Дело № 2-2417/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2025 года город Волгоград
Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Арташ В.С.,
при секретаре судебного заседания Аракелян М.Г.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2, третьего лица ФИО15
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда, Администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда, Администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований указано, что истцы проживают в комнатах, расположенных по адресу: <адрес> комн. <адрес>
В настоящее время в спорном жилом помещении иные лица не зарегистрированы и не проживают.
Отец истцов ФИО3 отказался от своего права на приватизацию комнат 331 и 332 в пользу истцов.
Ранее указанное жилое помещение находилось в пользовании ФИО3 на основании договора социального найма №№ от 17.06.2009 года, заключенного с МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района г.Волгограда» от имени Администрации Волгограда с ФИО8, на основании решения Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
В 2017 году ФИО3 добровольно выбыл из жилого помещения, нанимателем была признана ФИО4, на которую был переоформлен лицевой счет.
ФИО15 в спорном жилом помещении не проживает и не зарегистрирована.
Истцы обратились в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением о передаче жилых комнат в собственность в порядке приватизации.
Однако, уведомлением от 22.04.2025 года в удовлетворении заявления истцов было отказано.
По указанным основаниям истцы просят суд признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности (по ? доли) в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комн.331, 332.
В последующем истцы исковые требования уточнили и просили суд признать за ФИО18. право собственности в порядке приватизации на комнату № по адресу: <адрес>, признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на комнату № по адресу: <адрес>.
Истец ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований.
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения относительно исковых требований.
Представитель ответчика Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения относительно исковых требований.
Третье лицо ФИО15 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.
В силу п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ими процессуальными правами.
Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается злоупотребление правом.
Как следует из материалов дела, ответчик извещен о дне судебного разбирательства заказным письмом, однако в судебное заседание не явился, причин своей неявки суду не сообщил. Таким образом, ответчиком не приняты меры для добросовестного пользования своими правами.
Ст. 167 ГПК РФ предусматривает наличие у суда права рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Поскольку ответчики, будучи извещенными надлежащим образом, не явились в судебное заседание и не сообщили причин своей неявки, суд признает причину их неявки неуважительной. Учитывая согласие истцов на рассмотрение дела в порядке заочного производства, а также неявку ответчиков в судебное заседание по неуважительным причинам, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчиков с вынесением заочного решения по делу.
Выслушав истца, представителя истца, третье лицо, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда" граждане Российской Федерации, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно статье 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст. 7 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Из содержания указанных норм следует, что приватизация занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде осуществляется на добровольной основе, и наличие согласия всех лиц, в том числе несовершеннолетних, от имени которых, действуют их законные представители, проживающих в жилом помещении, является обязательным условием для заключения договора приватизации.
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
На основании п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в соответствии со ст. 22 ГПК РФ и ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
Согласно абз. 1 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.
На основании абз. 1 п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.
В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В судебном заседании установлено, что решением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 28.11.2007 года в удовлетворении исковых требований Администрации г.Волгограда к ФИО8 и ФИО10 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении объектом муниципального жилищного фонда и выселении отказано.
Признано за ФИО3 и ФИО4 с двумя несовершеннолетними детьми право пользования жилым помещением – комнатами № и № в общежитии по <адрес>.
Решение суда вступило в законную силу.
17.06.2009 года между МУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района города Волгограда», действующей от имени собственника жилого помещения – Администрации Волгограда и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения №СН-679 09.
Согласно п.1 Договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат по адресу: <адрес> комн.<адрес>, для проживания в нем.
Согласно п.3 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО9, ФИО1, ФИО1
04.09.2021 года между ФИО11 и ФИО1 заключен брак, супруге присвоена фамилия «Сазонова».
В последующем указанный брак был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.
12.10.2024 года между ФИО5 и ФИО13 был заключен брак, супруге присвоена фамилия «ФИО17».
Истцы ФИО1 и ФИО2 являются детьми ФИО15 (ФИО16) С.В и ФИО8, что подтверждается свидетельствами о рождении.
Согласием, удостоверенным нотариусом ФИО14, ФИО8 выразил согласие на заключение договора социального найма, приватизации жилого помещения, находящегося по адрес: <адрес> комн.<адрес> ФИО1 и ФИО13
Распоряжением Администрации Краснооктябрьского района Волгограда №-Р от ДД.ММ.ГГГГ согласована перепланировка помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>
В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы истцы ФИО1 и ФИО2, что подтверждается сообщением Отдела по вопросам миграции ОП №2 УМВД России по Волгоградской области.
Согласием, удостоверенным нотариусом ФИО14, ФИО15 выразила согласие на приватизацию жилого помещения, находящегося по адрес: <адрес> комн.<адрес>, ФИО1 и ФИО13
Согласно копии лицевого счета, лицевой чет №в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комн.<адрес> открыт на ФИО15, задолженности по оплате не имеется.
Согласно сообщению МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 признана нанимателем по ранее заключенному договору социального найма <адрес> жилого <адрес> вместо первоначального нанимателя – ФИО8, в связи с его добровольным выбытием из вышеуказанного жилого помещения.
Истцы обратились в Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда с заявлением о передаче в общую долевую собственность в порядке приватизации двух комнат по адресу: <адрес> комн.<адрес>
Уведомлением от 27.04.2025 года истцам было отказано в передаче в общую долевую собственность в порядке приватизации двух комнат по адресу: <адрес> комн<адрес>
Согласно сообщению МКУ «Инженерно-кадастровый центр «ГеоГрад» от ДД.ММ.ГГГГ, сведений об участии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в приватизации в Департаменте муниципального имущества администрации Волгограда отсутствуют.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Ограничение прав нанимателей жилого помещения на приватизацию занимаемого ими жилого помещения по причине, указанной выше не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются одновременно на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, решить вопрос о признании за ФИО1 и ФИО2 права собственности в порядке приватизации во внесудебном порядке не предоставляется возможным.
В связи с чем, по мнению суда, нарушенное право истцов подлежит защите в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истцы занимают спорное жилое помещение на законном основании, ограничения и обременения в отношении данных комнат отсутствуют, спорные жилые помещения не относятся к объектам, которые не подлежат приватизации, признанием за истцами права собственности на спорные комнаты не нарушаются права и законные интересы других лиц, а также ответчиков по делу, права на данные комнаты до настоящего времени иными лицами не заявлены, ранее истцы в приватизации жилых помещений не участвовали, суд полагает возможным исковые требования исковые требования ФИО1, ФИО2 к Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда, Администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на комнату <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, признать за ФИО2 право собственности на комнату <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Кроме того, суд полагает необходимым указать, что настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната <адрес> за ФИО1, а также основанием для регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната <адрес> за ФИО2
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда, Администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на комнату <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> за ФИО1.
Признать за ФИО2 право собственности на комнату <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> за ФИО2.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 05 сентября 2025 года.
Председательствующий В.С. Арташ