РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
уникальный идентификатор дела № производство № (№)
05 марта 2025 года г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,
при секретаре судебного заседания ЖАЛАДДИНОВОЙ А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании недействительными результатов комплексных кадастровых работ;
третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, ТСН СТ «Каравай»,
установил:
В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в суд с иском в котором просил признать недействительными результаты комплексных кадастровых работ в части установления в ЕГРН границ находящегося в пользовании земельного участка №, расположенного в границах <адрес>
В обоснование иска указано, что имеющиеся в ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка №, не соответствуют действительности в части их нахождения в границах земель <адрес>, что послужило основанием для отказа Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в утверждении схемы расположения указанного земельного участка.
В судебное заседание истец ФИО1 не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, согласно заявлению представителя ФИО5 просил рассматривать дело в его отсутствие, требования иска поддержал.
Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, ТСН СТ «Каравай» о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, явку представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки не известили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.
Исследовав доводы искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно ч. 8 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" если представленная в орган регистрации прав по результатам комплексных кадастровых работ карта-план территории подготовлена без учета результатов кадастровых работ и государственного кадастрового учета в отношении земельных участков, указанных в части 7 настоящей статьи или части 16 статьи 41 настоящего Федерального закона, и в карте-плане территории отсутствуют сведения об указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона ошибке в описании местоположения границ таких земельных участков, орган регистрации прав осуществляет государственный кадастровый учет земельных участков или внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, за исключением сведений об указанных в части 7 настоящей статьи или части 16 статьи 41 настоящего Федерального закона земельных участках, если осуществление таких действий не влечет пересечение границ земельных участков (вне зависимости от наличия или отсутствия в карте-плане территории сведений о земельном споре о местоположении границ таких земельных участков) или необходимость изменения описания местоположения границ земельных участков, смежных и (или) не смежных с указанными в части 7 настоящей статьи или части 16 статьи 41 настоящего Федерального закона земельными участками. При наличии в карте-плане территории сведений об указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона ошибке в описании местоположения границ земельных участков, указанных в части 7 настоящей статьи или части 16 статьи 41 настоящего Федерального закона, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости содержащиеся в карте-плане территории сведения о местоположении границ таких земельных участков, в том числе осуществляет их государственный кадастровый учет.
При выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 9 ст. 38 этого закона. В случае отсутствия в указанных в ч. 9 ст. 38 закона документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности 15 и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.
Установлено, что ФИО1 является пользователем земельного участка № расположенного в границах <адрес>". Право пользования <адрес>" подтверждается государственным актом на право постоянного пользования серия № №.
ТСН СТ "Каравай" является правопреемником СТ "Каравай". Данное обстоятельство в силу ст. 61 ГПК РФ не подлежит доказыванию, поскольку установлено судебным решением Гагаринского районного суда г. Севастополя по делу №.
Согласно доводам иска распределение участков в пределах землепользования СТ "Каравай" произведено в соответствии со схемой расположения (планом организации) участков на территории СТ. Земельный участок, находящийся в пользовании ФИО3 расположен внутри земельного участка товарищества и окружен со всех сторон другими участками.
В порядке оформления права собственности на земельный участок в качестве члена садоводческого товарищества, ФИО1 обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, который ДД.ММ.ГГГГ отказал в согласовании расположения земельного участка по причинам расположения участка на ином участке - ранее учтённом, №.
Устранив данную ошибку, ФИО1 вновь обратился в Департамент и получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ на основании того, что формируемый участок находиться за границами СТ "Каравай".
Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ТСН СТ "Каравай" признано правопреемником СТ "Каравай" и за ТСН СТ "Каравай" признано право постоянного пользования на земельный участок № на основании государственного акта серия № №.
ФИО1 вновь обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя с заявлением об оказании государственной услуги, предоставив схему расположения земельного участка со всеми сопутствующими документами, однако получил отказ, мотивированный тем, что в результате комплексных кадастровых работ участок № исключен из земель ТСН СТ "Каравай".
Согласно доводам иска, ФИО1 является пользователем земельного участка №, участок № освоен, на нём находятся строения.
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ).
Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом N 221-ФЗ порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона N 221-ФЗ, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", ст. 64 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Требование владеющего собственника земельного участка к смежному землевладельцу о признании результатов межевания его земельного участка недействительными или исправлении кадастровой ошибки в описании границ такого участка основано на ст. 304 ГК РФ и по своему существу является негаторным.
Согласно ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Как следует из материалов дела, комплексные кадастровые работы в отношении земельных участков, расположенных в пределах землепользования СТ "Каравай" осуществлены согласно постановлению Правительства Севастополя от 01.06.2017 года «О проведении комплексных кадастровых работ на территории города Севастополя в 2018 году».
В связи с изложенным, суд находит обоснованными доводы истца об исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка № в пределах землепользования СТ "Каравай", поскольку наличие в ЕГРН сведений о технических характеристиках находящегося в пользовании истца земельного участка, которые не соответствуют действительности, является препятствием для ФИО1 для обращения к уполномоченному органу о предоставлении в собственность данного земельного участка.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании недействительными результатов комплексных кадастровых работ - удовлетворить.
Признать недействительными результаты комплексных кадастровых работ в отношении земельного участка № в пределах землепользования <адрес>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка №, расположенного в пределах землепользования <адрес>
Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка №, расположенного в пределах землепользования <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий по делу
судья Н.В. Моцный