Дело № 2а-5486/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2023 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска
в лице судьи Синеока Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузиной Я.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии
установил :
Голубь Н.С. 07.06.2023 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии по Ленинскому району г. Новосибирска о призыве его на военную службу, ввиду наличия у него заболевания предусмотренного ст. 53 «Расписания болезней», признать незаконным и отменить заключение врача руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан.
В судебное заседание стороны не явились. Административный истец о рассмотрении дела уведомлен, о причинах не явки не сообщил, от представителя военного комиссариата поступил отзыв на иск (л.д.36)
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Порядок призыва на военную службу граждан РоссийскойФедерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих илиобязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе,предусмотрен Положением о призыве на военную службу гражданРоссийской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 5 названного Положения призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (п. 13 Положения).
В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное обследование в медицинские учреждения, после которого ему назначаемся явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно п. 1 ст. 5.1 ФЗ «О воинскойобязанности и военной службе», граждане при постановке навоинский учет, а также призыве на военную службу, проходятмедицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости врачами других специальностей.
Как следует из личного дела призывника, решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Голубь Н.С. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (л.д.46).
Основанием принятия решения явилось наличие у Голубя Н.С. заболевания, предусмотренного п. «д» ст. 66, «д» ст. 13, «г» ст. 34 Расписания болезней Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» – аллергические ринит, вызванный пыльцой растений, требующие лечения топическими кортикостероидами (л.д.46)
Согласно ч.3 ст.22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации, согласно ч.1 ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Согласно ч.1 ст.26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:
явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;
явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
В силу ч.11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ, на административного ответчика возложены обязанности по доказыванию:
-соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия призывной комиссии на принятие решения опризыве административного истца на военную службу,
б) соблюден ли порядок принятия решение о призыве
в) имелись ли основания для призыва административного истца на военную службу
- соответствует ли решение о призыве административного истца требованиям нормативно правовых актов, регламентирующих призыв граждан РФ на военную службу
На административного истца же возложена обязанность доказать наличие нарушенного права - принятие решения о призыве при наличии оснований для принятие решения о признании его ограниченно годным к военной службе.
Таким образом, административный истец должен доказать, что он страдает заболеваниями, предусмотренными п. «в» ст. 53 Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Судом административному истцу разъяснено, что установление вышеуказанного обстоятельства возможно, согласно ч.1 ст. 77 КАС РФ, исключительно путем проведения судебной экспертизы, разъяснено право ходатайствовать перед судом о назначении экспертизы, разъяснено, что в случае не проведения экспертизы суд будет считать установленным, что он (административный истец) не доказал наличие у него заболевания, исключающего призыв его на военную службу (л.д. 47 об.,49).
Голубь Н.С. ходатайство о проведении судебной экспертизы не заявил.
Принимая во внимание, что установленное ч.2 ст.77 КАС РФ право суда назначить судебную экспертизу не может трактоваться, как обязанность суда, а административный истец ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявил, суд находит установленным, что административный истец не доказал наличие у него заболевания, исключающего призыв его на военную службу.
Административный истец в иске ссылается на то обстоятельство, что у призывной комиссии имелись все основания для направления его на дополнительное обследование, названный довод суд признает как несостоятельный.
Пунктом 22 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» определено, что призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.
По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.
Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.
В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно п. 2 ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы.
Административный истец при прохождении медицинского освидетельствования и призывной комиссии не представил доказательств существования обстоятельств, которые могли бы служить основанием для направления его на дополнительное обследование.
С учетом изложенного у суда нет оснований полагать, что решение принято незаконно, поскольку решение о призыве Голубя Н.С. на военную службу принято уполномоченным органом - призывной комиссией <адрес>, порядок призыва, установленный ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» соблюден, основания для призыва Голубя Н.С. на военную службу имелись.
При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,
решил :
Отказать в удовлетворении требований административного иска ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.
Решение принято судом в окончательном виде 02.10.2023.
Судья (подпись) Ю.А. Синеок
Подлинник решения в административном деле №2а-5486/2023 Ленинского районного суда г. Новосибирска