Решение по делу № 02А-0868/2022~МА-1176/2022 от 13.12.2022 | Хорошевский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2022 г. г. Москва

Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при помощнике судьи Полочкиной А.А., с участием помощника прокурора Литовской И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-868/22 (УИД 77RS0031-02-2022-025049-97) по административному иску Отдела МВД России по району Строгино г. Москвы к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по району Строгино г. Москвы обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. По приговору Хорошевского районного суда г. Москвы от 25.12.2017 ФИО1 за совершение вышеуказанного преступления был приговорен к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. При освобождении ФИО1 решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 21 сентября 2018 года был установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов. ФИО1 был освобожден 21 декабря 2018 г. из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, состоит на административном надзоре в Отделе МВД России по району Строгино г. Москвы. Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 01.12.2021 дополнены установленные решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 21 сентября 2018 года об установлении административного надзора административные ограничения: регистрация в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 07.07.2022 дополнены установленные решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 21 сентября 2018 года об установлении административного надзора административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО1 в период нахождения на профилактическом учете привлекался к административной ответственности: 19.10.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (3 эпизода, совершено административное правонарушение: 16.08.2022, 17.08.2022, 20.08.2022).

В указанном административном иске административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания (баров, ресторанов и др.). носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный истец обеспечил в судебное заседание явку своего представителя, действующего на основании доверенности, который доводы заявленных требований поддержал в полном объеме, просил удовлетворить административный иск.

Помощник Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик в судебном заседании не возражений против дополнения административных ограничений, факт совершения административных правонарушений не отрицал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Литовскую И.А., полагавшую административный иск подлежащим удовлетворению, находит административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. По приговору Хорошевского районного суда г. Москвы от 25.12.2017 ФИО1 за совершение вышеуказанного преступления был приговорен к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. При освобождении ФИО1 решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 21 сентября 2018 года был установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов. ФИО1 был освобожден 21 декабря 2018 г. из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, состоит на административном надзоре в Отделе МВД России по району Строгино г. Москвы. Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 01.12.2021 дополнены установленные решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 21 сентября 2018 года об установлении административного надзора административные ограничения: регистрация в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и(или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность, и(или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и(или) статьей 11.9, и(или) статьей 12.8, и(или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15) разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь ввиду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений(часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как следует из разъяснений в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения(ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения(части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений(например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец(статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Принимая во внимание представленные сведения о несоблюдении административным ответчиком административных ограничений, совершение последним в течение года административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, соответствующих указанным в п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, с учетом разъяснений в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, в виде запрета посещения мест общественного питания (баров, ресторанов и др.) носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков, с сохранением иных ограничений, установленных решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 21 сентября 2018 года, решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 01.12.2021, решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 07 июля 2022.

Начало срока дополнения административного ограничения ФИО1 следует исчислять с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Дополнить, поднадзорному ФИО1 ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

- запрета посещения мест общественного питания (баров, ресторанов и др.). носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.И. Наделяева