Дело № 2а-749/2023
УИД 50RS0052-01-2022-010821-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 года г.о. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Стариковой М.Н.,
при секретаре судебного заседания Атаевой З.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Щелковского РОСП ФИО2, ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском. В обоснование заявленных требований указал, что 29.08.2022 года направил заявление в адрес Щелковского РОСП по Московской области о возбуждении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, исполнительного производства о взыскании с последнего задолженности по исполнительному листу серии ФС №, выданного Щелковским городским судом Московской области 21.09.2021 года по делу №. Данное заявление 03.09.2022 года было получено Щелковским РОСП по Московской области (ШПИ №). В связи с отсутствием информации о возбуждении исполнительного производства 27.10.2022 года взыскателем на имя врио начальника – старшего судебного пристава Щелковского РОСП по Московской области направлена жалоба, которая до настоящего времени не рассмотрена – ответ на указанную жалобу ее заявителю не поступил. Просила суд признать незаконным нарушение действующего законодательства начальником отделения - старшего судебного пристава Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве; судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, ч. 1 ст. 12 ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации; об обязании судебного пристава-исполнителя принять решение о возбуждении исполнительного производства, направить справку об утере исполнительного документа, обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен, просит рассматривать дело в его отсутствии.
В судебное заседание административные ответчики: старший судебный пристав Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП ГУФССП Росси по Московской области и заинтересованные лица: Щелковское РОСП ГУФССП России по Московской области, ФИО3 не явились, извещены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) предусмотрено статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об исполнительном производстве), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом установлено, что 29.08.2022 года истец направил заявление в Щелковского РОСП по Московской области о возбуждении в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, исполнительного производства о взыскании с последнего задолженности по исполнительному листу серии ФС №, выданного Щелковским городским судом Московской области 21.09.2021 года по делу №.
Данное заявление 03.09.2022 года было получено Щелковским РОСП по Московской области (ШПИ №).
В связи с отсутствием информации о возбуждении исполнительного производства 27.10.2022 года взыскателем на имя врио начальника – старшего судебного пристава Щелковского РОСП по Московской области направлена жалоба, которая до настоящего времени не рассмотрена – ответ на указанную жалобу ее заявителю не поступил.
В соответствии с частями 7, 8, 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
При этом, согласно статье 15 Закона об исполнительном производстве в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока
Частью 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве обязанность по возбуждению исполнительного производства возложена на судебного пристава-исполнителя.
Принимая во внимание, что в материалы дела не представлено доказательств возбуждения исполнительного производства либо вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, равно как и сведений о передаче исполнительного документа судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области, при том, что в Банке данных исполнительных производств, размещенном на официальном сайте ГУФССП России по состоянию на 13.02.2023г. отсутствуют сведения о возбуждении исполнительного производства, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не представлено, суд не находит установленным факт бездействия судебных приставов - исполнителей Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области.
При этом суд учитывает, что судебный пристав-исполнитель разрешает вопрос о возбуждении исполнительного производства только после передачи ему исполнительного документа.
Поскольку судом не установлено нарушений законодательства судебными приставами-исполнителями Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области, оснований для возложения на них испрашиваемых обязанностей не имеется.
Кроме того, административный истец 27.10.2022 обратился с жалобой на имя начальника отдела - старшего судебного пристава Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2
В соответствии с частью 1 статьи 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Поскольку материалы дела не содержат сведений о рассмотрении жалобы заявителя, суд находит незаконным бездействие старшего судебного пристава по рассмотрению жалобы, что нарушает права истца, требования в этой части подлежат удовлетворению.
В качестве способа восстановления нарушенного права на ответчика старшего судебного пристава подлежит возложению обязанность по рассмотрению жалобы взыскателя.
Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Щелковского РОСП ФИО2, ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя- удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в части рассмотрения жалобы ИП ФИО1
Обязать начальника отделения-старшего судебного пристава Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 рассмотреть жалобу ИП ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворение остальной части административных исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Щёлковский городской суд Московской области.
Судья М.Н. Старикова