Производство № 2а-4763/2022
УИД 28RS0004-01-2022-005696-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ)
23 июня 2022 г. г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Мухина Е.О.,
при секретаре Грязновой А.Е.,
с участием административного истца СС, помощника прокурора г. Благовещенска ТИ, представителя административного ответчика МО МВД России "Благовещенский" ДВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению СС к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России "Благовещенский", ОМВД России по Тамбовскому району Амурской области об изменении ранее установленного административного надзора,
установил:
СС обратился в Благовещенский городской суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование, указав, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от 10 ноября 2021 года в виде запрета ему был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Одним из ограничений при административном надзоре ему установлен запрет выезда за пределы Тамбовского района Амурской области. Однако он осуществляет трудовую деятельность в Селемджинском районе Амурской области на Маломырском руднике.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 270 КАС РФ просит суд изменить и дополнить ранее установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области от 10 ноября 2021 года ограничение в виде запрета выезда за пределы Тамбовского района Амурской области, изложив его в следующей редакции: запретить выезд за пределы территории г. Благовещенска и Благовещенского района Амурской области за исключением случаев необходимости таких выездов в связи с осуществлением СС трудовой деятельности по трудовому либо гражданскому договору или контракту, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В судебном заседании СС на удовлетворении требований настаивал.
В судебном заседании представитель административного ответчика МО МВД России "Благовещенский" ДВ возражала против удовлетворения требований, так как был задержан по ст. 158 УК РФ, на данный момент решается мера пресечения в отношении административного истца.
В судебном заседании помощник прокурора г. Благовещенска ТИ полагала возможным удовлетворить административные исковые требования СС
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Закона).
В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Материалами дела установлено, что приговором Свободненского городского суда Амурской области от 25 января 2012 года СС осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к *** месяцем лишения свободы в исправительной колонии строго режима.
06 декабря 2021 года СС был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 24 мая 2022 года ВЛ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 10 ноября 2021 года в отношении СС установлен административный надзор на сроком на 8 лет, а также установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы Тамбовского района Амурской области; обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 минут часов, ежедневно.
Как следует из пояснений СС, в настоящее время он осуществляет трудовую деятельность в Селемджинском районе Амурской области на Маломырском руднике.
Факт осуществления трудовой деятельности подтверждается представленными административным истцом трудовым договором б/н от 17 января 2022 года заключенным между СС и ООО «Маломырский рудник», справкой № 33 от 19.05.2022 года.
Таким образом, представленными материалами дела подтверждается, что СС как лицо, отбывающее административный надзор, действительно осуществляет трудовую деятельность, при этом указанную трудовую деятельность он осуществляет за пределами Тамбовского района Амурской области. Таким образом, нормально осуществление СС трудовой деятельности в настоящий момент ограничено установленными в отношении него административными ограничениями. Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении пределов запрета выезда, в, суд принимает во внимание территорию выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Учитывая фактические обстоятельства дела, данные о личности СС, характеризующий его материал, мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что заявленные СС требования подлежат удовлетворению, что будет отвечать целям и задачам, установленным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление СС к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России "Благовещенский", ОМВД России по Тамбовскому району Амурской области об изменении ранее установленного административного надзора удовлетворить.
Изменить административное ограничение, установленное СС, *** года рождения, решением Ангарского городского суда Иркутской области от 10 ноября 2021 года г. в виде запрета выезда за пределы Тамбовского района Амурской области, изложив его в следующей редакции: запретить СС, *** года рождения, выезд за пределы территории г. Благовещенска и Благовещенского района Амурской области за исключением случаев необходимости таких выездов в связи с осуществлением СС трудовой деятельности по трудовому либо гражданскому договору или контракту, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части административные ограничения в рамках административного надзора, установленного в отношении СС, *** года рождения, решением Ангарского городского суда Иркутской области от 10 ноября 2021 года г., оставить без изменения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий судья Е.О. Мухин
Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2022 г.