УИД 77RS0018-02-2024-008312-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре судебного заседания Лантратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-55/2025 по административному исковому заявлению фио фио, фио фио, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио фио, фио фио, к Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании постановлений незаконными, прекращении исполнительных производств, освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

ФИО1, фио обратились в суд с административным иском к Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес, в котором, с учетом уточнений, просили признать незаконными постановления о взыскании исполнительских сборов в сумме сумма, о временном ограничении на выезд из РФ, освободить от взыскания исполнительских сборов, снять временные ограничения на выезд. В обосновании заявленных требований указано, что на исполнении Кунцевского ОСП находятся исполнительные производства предметом исполнения которых является выселение, обязание не чинить препятствий в пользовании жилым помещением. Истцы являются должниками по указанным исполнительным производствам, взыскателем является ФИО2 Поскольку исполнение требований исполнительного документа невозможно, при этом исполнительное производство уже оканчивалось фактическим исполнением в 2022 году, в свою очередь, оспариваемые постановления нарушают права и законные интересы истцов, подано настоящее исковое заявление.

Решением Никулинского районного суда адрес от 05.09.2023 по делу №2а-1053/2023 в удовлетворении исковых требований фио, ФИО3 отказано, в связи с несогласием с принятым решением истцом подана апелляционная жалоба, которая определением Московского городского суда от 10.06.2024 оставлена без удовлетворения.

Далее ФИО1 была подана кассационная жалоба на указанные судебные акты.

Так, определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25.09.2024 решение Никулинского районного суда адрес от 05.09.2023, апелляционное определение Московского городского суда от 10.06.2024 отменены, дело направлено для рассмотрения в суд первой инстанции.

Определением судьи от 25.10.2024 дело принято к производству.

В окончательной редакции уточненных исковых требований истцы просят суд: признать выданные судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП адрес фио – фио постановления по открытию исполнительных производств: №26779/22/77007-ИП, №26784/22/77007-ИП, №26786/22/77007-ИП, №26790/22/77007-ИП, №26800/22/77007-ИП, №26781/22/77007-ИП, №26783/22/77007-ИП, №26787/22/77007-ИП, №26789/22/77007-ИП, №26804/22/77007-ИП, №26806/22/77007-ИП, №26798/22/77007-ИП незаконными; прекратить исполнительные производства в отношении фио №26779/22/77007-ИП, №26784/22/77007-ИП, №26786/22/77007-ИП, №26790/22/77007-ИП, №26800/22/77007-ИП; прекратить исполнительные производства в отношении ФИО3 №26781/22/77007-ИП, №26783/22/77007-ИП, №26787/22/77007-ИП, №26789/22/77007-ИП, №26804/22/77007-ИП; прекратить исполнительные производства в отношении малолетнего фио №26806/22/77007-ИП; прекратить исполнительное производство в отношении малолетней фио №26798/22/77007-ИП; освободить фио от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительных производств №26779/22/77007-ИП, №26784/22/77007-ИП, №26786/22/77007-ИП, №26790/22/77007-ИП в размере сумма по каждому; снять временные ограничения на выезд фио, выданные по трем исполнительным производствам №26779/22/77007-ИП, №26784/22/77007-ИП, №26790/22/77007-ИП; освободить ФИО3 от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительных производств №26781/22/77007-ИП, №26783/22/77007-ИП, №26787/22/77007-ИП, №26789/22/77007-ИП, №26804/22/77007-ИП в размере сумма по каждому; снять временные ограничения на выезд ФИО3, выданные по трем исполнительным производствам №26783/22/77007-ИП, №26787/22/77007-ИП, №26804/22/77007-ИП; обязать Кунцевский ОСП на основании решения суда выдать соответствующие постановления.

Истцы ФИО1, ФИО3, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме, пояснили, что требования, содержащиеся в исполнительном производстве, истцами исполнены не были, поскольку они не соответствуют нормам действующего законодательства.

Представитель административного ответчика Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес в удовлетворении требований просил отказать, пояснил суду, что истцы не исполнили судебный акт, в связи с чем были вынесены акты о совершении исполнительских действий от 15.12.2022 и 13.06.2023.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, извещалась судом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из материалов дела следует, что 14.03.2022 года на основании исполнительных листов серии ФС №027685383, ФС №027685385, ФС №027685382, ФС №027685384, ФС №027685383, ФС №027685387, ФС №027685386, ФС №027685389, ФС №027685388, ФС №027685391, ФС №027685390, ФС №027685393, ФС №027685392, выданных 15.10.2019 на основании решения Кунцевского районного суда адрес, возбуждены исполнительные производства № №26804/22/77007, №26790/22/77007-ИП, №26789/22/77007-ИП, №26787/22/77007-ИП №26786/22/77007-ИП №26784/22/77007-ИП, №26783/22/77007-ИП, №26781/22/77007-ИП, №26779/22/77007-ИП предмет исполнения - обязать ФИО3, фио, действующих за себя и своих несовершеннолетних детей фио, фио, не чинить препятствий в пользовании марка автомобиля, холодной и горячей водой в квартире по адресу: адрес, не чинить препятствий в заселении, обязать освободить комнату 10,2 кв.м и места общего пользования, чтобы фиоВ, могла поставить свои вещи и стол, выселить ФИО3, фиоА и их несовершеннолетних детей из комнаты 10,2 кв.м; должники: ФИО3, ФИО1, фио, фио

Постановлением от 14.06.2023 года с должника ФИО3 в рамках исполнительного производства №26804/22/77007-ИП взыскан исполнительский сбор в сумме сумма

Постановлением от 14.06.2023 года с должника фио в рамках исполнительного производства №26790/22/77007-ИП взыскан исполнительский сбор в сумме сумма

Постановлением от 14.06.2023 года с должника ФИО3 в рамках исполнительного производства №26789/22/77007-ИП взыскан исполнительский сбор в сумме сумма

Постановлением от 14.06.2023 года с должника ФИО3 в рамках исполнительного производства №26787/22/77007-ИП взыскан исполнительский сбор в сумме сумма

Постановлением от 14.06.2023 года с должника фио в рамках исполнительного производства №26786/22/77007-ИП взыскан исполнительский сбор в сумме сумма

Постановлением от 14.06.2023 года с должника фио в рамках исполнительного производства №26784/22/77007-ИП взыскан исполнительский сбор в сумме сумма

Постановлением от 14.06.2023 года с должника ФИО3 в рамках исполнительного производства №26790/22/77007-ИП взыскан исполнительский сбор в сумме сумма

Постановлением от 14.06.2023 года с должника ФИО3 в рамках исполнительного производства №26781/22/77007-ИП взыскан исполнительский сбор в сумме сумма

Постановлением от 14.06.2023 года с должника фио в рамках исполнительного производства №26779/22/77007-ИП взыскан исполнительский сбор в сумме сумма

Вышеуказанными постановлениями установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 22.06.2023 года.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о выселении должника урегулированы ст. 107 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Названной нормой права определено, что в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника (ч. 1).

На основании п. 1 ст. 112 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Из материалов дела усматривается, что истцы с момента возбуждения исполнительного производства о выселении из жилого помещения площадью 10,2 кв.м по указанному в решении суда адресу, то есть с 20.05.2020 года уклонялись от его исполнения.

Данные обстоятельства подтверждаются Актом о совершении исполнительных действий от 15.12.2022 из которого следует, что должнику фио вручено требование о незамедлительном исполнении решения суда и выселении из комнаты до 17 час. 00 мин. 16.12.2022.

Из Акта о совершении исполнительных действий от 13.06.2023, составленного судебным приставом-исполнителем фио, следует, что между судебным приставом-исполнителем и должником ФИО1 состоялся телефонный разговор из содержания которого следует, что комната им не освобождена, кроме того, с решением суда о выселении он не согласен.

Учитывая, что в более чем 5-дневный срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ должниками исполнен не был, судебным приставом-исполнителем обоснованно было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора. Сумма исполнительского сбора не превышает установленный ч. 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер.

Судом также установлено, что в рамках вышеуказанных исполнительных производств, в отношении фио, ФИО3 вынесены постановления об их временном ограничении выезда из РФ.

Пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.07 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает сумма прописью, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из анализа приведенных выше норм права следует, что временное ограничение права на выезд из Российской Федерации возможно в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом. Такая предусмотренная законом мера направлена на защиту прав лиц, являющихся взыскателями по возникшим перед ними обязательствам. Ограничение же, наложенное судебным приставом, не является абсолютным, действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в этом же Федеральном законе.

Поскольку материалами дела подтверждается, что, зная о возбуждении исполнительных производств, об установлении срока для добровольного исполнения требований исполнительных документов и о последствиях неисполнения таких требований в предоставленный срок, должники не совершили действий, направленных на осуществление полного исполнения требований исполнительных документов, у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные законом основания для применения временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, что отвечало целям применения указанной меры.

Истцами не представлено доказательств того, что неисполнение ими требований исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непреодолимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимся вне их контроля, при соблюдении ими той заботливости и осмотрительности, какая требовалась от них в целях надлежащего исполнения своих обязанностей. Доказательств, свидетельствующих об исполнении требований исполнительных документов в полном объеме должниками представлено не было. Вопреки доводам истца постановления об окончании исполнительных производств ответчиком не выносились.

Оспариваемые постановления вынесены уполномоченным лицом, каких-либо нарушений порядка его вынесения не установлено.

Непосредственно сами доводы административных истцов о том, что решение суда неисполнимо, а также представленные в материалах дела в обоснование исковых требований доказательства, сводятся к несогласию со вступившим в законную силу судебным решением, на основании которого возбуждены исполнительные производства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя осуществлены в целях надлежащего и своевременного исполнения вступившего в законную силу решения Кунцевского районного суда от 15.10.2019 года в полном соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления фио фио, фио фио, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио фио, фио фио, к Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании постановлений незаконными, прекращении исполнительных производств, освобождении от взыскания исполнительского сбора – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Никулинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 07.04.2025 г.