Судья Старникова Ю.Ю.
Судья-докладчик Николаева Т.В.
№ 33-5744/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2023 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Николаевой Т.В.,
судей Ананиковой И.А. и Бадлуевой Е.Б.,
при секретаре Рец Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-107/2023 (УИД 38MS0051-01-2022-003847-13) по иску общества с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги, по встречному иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по начислению задолженности за потребленную электроэнергию, обязании аннулировать задолженность, взыскании компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе ответчика (истца по встречному иску) ФИО1 на решение Братского районного суда Иркутской области от 23 января 2023 года,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 является бытовым потребителем электрической энергии по договору энергоснабжения с энергоснабжающей организацией ООО «Иркутскэнергосбыт». Электроснабжение осуществляется по адресу: (адрес изъят).
ФИО1 имеет задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию за период с 01.02.2020 по 18.05.2021 в размере 4 611,09 руб., пени за период с 01.04.2020 по 28.02.2022 в размере 2 034,87 руб.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 53 Братского района Иркутской области № 2-1018/202211 от 11 апреля 2022 года с ФИО1 в пользу ООО «Иркутскэнергосбыт» взыскана задолженность за потребленную электрическую энергию за период с 01.02.2020 по 31.05.2021, пени за период с 01.04.2020 по 28.02.2022. Определением от 28 апреля 2022 года данный судебный приказ отменен.
Истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Иркутскэнергосбыт» задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию за период с 01.02.2020 по 18.05.2021 в размере 4 611,09 руб., пени в размере 2 034,87 руб. за период с 01.04.2020 по 28.02.2022, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 руб. Всего взыскать 7 045,96 руб.
В обоснование встречного иска (с учетом уточнений) ФИО1 указал, что с 2016 года со стороны ООО «Иркутскэнергосбыт» к нему стали поступать необоснованные претензии по поводу слишком низкого потребления электроэнергии, в результате чего был составлен акт, что счетчик не прошел поверку. Из ответа жилищной инспекции видно, что счетчик был поменян в 2010 году, в акте БЭС совсем другой номер счетчика, другой класс точности, указана дата поверки.
Было указано, что если не будет поменян счетчик, то квартиру поставят на «социальную норму» и вменили платить 335 руб. в месяц вне зависимости от количества потребленного электричества, что прямо противоречит Закону РФ «О защите прав потребителей».
ФИО2 считает необоснованной ссылку на п. 80 постановления Правительства РФ № 354, так как в ней идет речь о счетчиках, которые находятся в квартире, а его счетчик находится на лестничной площадке, что согласно постановлению Правительства РФ № 491, ст. 290 Гражданского кодекса РФ является общедомовым имуществом, в связи с чем ООО «Иркутскэнергосбыт», как гарантирующий поставщик, и управляющая компания должны отвечать за это имущество.
В июле 2020 года в связи с принятием закона об установке «умных» счетчиков электроэнергии во всех домах, в котором говорится о том, что в случае, если новый прибор учета не будет установлен, то потребитель имеет право не платить за электроэнергию, он сообщил руководству ООО «Иркутскэнергосбыт» о том, что не будет платить за электроэнергию. Заявление о замене счетчика им было подано в 2021 году, установлен новый счетчик после его обращения в прокуратуру.
В течение шести лет он находится в постоянном стрессе из-за действий ООО «Иркутскэнергосбыт».
Договор энергоснабжения с ним не заключался, в связи с чем иск ООО «Иркутскэнергосбыт» необоснованный и незаконный. ООО «Иркутскэнергосбыт» не имеет документов на право ведения коммерческой деятельности на территории г. Вихоревка.
На основании изложенного ФИО1 просил суд признать незаконными действия по начислению задолженности за потребленную электроэнергию по адресу: (адрес изъят), за период с 01.02.2020 по 18.05.2021, а также задолженность по пени за период с 01.04.2020 по 28.02.2022; обязать ООО «Иркутскэнергосбыт» аннулировать задолженность в силу её незаконности, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
Решением Братского районного суда Иркутской области от 23 января 2023 года исковые требования ООО «Иркутскэнергосбыт» удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным.
В обоснование приводит доводы о том, что судом принято к рассмотрению исковое заявление ООО «Иркутскэнергосбыт» в нарушение требований статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Суд не принял во внимание доводы ответчика об отсутствии между сторонами договора, а также об отсутствии у ООО «Иркутскэнергосбыт» лицензии. Суд в нарушение статей 6, 9 Гражданского процессуального кодекса РФ принял сторону истца, тогда как мог не принимать иск с приложенными к нему документами.
Необоснованным является указание в решении на обязанность абонента следить за поверками прибора учета электроэнергии, менять его, без учета представленного ответчиком ответа прокурора Братского района, согласно которому ООО «Иркутскэнергосбыт» должен произвести установку индивидуального прибора учета электроэнергии, а также того обстоятельства, что счетчик, размещенный на лестничной клетке, стоит на балансе у истца. Согласно ответу начальника МУ Вихоревка РЭС-1 ФИО3, граница ответственности Братского отделения ООО «Иркутскэнергосбыт» заканчивается на вводе ВРУ-0,4 кВ (на крыше дома), дальше начинается общедомовое имущество и зона ответственности ООО «Иркутскэнергосбыт», на котором лежит обязанность по замене счетчика.
Заявитель обращает внимание судебной коллегии, что в нарушение статей 45, 46, 123 Конституции РФ он был лишен всех процессуальных прав, всех прав на защиту своих интересов в суде.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу, поступивших от представителя ООО «Иркутскэнергосбыт» - ФИО4, содержится просьба об оставлении оспариваемого решения суда без изменения, апелляционной жалобы – без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. О причинах неявки сведений не представлено. Судебная коллегия рассмотрела дело согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Николаевой Т.В., пояснения ответчика (истца по встречному иску) ФИО1, полученные, в том числе с использованием систем видеоконференц-связи с Братским городским судом Иркутской области, настаивавшего на удовлетворении его апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ).
Пунктом 1 ст. 543 Гражданского кодекса РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании п. 7.1.63 «Правил устройства электроустановок», утв. Минтопэнерго России 06.10.1999 в ред. от 20.12.2017 (далее – ПУЭ) при установке квартирных щитков в прихожих квартир приборы учета, как правило, должны устанавливаться на этих щитках, допускается установка счетчиков на этажных щитках.
При этом в силу п.п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места.
Из содержания п. 145 Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений – истечения срока поверки счетчика электроэнергии потребителя ФИО1) следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Аналогичная обязанность предписана пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно п. «д» 81(12) Постановления № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
В соответствии с Разделом VI Правил № 354 регулирует порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к данным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.
Норматив потребления коммунальной услуги - это количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, который при определенных условиях применяется для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении либо в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Норматив потребления применяется в следующих случаях (абз. 4, 5, 6 п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306; п. п. 2, 42, 42(1), 54, 55, 59, 60, 60(3), 80(1), 80(2), 85(3), 126 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 - отсутствие приборов учета (за исключением случаев, когда установка приборов учета электроэнергии должна осуществляться гарантирующим поставщиком (сетевой организацией)).
Согласно п.п. 172 - 176 Основных положений (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.
Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес изъят), и потребителем коммунальной услуги – электроснабжение по указанному адресу, которая предоставляется ООО «Иркутскэнергосбыт».
Прибор учета потребляемой электроэнергии по адресу проживания ответчика ФИО1: (адрес изъят), установлен в подъезде жилого дома.
Для начисления и произведения расчетов за потребленную электроэнергию в жилом помещении по указанному адресу присвоен лицевой счет (номер изъят).
В соответствии с актом проверки схемы и приборов коммерческого учета от 20.09.2016 ООО «Иркутскэнергосбыт» Братское отделение, прибор учета, расположенный по адресу: (адрес изъят), не является расчетным согласно п. 81 Постановления Правительства РФ № 354, так как истек срок его поверки.
Указанный акт не оспаривался потребителем ФИО1 в установленном законом порядке и незаконным не признавался. Кроме того, 25.08.2022 по его заявлению счетчик электроэнергии ООО «Иркутскэнергосбыт» переустановлен.
Согласно представленному ООО «Иркутскэнергосбыт» расчету, по состоянию на 09.03.2022 у потребителя ФИО1 по ЛС (номер изъят) по адресу: (адрес изъят), имеется задолженность по оплате за электроэнергию за период с февраля 2020 года по май 2021 года в размере 4 611,09 руб., а также за несвоевременную оплату долга с 30.11.2019 по 30.09.2021 за период с 01.04.2020 по 28.02.2022 начислены пени в размере 2 034,87 руб.
11.04.2022 мировым судьей Портнягиной Т.Н., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 53 Братского района Иркутской области, по заявлению ООО «Иркутскэнергосбыт» вынесен судебный приказ № 2-1018/2022 о взыскании данной задолженности с ФИО1, однако 28.04.2022 по заявлению должника ФИО1 судебный приказ мировым судьей судебного участка № 53 Братского района Иркутской области отменен.
Возражая против оплаты заявленной ко взысканию задолженности, ФИО1 ссылался на отсутствие у ООО «Иркутскэнергосбыт» лицензии на поставку электроэнергии, указывал, что не обязан оплачивать за потребление электроэнергии в отсутствие расчетного счетчика, который современно не поставил ООО «Иркутскэнергосбыт», полагал, что ему необоснованно рассчитана задолженность по оплате за электроэнергию по нормативу, так как в его обязанности не входила установка прибора учёта, расположенного на лестничной площадке многоквартирного дома.
Признавая указанные доводы несостоятельными, суд первой инстанции указал, что в соответствии с действующим законодательством лицензия для ресурсоснабжающей организации – ООО «Иркутскэнергосбыт» для оказания услуг по поставке электроэнергии не требуется.
В соответствии с Постановлением службы по тарифам Иркутской области от 17.12.2007 № 46-П «О смене организации, осуществляющей функции гарантирующего поставщика» Иркутская энергосбытовая компания имеет статус гарантирующего поставщика на территории Иркутской области и в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» вправе осуществлять энергосбытовую деятельность и обязана заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
Суд отметил, что начисление ФИО1 оплаты за потребленную электроэнергию по нормативу, после признания прибора учета нерасчетным в результате истечения сроков его поверки, что было установлено и зафиксировано в акте от 20.09.2016, соответствует положениями действующего законодательства, в частности п.п. Правил № 354 и не нарушает права ФИО1 как потребителя.
Отвергая доводы ФИО1 об обязанности ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществлять проверку прибора учета и осуществить его замену, поскольку он относится к общему имуществу, суд указал, что ООО «Иркутскэнергосбыт» не является Управляющей компанией многоквартирного жилого дома, в котором проживает ФИО1, а в силу положений п. 80(1) Правил № 354 до 01.07.2020, именно на собственника жилого помещения возложена обязанность соблюдать сроки поверки прибора учета электроэнергии.
С заявлением о необходимости установки (замены) прибора учета электроэнергии ФИО1, несмотря на признание счетчика нерасчетным в 2016 году, обратился только 14.12.2021, т.е. уже после возникновения заявленной ко взысканию задолженности за период с 01.02.2020 по 18.05.2021.
При этом, не соглашаясь с размером задолженности, он иного размера задолженности не привел, доказательств, подтверждающих, что услуги, о взыскании стоимости которых заявлены исковые требования, ему не оказаны, а равно доказательств наличия предусмотренных законом оснований для освобождения его от обязанности по оплате возникшей задолженности, не представил.
При таких обстоятельствах, суд, не усмотрев оснований для признания незаконными действия по начислению задолженности за потребленную электроэнергию по адресу: (адрес изъят), за период с 01.02.2020 по 18.05.2021, и, установив ненадлежащее исполнение ФИО1 своих обязательств, предусмотренных жилищным законодательством, суд пришел к правомерному выводу о взыскании с него образовавшейся задолженности по оплате за электроэнергию и пени за её несвоевременную оплату.
Не установив нарушения прав ФИО1, как потребителя, суд обоснованно отказал ему в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют содержанию исследованных доказательств в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, являются правильными.
Доводы апелляционной жалобы ФИО1 об отсутствии договора на поставку электроэнергии с ООО «Иркутскэнергосбыт» являются несостоятельными.
В соответствии с абзацем вторым п. 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (п. 7).
При таких обстоятельствах, исходя из положений закона, регулирующих спорные правоотношения, законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцом и ответчиками письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные.
Таким образом, отсутствие подписанного сторонами договора о предоставлении услуг не свидетельствует о неосновательности начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, оказываемые ООО «Иркутскэнергосбыт» и не освобождает ФИО1 от обязанности произвести оплату фактически оказанных ему услуг, а также в соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ оплатить пени за несвоевременное внесение оплаты за потребленную электроэнергию.
При этом, несмотря на указание в решении суда о том, что пени взыскиваются с ФИО1 за период с 01.04.2020 по 28.02.2022, фактически пени в период действия моратория с 06.04.2020 по 31.12.2021 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 истцом не начислены и судом не взысканы.
Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что он лишен судом первой инстанции всех процессуальных прав являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.
В целом доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств и трактовку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, а потому не влекут отмену правильного по существу решения суда.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем, решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Братского районного суда Иркутской области от 23 января 2023 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения
Судья-председательствующий
Т.В. Николаева
Судьи
И.А.А. Бадлуева
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 25 июля 2023 года