Дело № 5-13/2025

УИД 22RS0071-01-2025-000357-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Яровое 10 октября 2025 года

Судья Яровского районного суда Алтайского края Майер Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Яровской теплоэлектрокомплекс» по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16 сентября 2025г., составленному специалистом-экспертом Территориального отдела Межрегионального управления № 81 ФМБА России ФИО2, в период времени с 18 по 29 августа 2025 г. при проведении плановой выездной проверки в отношении муниципального унитарного предприятия «Яровской теплоэлектрокомплекс» (далее – МУП «ЯТЭК»), зарегистрированного по адресу: <...>, фактически осуществляющего деятельности в г.Яровое Алтайского края по адресам: ул. Пушкина, <...> выявлено нарушение требований пунктов 1.5, 8.2, 8.13 санитарных правил СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» (далее – СП 2.2.3670-20), пункта 35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее – СанПиН 1.2.3685-21), а именно:

1) 21 августа 2025 г. с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. и 22 августа 2025 г. с 09 час. 15 мин. до 10 час. 00 мин. при осмотре санитарно-бытовых помещений в административно-бытовом корпусе ТЭЦ МУП «ЯТЭК», находящейся по адресу: <...>, и административном здании, расположенном по адресу: <...>, соответственно, установлено:

- в санитарно-бытовых помещениях (гардеробные, душевые для мужчин) административно-бытового корпуса ТЭЦ покрытие пола имеет неровную, покрытую грибком плесени поверхность из-за отсутствия керамической плитки, мраморной крошки на всей площади помещений, поверхность стен и оконных проёмов с дефектами внутренней отделки в виде глубоких многочисленных трещин, выбоин и отслоившейся штукатурки, на отдельных участках полное отсутствие какой-либо отделки стен. В гардеробной поверхность кабинок с видимыми дефектами лакокрасочного покрытия в виде сколов, частичного отсутствия краски, значительных участков покрытых ржавчиной,

- в гардеробных главного корпуса № 19 (I очереди) ТЭЦ покрытие пола имеет неровную поверхность из-за отсутствия мраморной крошки на всей площади помещения, поверхность стен и оконных проёмов с дефектами внутренней отделки в виде глубоких многочисленных трещин, выбоин и отслоившейся штукатурки, на отдельных участках полное отсутствие какой-либо отделки стен. Поверхность кабинок в гардеробной с видимыми дефектами лакокрасочного покрытия в виде сколов, частичного отсутствия краски, значительных участков покрытых ржавчиной,

- в административном здании, размещённом по адресу: <...>, покрытия пола, стен в туалете не имеет гладкой поверхности, устойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, а именно: на полу имеются значительные участки с отсутствием керамической плитки, на всей площади которых имеется неровная поверхность, на поверхности керамической плитки, расположенной на стенах имеются выбоины, сколы, частичное отсутствие лакокрасочного покрытия.

Данные факты являются нарушением требований пункта 8.13 СП 2.2.3670-20, согласно которому полы, стены и оборудование гардеробных, умывальных, душевых, туалетов, кабин для личной гигиены женщин, ручных и ножных ванн должны иметь покрытия из влагостойких материалов с гладкими поверхностями, устойчивыми к воздействию моющих, дезинфицирующих средств.

2) 21 августа 2025 г. с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. и 22 августа 2025 г. с 09 час 15 мин. до 10 час. 45 мин. при проведении осмотра санитарно-бытовых помещений, расположенных по адресу: <...>, и административных зданий, находящихся по адресу: <...> соответственно, установлено:

- в административно-бытовом корпусе ТЭЦ МУП «ЯТЭК», размещённой по адресу: <...>, в тамбурах санузлов и душевых, предназначенных для обеспечения личной гигиены работников, хранится уборочный инвентарь (швабры, ведра, тряпки), дезинфицирующие и моющие средства в промышленной упаковке,

- в административном здании, расположенном по адресу: <...>, в помещении туалета, предназначенного для обеспечения личной гигиены работников, хранится уборочный инвентарь (швабры в количестве 3 шт., вёдра – 3 шт., тряпки, совок, веники – 2 шт.), дезинфицирующие и моющие средства,

- в административном здании, находящемся по адресу: <...>, в помещении женского туалета (2 этаж), предназначенного для обеспечения личной гигиены работников, хранится уборочный инвентарь (швабры в количестве 4 шт., вёдра – 2 шт., тряпки), дезинфицирующие («ДП Алтай» в промышленной упаковке) и моющие средства, применяемые для уборки помещений.

Названные факты является нарушением пункта 8.2 СП 2.2.3670-20, согласно которому использование санитарно-бытовых помещений не по назначению не допускается.

3) 28 августа 2025 г. с 15 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. при рассмотрении экспертного заключения ФГБУЗ ЦГиЭ № 128 ФМБА России от 27 августа 2025 г. № 111 установлено, что по результатам проведённых измерений шума на рабочих местах токаря цеха теплоснабжения по адресу: <...> и старшего машиниста котлотурбинного цеха ТЭЦ по адресу: Алтайский край, г. Яровое, Предзаводская площадь, д. 2/19, выявлено несоответствие эквивалентных уровней шума (звука) гигиеническим нормативам, установленным пунктом 35 СанПиН 1.2.3685-21, а именно:

- на рабочем месте токаря, при выполнении им рабочих операций, эквивалентный уровень звука (шума) за 8-часовой рабочий день составил 82,0 ± 1,4 дБА, при допустимом уровне 80,0 дБА, то есть превышает допустимый уровень на 2,0 дБА,

- на рабочем месте старшего машиниста котлотурбинного цеха ТЭЦ эквивалентный уровень звука (шума) за 8-часовой рабочий день составил 82,7 ± 1,3 дБА, при нормативном уровне 80,0 дБА, то есть превышает допустимый уровень на 2,7 дБА.

Указанные факты являются нарушением требований пункта 1.5 СП 2.2.3670-20, согласно которому факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Выявленные нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью работающему персоналу МУП «ЯТЭК».

У МУП «ЯТЭК» имелась возможность для соблюдения санитарных правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия МУП «ЯТЭК» квалифицированы по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

МУП «ЯТЭК», извещённый о времени и месте рассмотрения дела, участие своего представителя, защитника в судебное заседание не обеспечил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 1.5 санитарных правил СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утверждённым в соответствии с п. 2 ст. 38 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», с учётом реализуемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В силу п. 8.2 санитарных правил СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» использование санитарно-бытовых помещений не по назначению не допускается.

На основании п. 8.13 санитарных правил СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» полы, стены и оборудование гардеробных, умывальных, душевых, туалетов, кабин для личной гигиены женщин, ручных и ножных ванн должны иметь покрытия из влагостойких материалов с гладкими поверхностями, устойчивыми к воздействию моющих, дезинфицирующих средств.

В соответствии с п. 35 раздела V, СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» нормативным эквивалентным уровнем звука (LpAeqT, дБА), на рабочих местах, является 80 дБА. Максимальными уровнями звука A, измеренными с временными коррекциями S и I, являются 110 дБА и 125 дБА соответственно. Пиковым корректированным по C уровнем звука (LpC peak), дБС является 137 дБС.

Согласно п. 1.1 СП 2.2.3670-20, настоящие санитарно-эпидемиологические правила устанавливают обязательные требования к обеспечению безопасных для человека условий труда.

В силу п. 1.3 СП 2.2.3670-20 соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утверждённые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 данного Федерального закона).

Факт совершения вменённого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16 сентября 2025 г. № 81-84/25, решением о проведении выездной плановой проверки от 6 августа 2025 г. № 03-10, актом выездной проверки от 29 августа 2025 г. № 03-10, предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 29 августа 2025 г. № 04-13, протоколом осмотра от 21 августа 2025 г. с фототаблицами, протоколом осмотра № 1 от 22 августа 2025 г. с фототаблицами, протоколами прямых измерений шума на рабочем месте от 21 августа 2025 г. № 16Г и от 22 августа 2025 г. № 18Г, протоколами испытаний от 25 августа 2025 г. №№ 2874, 2876, экспертным заключением ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии № 128 ФМБА России» от 27 августа 2025 г. № 111, объяснением начальника ТЭЦ ФИО3, объяснением начальника отдела сбыта ФИО4, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МУП «ЯТЭК», Уставом МУП «ЯТЭК».

Таким образом, своим бездействием МУП «ЯТЭК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, необходимо признать и учесть признание вины лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МУП «ЯТЭК», не имеется.

С учётом обстоятельств дела, всестороннего их исследования, оценив представленные доказательства, нахожу возможным назначить МУП «ЯТЭК» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 4.5, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10, 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное унитарное предприятие «Яровской теплоэлектрокомплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: Банк получателя платежа: Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области, г. Томск (Межрегиональное управление № 81 ФМБА России), лицевой счёт <***>, ИНН<***>, КПП 702401001, БИК ТОФК 016902004, банковский счёт (к/сч) 40102810243370000058, казначейский счёт (р/сч) 03100643000000016500, КБК 38811601061010004140, ОКТМО 69741000.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы в Яровской районный суд.

Судья Д.И. Майер

Копия верна: судья Д.И. Майер

Постановление не вступило в законную силу:__________________________