Дело №а-2892/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2023 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Белхароева Т.А.,

при помощнике судьи Муталиевой З.В.,

представителя административного ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить в базе данных вынужденных переселенцев и продлении срока действия статуса вынужденного переселенца,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать действия МВД по РИ об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца незаконными и обязать МВД России по РИ восстановить и продлить в отношении него срок действия статуса вынужденного переселенца.

Заместитель руково управления ФНС Р< <адрес>*

Советник государст гражданской служ? Федерации 2 класс;

Исполнитель М

Административное исковое заявление мотивировано тем, что до начала боевых действий в Чеченской Республике в декабре 1994 года, он проживал в Чеченской Республике.

В результате начала контртеррористической операции в Чеченской Республике он вынужден был покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться в <адрес>, на съемной квартире.

По заявленному ходатайству в Миграционную службу Республики Ингушетия ему был предоставлен статус вынужденного переселенца, и был поставлен на учет в качестве вынужденного переселенца нуждающегося в улучшении жилищных условий.

По окончании срока, на который был предоставлен статус, он систематически проходил переучет в миграционной службе, и ему продлевали статус, о чем в удостоверениях вынужденного переселенца имеются соответствующие отметки.

При последнем обращении в УВМ МВД России по РИ, ему отказано в продлении статуса вынужденного переселенца в связи с тем, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, его супруге на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: РИ, <адрес>. Дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата государственной регистрации прекращения права от ДД.ММ.ГГГГ.

С момента прекращения права собственности на указанное недвижимое имущество прошло более 5 лет, что дает ему право на жилищное обустройство, согласно статье 53 ЖК РФ.

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

С 2016 года он неоднократно обращался в миграционный орган с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца, но безрезультатно, его обращения игнорировались сотрудниками миграционного органа.

Он и его семья собственного жилья не имеют, проживают на съемной квартире. Компенсацию или иной вид государственной поддержки они не получали.

Считает, действия МВД России по РИ неправомерными, нарушающими его права и законные интересы.

В судебном заседании административный истец ФИО2 просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного ответчика ФИО1 требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О вынужденных переселенцах» вынужденный переселенец - гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4530-I решение о признании лица вынужденным переселенцем является основанием для предоставления ему гарантий, установленных данным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (пункт 2).

Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 указанного закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации (пункт 4).

Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно следующих оснований: 1) вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации; 2) неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье; 3) неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до ДД.ММ.ГГГГ; 4) неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья до ДД.ММ.ГГГГ; 5) неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, социальной выплаты на приобретение (строительство, восстановление) жилого помещения; 6) неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на строительство (приобретение) жилого помещения; 7) непредоставление вынужденному переселенцу и (или) членам семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющим статуса вынужденного переселенца, в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

Таким образом, предоставление гражданину данного статуса ведет к возникновению между ним и государством особых правоотношений, обусловленных необходимостью оказывать содействие в обустройстве вынужденного переселенца на новом месте жительства, компенсировать ему утрату жилья и иного имущества. Приведенные выше законоположения, устанавливающие пятилетний срок действия статуса вынужденного переселенца с правом последующего его ежегодного продления, а также основания его утраты, обусловливают временный характер данного статуса, признаваемого за гражданином, покинувшим свое место жительства вследствие стечения крайне тяжелых жизненных обстоятельств, и предполагающего в связи с этим необходимость предоставления государственной поддержки, способствующей его обустройству на новом месте жительства.

Из содержания приведенных норм следует, что статус вынужденного переселенца по своему характеру является срочным и утрачивается по истечении срока предоставления, если соответствующим уполномоченным органом в сфере внутренних дел не принято решение о его продлении на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что он является вынужденным переселенцем из Чеченской Республики, в подтверждение чего приложил удостоверение вынужденного переселенка на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отметке в данном удостоверении, срок действия статуса вынужденного переселенца административному истцу последний раз был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МВД по РИ своим письмом за исх. номером 57/3401 сообщило административному истцу о том, что по результатам проведенных мероприятий установлено, что согласно выписке из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ супруге административного истца на праве собственности принадлежал жилой дом площадью объекта 55.4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Дата государственной регистрации 06.08.201I <адрес> государственно регистрации: договор купли-продажи от 14.07.2011г. Дата государственно регистрации прекращения права от ДД.ММ.ГГГГ Срок действия статуса вынужденного переселенца истек в 2016 <адрес> образом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, оснований для продления статуса вынужденного переселенца не имеется.

Срок действия статуса вынужденного переселенца истец в 2016 году.

Согласно пункту 137 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 602 (далее – Административный регламент), заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, поданное заявителем после истечения срока предоставления статуса, рассматривается по существу при наличии причин несвоевременного обращения, не зависящих от заявителя.

При этом согласно п. 138 данного Административного регламента срок действия статуса вынужденного переселенца не продлевается при наличии любого из оснований, предусмотренных подп. 36.2 п. 36 Административного регламента.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 с 2016 года с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца не обращался, доказательств уважительности причин пропуска срока для такого обращения ни при обращении с заявлением к административному ответчику, ни суду не представил, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав и законных интересов административного истца со стороны административного ответчика и об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить в базе данных вынужденных переселенцев и продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев