Дело №2а-283/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре Спесивцевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района, МУП Шепсинского сельского поселения Туапсинского района «Дорблагоустройство» о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Туапсинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Туапсинский районный суд с административным иском к администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района, МУП Шепсинского сельского поселения Туапсинского района «Дорблагоустройство» о признании незаконным бездействия, мотивировав тем, что в ходе проведения проверки установлены неисправности на протяжении двух лет источников наружного противопожарного водоснабжения пожарных гидрантов, расположенных в с.Шепси Туапсинского района Краснодарского края, на ул.Садовая ПГ-1, ПГ – 5, ПГ – 33, на ул.Кипарисовая ПГ-17, на ул.Лесная ПГ-15, неисправны штоки, отсутствуют таблицы указателей. Просит признать незаконным бездействие администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района, МУП Шепсинского сельского поселения Туапсинского района «Дорблагоустройство», выразившееся в длительном неисполнении требований законодательства о пожарной безопасности, обязать администрацию Шепсинского сельского поселения Туапсинского района, МУП Шепсинского сельского поселения Туапсинского района «Дорблагоустройство» организовать устранение неисправностей пожарных гидрантов, расположенных в с.Шепси Туапсинского района Краснодарского края, на ул.Садовая ПГ-1, ПГ – 5, ПГ – 33, на ул.Кипарисовая ПГ-17, на ул.Лесная ПГ-15, штоков гидрантов, установить таблицы указателей пожарных гидрантов.

В судебном заседании прокурор Лопатин К.А., требования административного иска поддержал, просили иск удовлетворить.

Представители административных ответчиков администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района, МУП Шепсинского сельского поселения Туапсинского района «Дорблагоустройство», извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом мнения прокурора.

Выслушав прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.77 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено материалами дела, в муниципальной собственности Шепсинского сельского поселения Туапсинского района находятся пожарные гидранты, расположенные в с.Шепси Туапсинского района Краснодарского края, на ул.Садовая ПГ-1, ПГ – 5, ПГ – 33, на ул.Кипарисовая ПГ-17, на ул.Лесная ПГ-15, которые постановлением администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района от 09.12.2016 года №578 переданы в хозяйственное ведение МУП Шепсинского сельского поселения Туапсинского района «Дорблагоустройство».

Согласно сведениям отдела надзорной деятельности и профилактической работы Туапсинского района от 20.12.2022 года указанные пожарные гидранты имеют неисправности штоков, отсутствуют таблицы указателей пожарных гидрантов.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится, в том числе, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

В силу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 ст.226, ст.62 КАС РФ).

В судебном заседании достоверно установлен факт бездействия администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района, МУП Шепсинского сельского поселения Туапсинского района «Дорблагоустройство», выразившегося в длительном неисполнении требований законодательства о пожарной безопасности, а именно не устранении неисправностей пожарных гидрантов, расположенных в с.Шепси Туапсинского района Краснодарского края, на ул.Садовая ПГ-1, ПГ – 5, ПГ – 33, на ул.Кипарисовая ПГ-17, на ул.Лесная ПГ-15 в части неисправности штоков гидрантов, отсутствия таблиц указателей пожарных гидрантов, при этом доказательств обратного не представлено и материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района, МУП Шепсинского сельского поселения Туапсинского района «Дорблагоустройство», выразившееся в длительном неисполнении требований законодательства о пожарной безопасности.

Обязать администрацию Шепсинского сельского поселения Туапсинского района, МУП Шепсинского сельского поселения Туапсинского района «Дорблагоустройство» организовать устранение неисправностей пожарных гидрантов, расположенных в с.Шепси Туапсинского района Краснодарского края, на ул.Садовая ПГ-1, ПГ – 5, ПГ – 33, на ул.Кипарисовая ПГ-17, на ул.Лесная ПГ-15, штоков гидрантов, установить таблицы указателей пожарных гидрантов, сообщить об исполнении решения административному истцу и в Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: