Дело №2-852/2023

76RS0013-02-2022-005155-36

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «03» февраля 2023 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Соляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области об отмене решения от 29.11.2022 №; назначении страховой пенсии по старости с момента обращения. В обоснование требований указано, что в связи с достижением в 2021 г. 60-ти летнего возраста, в ноябре 2022 г. посредством портала «Госуслуги» истец обратился в региональный ПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. При этом, согласно выписке о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, страховой стаж истца составил 43 года 2 месяца 9 дней, при требуемом в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» -42 года. Решением ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ярославской области от 29.11.2022 истцу незаконно отказано в назначении страховой пенсии по старости, в страховой стаж не был включен период его службы в органах МВД с 17.08.1981 по 09.01.1984 продолжительностью 2 года 4 месяца 23 дня. Однако полагает, что ответчик неправильно истолковал закон, а именно: ч.9 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснила, что ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о недоказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 января 2019 г. право на страховую пенсию но старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Кроме того, с 1 января 2019 г. ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" дополнена частью 1.2 следующего содержания: «Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины)».

Порядок исчисления страхового стажа в целях определения права определен ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

В частности, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч.1 ст.11).

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12).

Таким образом, при исчислении страхового стажа, в целях определения права на страховую пенсию в порядке п. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется исключительно порядок подсчета страхового стажа предусмотренный п. 9 ст. 13 ФЗ № от 28.12.2013 №400-ФЗ, даже если периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 1 января 2019 года, засчитывались в трудовой (страховой) стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения такой работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что 17.11.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОПФР по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от 29.11.2022 № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием соответствующего права: продолжительность страхового стажа составила 40 лет 9 месяцев 12 дней при требуемом 42 г.

В страховой стаж не был засчитан, в т.ч., период прохождения службы в органах милиции Управления внутренних дел Яроблисполкома с 17.08.1981 по 09.01.1984.

Вместе с тем, период прохождения службы в органах внутренних дел предусмотрен п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ №400-ФЗ, отнесен к иным периодам и засчитывается в страховой стаж при назначении пенсии на общих основаниях.

Таким образом, поскольку исходя из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ из периодов прохождения военной службы и другой приравненной к ней службы, указанной в п. 1 ч. 1 ст. 12, включению в длительный стаж подлежат только периоды прохождения военной службы по призыву и периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, спорный период не подлежит включению в страховой стаж за длительную работу (42 года) ФИО1 в целях назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.