Решение по делу № 2-278/2025 от 25.04.2025

2025

УИД 78RS0№-28

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 апреля 2025 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Азизовой Д.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Исаковым Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Санкт-Петербургского ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» (далее – СПб ГКУ «ГИРЦ» в лице представителя ФИО7 обратился в суд с иском к ФИО4 о взыскании необоснованно полученных денежных средств: ежемесячного пособия на ребенка дошкольного возраста от 1,5 до 7 лет в сумме 5.125 рублей 57 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ежемесячного пособия на ребенка школьного возраста от 7 до 16 лет в сумме 4.762 рублей 33 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ежемесячной денежной выплаты при рождении 3 и последующих детей, до достижения ребенком трех лет в сумме 93.187 рублей 60 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 103.075 рублей 50 копеек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчику в соответствии с законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» ответчику по личным заявлениям были назначены выплаты:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста от 7 до 16 лет, на дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие на ребенка дошкольного возраста от 1,5 до 7 лет, на дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата при рождении 3 и последующих детей, до достижения ребенком 3 лет, на сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В заявлениях ответчик давала обязательство сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на прекращение данной выплаты.

<адрес> Санкт - Петербурга в случае установления факта излишней выплаты мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющих детей, организует работу по возврату в бюджет Санкт - Петербурга излишне выплаченных сумм.

В октябре 2022 года при отработке заявления ответчика о предоставлении компенсационной выплаты было установлено, что ответчик и ее дети были сняты с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге ДД.ММ.ГГГГ, по уведомлению из Республики Дагестан и зарегистрированы вновь по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что послужило основанием для издания администрацией <адрес> Санкт-Петербурга распоряжения на прекращение выплаты пособий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на прекращение ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как регистрация по месту пребывания не дает право на данные выплаты.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ФИО4 в пользу ПАО «Сбербанк» СПб ГКУ «ГИРЦ» необоснованно полученных: ежемесячного пособия на ребенка дошкольного возраста от 1,5 до 7 лет в сумме 5.125 рублей 57 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ежемесячного пособия на ребенка школьного возраста от 7 до 16 лет в сумме 4.762 рублей 33 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ежемесячной денежной выплаты при рождении 3 и последующих детей, до достижения ребенком трех лет в сумме 93.187 рублей 60 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 103.075 рублей 50 копеек.

Представитель истца - СПб ГКУ "ГИРЦ", извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО4 извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, не сообщил суду причины своей неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, своего представителя в суд не направил, судебная корреспонденция направлялась по месту регистрации, однако конверт возвращен в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае судебное извещение направлено по месту регистрации, следовательно, все последствия подобного недобросовестного поведения возлагаются на него самого.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Таким образом, поскольку судом были предприняты все меры надлежащего уведомления ответчика о времени и месте слушания настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что процессуальные права ответчика судом не нарушены, а его неявка в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд, посчитав стороны извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Отношения, связанные с реализацией полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере предоставления социальной поддержки и оказания социальной помощи населению Санкт-Петербурга, а также иные связанные с ними отношения, регулируются Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Согласно ст. 2 Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" социальная поддержка - система мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки, обеспечивающих социальные гарантии отдельным категориям граждан, устанавливаемых законами Санкт-Петербурга, за исключением пенсионного обеспечения, и предоставляемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в виде денежных выплат или натуральной помощи, а также финансирования расходов, связанных с предоставлением услуг, товаров в соответствии с настоящим Кодексом с целью повышения качества жизни отдельных категорий граждан.

Согласно ст. 17 гл. 5 Социального кодекса Санкт-Петербурга меры социальной поддержки, предусмотренные п. 1 ст. 18 настоящего Кодекса, предоставляются семьям, в которых ребенок (ребенок-инвалид в возрасте от рождения до 18 лет) и один или оба родителя являются гражданами, лицами без гражданства, в том числе беженцами, имеющими место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, иностранными гражданами, имеющими место жительства в Санкт-Петербурге, что подтверждается только данными органов регистрационного учета либо решением суда, как указано в п. 4 ст. 4 Социального кодекса Санкт-Петербурга, и гражданам без определенного места жительства при условии их постановки на учет в порядке, установленном частью 24, раздела IV постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" пункт 3 статьи 4 Социального кодекса Санкт-Петербурга.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 343 "О реализации главы 5 "Социальная поддержка семей, имеющих детей" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Порядка ежемесячная денежная выплата семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей в период с ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ - при усыновлении) до достижения ребенком возраста 3 лет (далее - ежемесячная денежная выплата семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей).

В соответствии с п. 2.9 Порядка получатели мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (далее - получатели), обязаны в течение десяти рабочих дней извещать органы, осуществляющие назначение и выплату мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплат, и несут ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных для назначения мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров назначенных ежемесячных пособий, компенсационных выплат, ежемесячных социальных выплат, ежемесячной денежной выплаты на оплату части взноса на капитальный ремонт и ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей, соответствующие пособия или выплаты производятся в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Пунктом 2.13 Порядка закреплено, что в случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты сумм мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в котором указывается срок их возврата. Срок возврата составляет 45 календарных дней со дня принятия решения о возврате.

Копия решения о возврате направляется заявителю и в Учреждение в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Учреждение в течение трех рабочих дней со дня истечения срока возврата уведомляет администрацию района Санкт-Петербурга о возврате (невозврате) заявителем необоснованно (излишне) выплаченной денежной выплаты в срок, указанный в решении о возврате.

В случае если необоснованно (излишне) выплаченные суммы мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, не возвращены заявителем в срок, указанный в решении о возврате, Учреждение в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока возврата направляет в суд исковое заявление о взыскании с заявителя необоснованно (излишне) выплаченных сумм мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

Как следует из материалов дела и установлено судом в соответствии с Социальным кодексом Санкт-Петербурга ответчику по личным заявлениям ФИО4 были назначены выплаты:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста от 7 до 16 лет - на дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие на ребенка дошкольного возраста от 1,5 до 7 лет - на дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата при рождении 3 и последующих детей, до достижения ребенком 3 лет - на сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В заявлениях ответчик обязалась сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на прекращение данной выплаты.

Согласно имеющейся в материалах дела Справке о регистрации для служебного пользования, ответчик и ее дети ДД.ММ.ГГГГ по уведомлению ОВМ ГУ МВД по СПб и ЛО были сняты с регистрационного учета по месту жительства в <адрес>, и по уведомлению из Республики Дагестан зарегистрированы вновь по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 43)

Данное обстоятельство послужило основанием для издания администрацией <адрес> Санкт-Петербурга распоряжения за №-рс о прекращении мер социальной поддержки ФИО4 в виде:

- ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 7 лет до 16 лет либо до окончания образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не старше 18 лет на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от полутора лет до 7 лет на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов детского питания на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей в период с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком возраста 3 лет на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 45)

13.01.2023г. администрация <адрес> Санкт-Петербурга издало распоряжение за №-рс о возврате ФИО4 (излишне) выплаченных сумм мер социальной поддержки семьям, имеющим детей. (л.д. 46-47)

ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО4 направлена копия распоряжения администрации <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ за №-рс « О возврате необоснованного (излишне) выплаченных сумм мер социальной поддержки семьям, имеющим детей», для добровольного внесения необоснованно полученных денежных средств.( л.д.48)

Согласно расчету истца, переплата за весь период составила 103.075 руб. 50 коп., из них:

- ежемесячное пособие на ребенка дошкольного возраста от 1,5 до 7 лет в сумме 5.125 руб. 57 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста от 7 до 16 лет в сумме 4.762 рублей 33 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ежемесячная денежная выплата при рождении 3 и последующих детей, до достижения ребенком трех лет в сумме 93.187 рублей 60 копеек, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пунктов 3 и 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Таким образом, судом установлено, что при снятии с регистрационного учета ФИО4 не уведомила истца об этом, ею были получены денежные средства из бюджета Санкт-Петербурга согласно представленному истцом расчету.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО4.как лицо, не известившее об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат, обязана возвратить необоснованно полученные денежные средства в размере 103.075 руб. 50 коп.,

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч. 2 ст. 88 ГПК РФ).

На основании п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Статьей 333.36 НК РФ не предусмотрены льготы по уплате госпошлины для многодетных матерей.

В силу требований п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.

При таких обстоятельствах, с ФИО4 в бюджет <адрес> Республики Дагестан подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Городской информационно-расчетный центр" к ФИО4 о взыскании необоснованно полученных денежных средств в размере 103.075 рублей 50 копеек - удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 (паспорт серия 8210 № выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>) в пользу СПб ГКУ "Городской информационно-расчетный центр" (ИНН №) необоснованно полученные:

Взыскать с ФИО4 (паспорт серия 8210 № выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>) в бюджет <адрес> государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Одновременно должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путём подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан.

Председательствующий Д.М. Азизова

Решение в окончательной форме составлено 28.04.2025