УИД 11RS0001-01-2023-000491-59 Дело № 2а-2837/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2023 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
Председательствующего судьи Леконцева А.П.,
с участием представителя административных соответчиков ФИО1,
при секретаре Гут Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю ФИО2, начальнику отделения-старшему судебному приставу ФИО3, УФССП по Республике Коми, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействия
УСТАНОВИЛ
НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 ФИО2, начальнику отделения-старшему судебному приставу ФИО3, УФССП по Республике Коми, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении заказной корреспонденцией оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя по исполнительному производству №...-ИП; бездействия начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО3, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного подразделения; обязании судебного пристава-исполнителя направить заказной корреспонденцией оригинал исполнительного документа, обязании старшего судебного пристава устранить нарушение прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель административных соответчиков ФИО1 требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав, что взыскателем по исполнительному производству является ПАО «Сбербанк России». Определение о замене взыскателя по исполнительному производству в адрес ОСП по г. Сыктывкару №1 не поступало. По окончании исполнительного производства, само постановление и исполнительный документ направлены взыскателю ПАО «Сбербанк» заказной корреспонденцией и ими получен.
Иные участники на рассмотрение дела не явились, извещены о дате и времени рассмотрения надлежащим образом, дело рассмотрено при имеющейся явке.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 1 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» принудительное исполнение судебных актов, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей.
Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 30 того же закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На принудительном исполнении в ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми с ** ** ** находилось исполнительное производство №...-ИП, возбужденное в отношении должника ФИО4 на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей Лесозаводского судебного участка г. Сыктывкара №... о взыскании задолженности в размере 250 773,39 руб. в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России».
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
По материалам исполнительного производства следует, что в рамках ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, в частности судебным приставом-исполнителем для установления имущественного положения неоднократно были направлены запросы в ГИБДД.УМВД по г Сыктывкару, ИФНС России по г. Сыктывкару, в банки о наличии и размерах денежных средств на счетах, номерах счетов, а также сведений об имеющихся ограничениях и обременениях на эти счета, УФРС, ФМС, ПФР г. Сыктывкара.
По сведениям банков и кредитных организаций на имя должника открыты счета. На основании этого судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Денежные средства на депозитный счет ОСП по г. Сыктывкару №1 не поступали.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В силу ст. 47 того же Закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Частью 6 ст. 47 Закона № 229-ФЗ определено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
В части 2 того же пункта указано, что при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.
** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 ФИО2 исполнительное производство №...-ИП окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона.
** ** ** постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю ПАО «Сбербанк» заказной корреспонденцией и получены взыскателем.
Сведений о замене взыскателя по исполнительному производству материалы исполнительного производства не содержат, не поступало такого документа и в ОСП по г. Сыктывкару № 1.
Следовательно, действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства не нарушают прав и законных интересов административного истца, поскольку последний не является стороной исполнительного производства.
Со своей стороны, судебный пристав-исполнитель в полном объеме предпринял все необходимые меры к исполнению исполнительного документа и по результатам мер принудительного характера окончил исполнительное производство и направил исполнительный документ юридическому лицу, являющемуся взыскателем на период окончания исполнительного производства.
В силу чч. 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения.
Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов.
Поскольку установлен факт направления взыскателю оригинала исполнительного документа, какого-либо незаконного бездействия со стороны старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару № 1 ФИО3 суд не усматривает. Кроме этого, в силу ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложено на судебных приставов-исполнителей.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела не добыто обстоятельств, при наличии которых, как действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, так и старшего судебного пристава ОСП не отвечали бы признакам законности, необходимой совокупности для признания оспариваемого бездействия незаконным суд не усматривает, в связи с чем административное исковое заявление НАО «Первое клиентское бюро» подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю ФИО2, начальнику отделения-старшему судебному приставу ФИО3, УФССП по Республике Коми, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства №...-ИП, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.
Судья А.П. Леконцев