дело №2а-844/2023

(26RS0026-01-2023-001221-49)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 29 августа 2023 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Мазикина М.А.,

при секретаре – Карталиеве И.А.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района – Лысовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к К об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к К и просит установить в отношении него административный надзор сроком на десять лет, то есть на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, до ареста проживал по адресу: <адрес>. К 13.05.2016г. осужден приговором Советского районного суда <адрес> по ч.3 ст.162 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По апелляционному определению судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Советского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения. Начало срока: 16.12.2014г., конец срока: 15.12.2023г.. Осужденный К за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 30 дисциплинарных взысканий, из них 13 дисциплинарных взысканий наложены до вступления приговора в законную силу, 3 дисциплинарных взыскания погашены давностью срока наложения, 14 дисциплинарных взысканий являются действующими, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. По приговору Советского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в качестве отягчающего обстоятельства в действиях В имеется опасный рецидив преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен, письменно просил рассмотреть административное дело без своего участия, поддержав доводы административного искового заявления.

Осужденный К о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении административного искового заявления ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю без его участия, указав на несогласие с доводами административного искового заявления, так как полностью понес наказание.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю в полном объеме, поскольку приговором суда в действиях К установлен опасный рецидив преступлений.

С учетом мнений лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании административного истца, руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного истца.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Согласно п.2 ч.1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что К отбывает наказание по приговору Советского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. Данным приговором в деяниях К установлен опасный рецидив преступлений.

По состоянию на 31.08.2021г. не отбытый осужденным срок лишения свободы составляет 03 месяца 16 дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, К по прибытии в учреждение был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями осужденных. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 30 дисциплинарных взысканий, из них 13 дисциплинарных взысканий наложены до вступления приговора в законную силу, 3 дисциплинарных взыскания погашены давностью срока наложения, 14 дисциплинарных взысканий являются действующими, поощрений не имеет. Осужденный К является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья, К отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю с 15.04.2020г., ему поставлен диагноз: цирротический туберкулез, туберкуломы верхних долей легких. МБТ(+) 2А. Сопутствующий: хронический вирусный гепатит «С» в стадии ремиссии. За время нахождения в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю лечится не всегда добросовестно, обследуется сравнительно регулярно. В настоящее время состояние больного удовлетворительное, стабильное. Ухудшения нет. Микобактерии туберкулеза в настоящее время с мокротой не выделяет. Нуждается в продолжении противотуберкулезной химиотерапии под наблюдением врача-фтизиатра и врача-инфекциониста. Ограниченно трудоспособен в специально созданных условиях, характерных для туберкулезных больных (легкий труд). Режимные требования по состоянию здоровья может выполнять в полном объеме. Имеющееся у осужденного заболевание не входит в перечень болезней, препятствующих отбыванию наказания в виде лишения свободы. Этапом следовать может.

Приговором Советского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ К осужден по ч.3 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Принимая во внимание, что К отбывает наказание по приговору Советского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, где при назначении наказания в деяниях К установлен опасный рецидив преступлений, заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю административные исковые требования об установлении в отношении К административного надзора, являются законными и обоснованными, поскольку п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В связи с тем, что осужденный К по приговору Советского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, которая в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить К административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оснований для снижения срока административного надзора не имеется, поскольку он устанавливается согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Из приговора Советского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К является гражданином Российской Федерации, до осуждения проживал по адресу: <адрес>

Согласно заявлению К на имя начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю, при освобождении он просит оформить проездные документы в <адрес>.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При решении вопроса об установлении К административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, сведения об отбывании им наказания, совершение им умышленных преступлений, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений.

Из правовой позиции, изложенной в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случае установления запрета на выезд за установленные судом пределы территории в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С целью предупреждения совершения К преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая заявление К при освобождении об оформлении проездных документов по месту его жительства в <адрес>, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов, и не могут истолковываться как установление в виде наказания за совершенное преступление дважды.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к К об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин