К делу №2-3310/2025
УИД №23RS0040-01-2025-0032005-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2025 года
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,
пом.судьи ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете пособий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - ОСФР по Краснодарскому краю) о перерасчете пособий.
В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что она состоит в зарегистрированном браке с ФИО3, они имеют общих несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5,. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением ОСФР по Краснодарскому краю от 16.01.2025 ей назначены пособия в размере 75% величины прожиточного минимума для детей в Краснодарском крае. Органом социального обеспечения произведён расчет среднедушевого дохода семьи ФИО2 за 2023-2024 года, учтены доходы от трудовой деятельности супруга, страховая пенсия по инвалидности, доходы в виде процентов по вкладам банка, ежемесячное пособие на ребенка и ежемесячная денежная выплата. Истец не согласен действиями ОСФР по Краснодарскому краю, включившего в среднедушевой доход семьи процентов по вкладам банка, поскольку семья истца вкладов в банках не имеет.
Согласно иску ФИО2 просила суд признать решение ОСФР по Краснодарскому краю о назначении мер социальной поддержке в размере 75% величины прожиточного минимума для детей в Краснодарском крае и обязать орган социального обеспечения произвести перерасчет ежемесячного пособия на детей, исключив из доход получаемые по вкладам в банках проценты.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомила, ранее подала заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с просьбой удовлетворить исковые требования. Суд на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Краснодарскому краю не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ранее предоставил письменные возражения с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении иска. Суд на основании части 4 статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, с 07.11.2009 ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ФИО3, что указано в свидетельство о заключении брака.
ФИО2 и ФИО3 имеют общих несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5,. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что указано в свидетельствах о рождениях.
30.12.2024 ФИО2 подала в ОСФР по Краснодарскому краю заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Решением ОСФР по Краснодарскому краю от 16.01.2025 ФИО2 назначены пособия в размере 75% величины прожиточного минимума для детей в Краснодарском крае.
В письме от 14.02.2025 № 23-06/3564л ОСФР по Краснодарскому краю разъяснено ФИО2, что произведён расчет среднедушевого дохода семьи ФИО2 за 2023-2024 года, учтены доходы от трудовой деятельности супруга, страховая пенсия по инвалидности, доходы в виде процентов по вкладам банка, ежемесячное пособие на ребенка и ежемесячная денежная выплата; общая сумма доходов составила 457 755,05 рублей, что на семью из 4 человек составляет 9 536,56 рублей; с учётом пособия на двоих детей получаемый среднедушевой доход семьи выше величины прожиточного минимума на душу населения в Краснодарском крае.
На основании части 1 статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
Частью 5 статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ установлено, что при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
По условиям части 7 статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ в состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
Статьей 10 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ установлена выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в размере 75 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Правила № 2330) и Перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка) (далее – Перечень № 2330).
Согласно подпункту «и» пункта 47 Правил № 2330 при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.
В соответствии с пунктом 54 Правил № 2330 доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, согласно пункту 21 Перечня № 2330, предоставляет ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3")/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Постановлением Губернатора Краснодарского края от 13.09.2023 № 692 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Краснодарском крае на 2024 год» в расчете на душу населения установлено 14 835 рублей, на детей - 14 390 рублей.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из материалов дела, при расчете среднедушевого дохода учтены доходы от трудовой деятельности супруга ФИО2 в сумме 223 643,20 рубля, страховая пенсия по инвалидности ФИО2 в сумме 200 477,78 рублей, доходы по процентам по вкладам в банке в сумме 109,06 рублей, ежемесячное пособие на ребенка в сумме 3016 рублей, ежемесячная денежная выплата ФИО2 в сумме 30 509,01 рублей, что составило 457 755,05 рублей в год на семью, либо 9 536,56 рублей в месяц на члена семьи из 4 человек.
Расчет доходов производится за период с 01.11.2023 по 31.10.2024, поскольку заявление о выплате пособия подано 30.12.2024, а согласно части 6 статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ среднедушевой доход семьи за последние двенадцать календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения.
От ФНС поступили сведения о получении ФИО2 в 2023 году дохода по процентам в ПАО «Совкомбанк» в размере 280,20 рублей, в ПАО Сбербанк – 348,17 рублей и получении супругом ФИО2 в 2023 году дохода по процентам в ПАО «Совкомбанк» в размере 26,04 рублей, а всего 654,41 рубля, что за 2 месяца 2023 года составит 109,06 рублей.
При выплате пособия на детей в сумме 10 792,50 рубля (75% от 14 390 рублей) на каждого ребенка, среднедушевой доход на семью составит 716 775,05 рублей в год, а среднедушевой доход на члена семьи составит 14 932,81 рубля в месяц, что превысит величину прожиточного минимума на душу населения в Краснодарском крае в размере 14 835 рублей, следовательно назначение пособия в размере 100% величину прожиточного минимума для детей не допустимо.
Поскольку размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей (7195 рублей на каждого), т.е. 630435,05 рублей в год на семьи или 13134,06 рубля в месяц члена семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации, подлежит назначению пособие в размере 75 % величины прожиточного минимума для детей.
Следовательно решение ОСФР по Краснодарскому краю о назначении мер социальной поддержке в размере 75% величины прожиточного минимума для детей в Краснодарском крае законно и обосновано, требование о возложении обязанностей перерасчета пособия удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете пособий - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня его принятия.
Судья Е.Г. Игорцева
Мотивированный текст решения изготовлен 14 июля 2025 года