Дело № 2а-506/2023 (2а-3135/2022)

УИД 21RS0022-01-2022-004115-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Захаровой М.С.,

с участием помощника прокурора гор. Новочебоксарск Никитина Г.Н., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, в отношении отбывающего административный надзор ФИО1

Административный иск мотивирован тем, что решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра; запрета выезда за пределы Чувашской Республики; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется розлив алкогольных и спиртных напитков; запрета посещения мест, где происходят массовые мероприятия с участием детей (детские площадки, парки и т.д.). ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора №. За период нахождения под административным надзором ФИО1 показал себя с отрицательной стороны, что выразилось в том, что он дважды был неоднократно привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. В связи с чем, в отношении ФИО1 требуется более тщательный контроль со стороны сотрудников органов внутренних дел.

Представитель административного истца - ФИО2, действующая на основании доверенности, извещенная о времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, поддержала заявленное требование.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с исковыми требованиями.

Помощник прокурора г. Новочебоксарск Никитин Г.Н. полагал административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного истца, в соответствии с частями 1, 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

В соответствии со ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет с административным ограничением в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется розлив алкогольных и спиртных напитков; запрета посещения мест, где происходят массовые мероприятия с участием детей (детские площадки, парки и т.д.); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра; запрета на выезд за пределы территории Чувашской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по г. Новочебоксарск в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора №. В этот же день в отношении ФИО1 вынесено предупреждение, в котором последнему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом. Указанное предупреждение ФИО1 было получено лично.

В настоящее время ОМВД России по гор. Новочебоксарск просит установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета посещения заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, обосновывая свои требования тем, что после установления административного надзора, он показал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения.

Так, факты привлечения ФИО1 к административной ответственности в период отбывания административного надзора, подтверждаются следующими представленными в материалы дела копиями постановлений по делу об административном правонарушении от: ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.

При этом правонарушения, предусмотренные ст.ст. 20.20 ч.1, 20.1 ч.1 КоАП РФ, отнесены в Кодексе об административных правонарушениях РФ к главе 20, то есть к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, является правонарушением, связанным с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Из характеристики по месту жительства участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение ФИО1 в период административного надзора, учитывая, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и правонарушение против порядка управления, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественном месте, а также то, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд признает обоснованным, подлежащим удовлетворению требование ОМВД РФ по г.Новочебоксарск об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение по административному надзору, установленному решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета посещения заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Ксенофонтов И.Г.

Решение11.01.2023