УИД: 77RS0027-02-2022-017090-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Заниной В.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1125/2022 по административному иску ФИО1 к Министерству науки и высшего образования РФ об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Министерству науки и высшего образования РФ, в котором просит признать незаконным решение жилищной комиссии Минобрнауки об отказе в признании истца участником мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (протокол от 20.05.2022 №4), обязать ответчика произвести оформление государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения и его передачу ИМЕТ РАН для дальнейшего вручения истцу.

Исковые требования административный истец мотивирует тем, что с 04.12.2012 по настоящее время истец работает в Федеральном бюджетном учреждении науки Института металлургии и материаловедения им. фио Российской академии наук (ИМЕТ РАН). С 15.08.2018 истец состоит в должности младшего научного сотрудника ИМЕТ РАН. Решением диссертационного совета ИМЕТ РАН от 03.12.2020 истцу присуждена ученая степень кандидата биологических наук. Жилая недвижимость в собственности у истца отсутствует. Истец вместе с малолетней дочерью фио, паспортные данные и супругом арендуют квартиру по адресу: адрес. В целях улучшения жилищных условий истец решила стать участником мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». 06.10.2021 истцом подано заявление в ИМЕТ РАН о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий для последующего участия в мероприятиях по обеспечению жильем молодых ученых. Решением жилищной комиссии ИМЕТ РАН от 26.10.2021 истец признана нуждающейся в получении социальной выплаты и внесена в список молодых ученых – получателей социальных выплат на приобретение жилых помещений в 2022 году в соответствии с приказом Минобрнауки от 03.12.2018 №69н. 24.05.2022 истцом получено уведомление об отказе в признании истца участником мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» со ссылкой на решение жилищной комиссии Минобрнауки. В качестве мотива отказа указано на то, что истцом в 2012 году уже было реализовано право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в качестве члена семьи матери истца – фио По мнению истца, вышеуказанное решение является незаконным.

Представитель административного истца – адвокат фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 утверждены Правила предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "жилище" на 2011 - 2015 годы.

В соответствии с Правилами, социальная выплата является формой государственной финансовой поддержки молодых ученых и может быть направлена на покупку жилого помещения, в том числе с привлечением средств жилищного кредита (включая ипотечный) или займа, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность молодого ученого либо по желанию молодого ученого в общую собственность молодого ученого и его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (п. 2).

Право молодого ученого на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты удостоверяется именным свидетельством - государственным жилищным сертификатом (п. 3).

Право на получение социальной выплаты предоставляется молодому ученому только один раз (п. 8).

Согласно пп. «д» п. 12 Порядка признания молодых ученых организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, нуждающимися в получении социальной выплаты, утвержденного приказом Минобрнауки России от 03.12.2018 N 69н, научная (образовательная) организация отказывает в признании молодого ученого нуждающимся в получении социальной выплаты в случае реализации ранее права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом.

Судом установлено, что решением жилищной комиссии Минобрнауки России от 20.05.2022 ФИО1 отказано в признании участником мероприятия в 2021 году ан основании несоответствия требований Правил.

Так, комиссией установлено, что по информации, предоставленной в автоматизированной информационной системе ведения учета выданных и оплаченных государственных жилищных сертификатов следует, что ФИО1 в 2012 году реализовано право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом в качестве члена семьи получателя сертификата.

Из представленных в материалы дела сведений из Управления Росреестра, ни у административного истца, ни у ее супруга и дочери не имеется в собственности жилых помещений.

Получателем именного государственного жилищного сертификата от 01.08.2012 в рамках программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г.» является мать административного истца - фио

Таким образом, ранее истцом право на получение социальной выплаты молодому ученому реализовано не было, в связи с чем, отсутствовали основания для отказа в признании ее участником мероприятия в соответствии с п.п. «д» п. 12 указанного выше Порядка признания молодых ученых организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, нуждающимися в получении социальной выплаты.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части признания незаконным решения жилищной комиссии Минобрнауки России от 07.08.2020 об отказе в признании ФИО1 участником мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Вместе с тем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска в части возложения на ответчика обязанности по оформлению государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения и его передачу ИМЕТ РАН для дальнейшего вручения истцу, поскольку указанные требования фактически являются производными от первоначально заявленного требования, направлены на исполнение решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, к Министерству науки и высшего образования РФ об оспаривании решения – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение жилищной комиссии Минобрнауки России от 07.08.2020 об отказе в признании ФИО1 участником мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2022

Судья фио