 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Шиловской Е.С.,

при секретаре Назаровой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Торговый дом «Гражданский» к судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП ГУФССП ФИО1, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ:

В Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга поступило административное исковое заявление ООО «Торговый дом «Гражданский» к судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1, ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора, в обоснование которого указано, что XX.XX.XXXX в отношении административного истца на основании исполнительного листа ФС XXX от 10.01.2022, выданного Василеостровским районным судом города Санкт-Петербурга по гражданскому делу № 2-546/2021, в Василеостровском РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу возбуждено исполнительное производство XXX.

XX.XX.XXXX по инкассовому поручению XXX со счета административного истца списано 600 рублей, т.е. в течение срока, установленного для добровольного исполнения.

XX.XX.XXXX судебным приставом-исполнителем Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника по исполнительному производству XXX от XX.XX.XXXX в размере 10 000 рублей.

Поскольку административный истец уплатил задолженность в размере 600 рублей в установленный для добровольного исполнения 5-дневный срок, т.е. 22.02.2022, то полагая свои права нарушенными, просит признать постановление от XX.XX.XXXX о взыскании исполнительского сбора незаконным.

Представитель административного истца ООО «Торговый дом «Гражданский» в судебное заседание явился, просил удовлетворить требования в полном объеме, указал, что в качестве восстановления его права полагает возврат взысканного исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения требований, указал, что восстановлением нарушенного права является возврат денежных средств в размере 10 000 рублей, взысканных по постановлению о взыскании исполнительского сбора от XX.XX.XXXX по исполнительному производству XXX от XX.XX.XXXX.

Представитель второго административного ответчика ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.

С учетом статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему вводу.

Согласно положениям статей 1, 3 КАС РФ основной задачей административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 6 Федерального закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1). В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом (часть 2).

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом.

При этом если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Федерального закона).

Статья 112 Федерального закона предусматривает, что в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, на него налагается исполнительский сбор, который является денежным взысканием.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что XX.XX.XXXX судебным приставом-исполнителем Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу в отношении ООО «Торговый дом «Гражданский» на основании исполнительного листа ФС XXX от 10.01.2022, выданного Василеостровским районным судом города Санкт-Петербурга по гражданскому делу № 2-546/2021, возбуждено исполнительное производство XXX с предметом исполнения: процессуальные издержки в пользу лиц, кроме расходов на экспертизу, в размере 600 рублей, в пользу взыскателя ФИО2 (л.д. 8).

Согласно постановлению о возбуждении указанного исполнительного производства от XX.XX.XXXX XXX должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления.

Постановлением от XX.XX.XXXX XXX обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в частности, в АО «Альфа-Банк» в размере 600 рублей.

На основании инкассового поручения от XX.XX.XXXX XXX ООО «Торговый дом «Гражданский» перечислено на расчетный счет Василеостровского РОСП денежные средства в размере 600 рублей по постановлению от XX.XX.XXXX в рамках названного исполнительного производства (л.д. 13).

Таким образом, исполнение произведено XX.XX.XXXX, т.е. в установленный для добровольного исполнения срок.

Указанное административным ответчиком не оспаривается, довод административного истца, подтвержденный надлежащим доказательством, принимается судом.

XX.XX.XXXX вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в частности, в АО «Альфа-Банк» в размере 10 000 рублей

XX.XX.XXXX исполнительский сбор в размере 10 000 рублей перечислен в УФК по г. Санкт-Петербургу.

XX.XX.XXXX вынесено постановление XXX об окончании исполнительного производства XXX от XX.XX.XXXX, в связи с его исполнением.

Перечисление денежных средств подтверждается материалами исполнительного производства, в том числе справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству XXX от XX.XX.XXXX. Таким образом, на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора должностное лицо не могло не знать об исполнении XX.XX.XXXX требования, т.е. в пределах срока для добровольного исполнения, поскольку XX.XX.XXXX сведения об этом поступили административному ответчику, что подтверждается сводкой по исполнительному производству.

При этом в силу части 3 статьи 119 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исковое заявление направлено в суд 30.03.2023, т.е. с пропуском установленного законом срока.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В качестве уважительности пропуска срока обращения в суд административным истцом указано на не поступление постановления о взыскании исполнительского сбора от XX.XX.XXXX, обстоятельств обратного, с учетом распределения бремя доказывания, суду административным ответчиком не представлено.

Суд, учитывая незначительный пропуск срока, находит его подлежащим восстановлению.

Таким образом, при указанных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению. При этом способом восстановления нарушенного права надлежит полагать возврат должнику исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Торговый дом «Гражданский» удовлетворить.

Признать постановление о взыскании исполнительского сбора от XX.XX.XXXX по исполнительному производству XXX от XX.XX.XXXX незаконным.

Возвратить ООО «Торговый дом «Гражданский» денежные средства в размере 10 000 рублей, взысканные по постановлению о взыскании исполнительского сбора от XX.XX.XXXX по исполнительному производству XXX от XX.XX.XXXX.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.С. Шиловская

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 25 июля 2023 года