Решение по делу № 02-2804/2023~М-0796/2023 от 17.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2023 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при помощнике судьи фио рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2804/2023 по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете, мотивируя тем, что фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из 5 человек (она, ФИО2 ... г.р., ФИО1 ... г.р., фио ... г.р., фио ... г.р.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где занимает комнату № 2 площадью жилого помещения 29,8 кв. м в двухкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 44,5 кв. м.

Собственниками жилого помещения (по 1/3 доле в праве каждый) являются: фио (ранее фио), ФИО2, ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 01.11.2006 сделана запись о регистрации.

фио, ФИО2, ФИО1, фио, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1999 года, учетное дело № 55-01-955430-1999-0217.0.

фио снят с регистрационного учета по месту жительства в связи со смертью (актовая запись от 25.08.2020 № 170209775000500457001).

ФИО2, фио (по 1/2 доле в праве каждый) являются собственниками комнаты № 1 площадью жилого помещения 14,7 кв. м в двухкомнатной коммунальной квартире по вышеуказанному адресу, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 07.05.2021 сделаны записи о регистрации.

фио состоит в браке с фио с 2007 года.

фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. один зарегистрирован по месту жительства в жилом доме (назначение объекта: жилой дом) общей площадью 122,9 кв. м по адресу: адрес - адрес, с.адрес, адрес (кадастровый номер ...). Собственником жилого дома является фио, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 17.09.2019

Распоряжением Департамента от 14.11.2022 № 66522 семья фио снята с жилищного учета в связи с тем, что утратила основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку обеспеченны площадью жилого помещения по норме предоставления. Считают распоряжение незаконным, поскольку жилищные условия не улучшены, муж фио – фио членом семьи истцов не является, на жилищном учете не состоит, на улучшение жилищных условий не претендует.

Истцы в судебное заседание не явились, доверили ведение дела представителю по доверенности фио, который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из 5 человек (она, ФИО2 ... г.р., ФИО1 ... г.р., фио ... г.р., фио ... г.р.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где занимает комнату № 2 площадью жилого помещения 29,8 кв. м в двухкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 44,5 кв. м.

ФИО2, фио (по 1/2 доле в праве каждый) являются собственниками комнаты № 1 площадью жилого помещения 14,7 кв.м в двухкомнатной коммунальной квартире по вышеуказанному адресу, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 07.05.2021 сделаны записи о регистрации.

фио состоит в браке с фио с 2007 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес, а также снятие жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом адрес № 29 от 14.06.2006 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29).

В силу ст. 20 Закона № 29 жителям адрес, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда адрес, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Определение размера площади жилого помещения, подлежащего предоставлению, производится с учетом уровня обеспеченности граждан, состоящих на жилищном учете, площадью жилых помещений, определяемого в соответствии с частью 1 статьи 9 настоящего Закона.

Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв.м площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 29 в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона № 29 члены семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Указанное определение членов семьи используется исключительно в целях реализации гражданами прав и обязанностей в жилищной сфере и не является тождественным определению «семья», используемому в целях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.

Следовательно, исходя из ч. 2 ст. 1 Закона № 29 фио является членом семьи фио состоящей на жилищном учете, вне зависимости от места ее регистрации по месту жительства, в связи с чем у Департамента не имелось законных оснований для исключения из расчета жилищной обеспеченности семьи фио площади жилого помещения, принадлежащего на праве собственности фио

Истцы обосновывают свою позицию тем, что фио на жилищном учете не состоял, не претендовал на улучшение жилищных условий, не зарегистрирован на жилой площади лиц, состоящих на жилищном учете, в связи с чем фио не является членом семьи истцов. Однако, фио относится к членам семьи истцов, поскольку является мужем фио, которая состояла на жилищном учете.

Более того, принадлежащий на праве собственности фио жилой дом (назначение объекта: жилой дом) общей площадью 122,9 кв. м по адресу: адрес - адрес, с.адрес, адрес (кадастровый номер ...) был приобретен в период брака с фио, которая состояла на жилищном учете, следовательно, является совместно нажитым имуществом, что не оспаривается стороной истцов.

Согласно письму от 08.11.2022 № 11-02/11-02-06-11382, поступившему из администрации адрес, решения о признании жилого дома по адресу: адрес - адрес, с.адрес, адрес (кадастровый номер ...) пригодным (непригодным) для проживания с указанием дальнейшего использования не принимались.

адрес жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у фио и членов ее семьи, составляет 167,4 кв. адрес площадью жилого помещения на одного человека составляет 27,9 кв. м (167,4 кв. м ÷ 6 человек), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека). В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» фио и члены ее семьи утратили основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма, и подлежат снятию с жилищного учета.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» семья фио утратила основания, дающие ей право на получение жилого помещения по договору социального найма, и подлежала снятию с жилищного учета.

В силу прямого указания ст.ст.1, 9 Закона № 29 объекты недвижимого имущества жилого назначения, принадлежащие заявителям и членам их семей, подлежат учету при подсчете уровня обеспеченности жилыми помещениями семьи фио

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 29 право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями адрес до выявления предусмотренных ст. 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона № 29 жители адрес подлежат снятию с жилищного учета при изменении жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.

В соответствии со ст. 16 Закона № 29 в зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи данного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.

Оснований для дальнейшего нахождения на жилищном учете семьи

фио не имеется, оспариваемое распоряжение Департамента издано в соответствии с нормами действующего законодательства и является законным и обоснованным.

Кроме того, Департамент обращает внимание суда на то, что согласно п. 4.4 приложения № 1 утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 09.09.... № 815-ПП «О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ» критерием, определяющим единицу учета, является адрес жилого помещения (комнаты в коммунальной квартире, квартиры или индивидуального жилого дома). На каждую единицу учета формируется одно учетное дело. Разделение учетных дел не производится.

По сути требования истцов сводятся к разделу учетного дела граждан, состоявших на жилищном учете, и восстановлении только часть семьи.

На жилищном учете состояла семья из 5 человек, распорядительный документ вынесен в отношении всех граждан, состоящих на жилищном учете, в связи с чем, восстановления части семьи на жилищном учете нормами действующего законодательства не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В иске ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.

Судья А.И. Карпова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 24.04.2023