ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2022 года г. Белореченск

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Волковая Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Д.Д.,

рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

10.10.2022 года в 08.00 часов, по адресу: <...>, установлено, что временно пребывающая в Российской Федерации гражданин Республики Казахстан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации. ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию в 25.06.2022 года. В соответствии с абз.2 п.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок его временное пребывание в Российской Федерации истек 22.09.2022 года, при этом ФИО1 по истечении срока временного пребывания из Российской Федерации не выехал, пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина право на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации: разрешение на временное проживание либо вид на жительство, трудового либо гражданско-правового договора в Российской Федерации не заключал, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил, что действительно является гражданином Республики Казахстан, готов выехать за пределы РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии виновных действий ФИО1 в совершении указанного правонарушения, что подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом о привлечении ФИО1 к административной ответственности №150512 от 10.10.2022 года, согласно которому установлен факт административного правонарушения;

- объяснениями ФИО1 от 10.10.2022 года, из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации;

- досье на лицо СПО «Мигрант-1», составленном ФМС России в отношении ФИО1;

- миграционной картой ФИО1, а также его паспортом гражданина Республики Казахстан.

В нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 по истечении трехмесячного срока временного пребывания из Российской Федерации не выехал.

В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок её временного пребывания в Российской Федерации (90 суток) в течении текущего периода в сто восемьдесят суток истек – 11.07.2018 г., в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО1 по истечении срока временного пребывания из Российской Федерации не выехала, при этом, в нарушение ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», у него отсутствуют документы, подтверждающие право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации: патент, разрешение на временное проживание либо вид на жительство, либо иные документы, предусмотренные федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание либо проживание в Российской Федерации.

С заявлениями о выдаче вышеуказанных документов ФИО1 не обращался.

В соответствии со статьей 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако, ФИО1 по истечении срока временного пребывания из Российской Федерации не выехал, пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина право на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации: разрешение на временное проживание либо вид на жительство, трудового либо гражданско-правового договора в Российской Федерации не заключал

Таким образом, судом достоверно установлено и подтверждено представленными доказательствами, что ФИО1, являющийся гражданином Республики Казахстан, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем следует учесть, что согласно положениям п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно абз. 4 п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Следует учесть, что мать Д.Д. имеет гражданство Российской Федерации и постоянно проживает на территории <адрес>.

Таким образом, суд считает возможным не применять к правонарушителю наказание в виде административного выдворения за пределы РФ и полагает, что для обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по настоящему делу об административном правонарушении следует назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 22.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Д., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить последующим реквизитам:

Получатель платежа - Южное ГУ Банка России УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Белореченскому району), р/с №<***>; БИК 040349001; КПП 230301001; ИНН <***>; Код бюджетной классификации (КБК) 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение десяти суток.

подпись

копия верна

Судья Н.А.Волковая