Решение по делу № 2-570/2023 от 15.03.2023 - о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и зачете в специальный стаж периодов работы.

Дело № 2 – 570/6 – 2023 г.

46RS0030-01-2022-010850-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска

в составе:

председательствующего судьи Нечаевой О.Н.,

при секретаре Железняковой Е.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представившей ордер адвоката от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2,

представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по уточненному иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и зачете в специальный стаж периодов работы,

установил:

истец ФИО3 обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области, переименованному впоследствии в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о зачете в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве машиниста <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в учебных отпусках в ДД.ММ.ГГГГ г. – 22 дня, в 2008 г. – 2 мес. 7 дн., в 2009 г. – 1 мес. 9 дн., в 2010 г. – 25 дн., в 2011 г. – 17 дн., в 2013 г. – 26 дн., в отпуске без сохранения заработной платы в 2013 г. – 3 дн., в отпуске по инициативе администрации (простой) в 2007 г. – 8 дн.) в качестве <данные изъяты>», признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и назначении такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ она обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении такой пенсии ей было отказано ввиду отсутствия в имеющимся у нее возрасте 49 лет необходимых 6 лет 00 мес. специального стажа и спорные периоды работы не зачтены в спецстаж. Документально подтверждено специального стажа 04 лет 08 мес. 22 дн. С таким решением он не согласна, поскольку ее работа в указанные периоды являлась работой во вредных условиях труда, в связи с чем, данные периоды подлежали зачету. Указав, что он достигла возраста 50 лет ДД.ММ.ГГГГ и с учетом суммирования спорных периодов работы и периодов работы, зачтенных пенсионным органом, ее специальный стаж составляет более 13 лет с учетом суммирования со специальным стажем по Списку №, в связи с чем, считает, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание истец и представитель третьего лица ООО «Химволокно» не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, для участия в деле истец направил своего представителя.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений представителей сторон, на основании ст.ст. 12, 35, 167 ч. 5 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила обязать ответчика засчитать истцу в специальный стаж спорные периоды работы.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии.

Выслушав в судебном заседании объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Из подп. 2 п. 1 ч.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Позицией 23401000-17536 раздела XXXI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка №, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № от 26.01.1991г. предусмотрена профессия рабочих, занятых полный рабочий день в технологическом процессе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имея возраст 49 лет ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган – в ОПФР по Курской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения ПФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № с внесенными дополнениями в решение от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении такой пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого для женщины 49 лет специального стажа 06 лет на работах с тяжелыми условиями труда. Документально подтверждено льготного стажа 02 лет 04 мес. 19 дн., страхового стажа достаточно.

При этом, не были зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в том числе период работ истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», как указано в решении, в связи с тем, что указанные работы не поименованы в технологическом процессе.

В ходе судебного разбирательства применительно к спорным периодам установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу <данные изъяты>» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), откуда уволена в порядке перевода в ООО <данные изъяты>» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была принята на работу на <данные изъяты>» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», откуда ФИО3 была уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к/у).

Согласно справки работодателя за данный период работы истец в отпуске по уходу за ребенком не находилась, в учебном отпуске находилась: ДД.ММ.ГГГГ г. – 22 дн.,ДД.ММ.ГГГГ г. – 02 мес. 07 дн., ДД.ММ.ГГГГ г. – 01 мес. 09 дн., ДД.ММ.ГГГГ г. – 25 дн., ДД.ММ.ГГГГ г. – 17 дн., ДД.ММ.ГГГГ г. – 26 дн.; в отпуске без сохранения заработной платы находилась в ДД.ММ.ГГГГ г. – 03 дн.; в отпуске по инициативе администрации (простой) находилась 08 дн.

В соответствии с Инструкцией по охране труда для машиниста насосных установок цеха НиОПС №р, п. 1.4, опасным фактором для машиниста насосных установок является сточная вода, которая несет с собой вредные химические вещества и болезнетворные микроорганизмы, в связи с чем, в соответствии с п.1.9 и 2.4 Инструкции, машинист должен работать только в соответствующей спецодежде, прием пищи производить только в специально отведенных местах, вымыв перед этим руки горячей водой с мылом, после окончания работы принять горячий душ с переодеванием, не появляться в общественных местах и дома в спецодежде, при наличии открытых царапин или ранок не иметь контакта со сточной жидкостью.

Согласно Инструкции по охране труда для машиниста насосных установок цеха НиОПС №-р (п.1.5) машинисту насосных установок положена спецодежда: костюм х/б, халат х/б, ботинки кожаные, рукавицы комбинированные, куртка х/б на утепленном прокладке, противогаз марки В.

Согласно коллективным договорам и приложениям к ним, машинисту насосных установок положен дополнительный отпуск как работнику, включенному в список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, что также свидетельствует о тяжелых условиях труда.

В соответствии с Технологическим регламентом транспортировка частично смешанных производственных и хозбытовых сточных вод осуществляется при помощи установленных на главных станциях насосов типа 8 НФ. Указанные насосы также используются для подачи активного ила и сжатого воздуха. В систему доочистки стоков входит насосная станция фильтров и барабанных сеток. При этом, отмывка сеток от загрязнений производиться при помощи насосов типа 4К-6. а грязная промывная вода откачивается насосами типа ФГ- 144/10,5. Насосами типа А-3200-33 подается сточная вода, пройдя барабаны, и вода для нижней промывки. Насосы типа ФГ 450/22,5 используется для откачки отмытых загрязнений, а насосы типа 350 Д-90 - для подачи воды для верхней промывки.

Работа в данной должности проходила постоянно, истец полный рабочий день была занята с тяжелыми условиями труда. Совмещений по профессии не имела.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, периоды спорный периоды работы, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, за исключением периодов нахождения в учебных отпусках, в отпуске без сохранения заработной платы, в отпуске по инициативе администрации (простой).

Согласно Федеральному закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Истец имеет право на учет этих спорных периодов при назначении досрочной пенсии и при отсутствии данных персонифицированного учета, поскольку тяжелые условия труда подтверждены исследованными в суде доказательствами.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением работодателем сведений персонифицированного учета, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем со льготным кодом. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о льготной профессии, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие в РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие, по общему правилу, с суда обязанности по сбору доказательств.

Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о работе в спорный период, как связанного с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

ФИО3, достигла возраста 50 лет ДД.ММ.ГГГГ и с учетом суммирования спорных периодов работы и периодов работы, зачтенных пенсионным органом, ее специальный стаж составляет более 13 лет с учетом суммирования со специальным стажем по Списку №, в связи с чем, считает, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненного иска.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

уточненные исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и зачете в специальный стаж периодов работы удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области засчитать ФИО3 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве машиниста <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в учебных отпусках в ДД.ММ.ГГГГ г. – 22 дня, в ДД.ММ.ГГГГ г. – 2 мес. 7 дн., в ДД.ММ.ГГГГ г. – 1 мес. 9 дн., в ДД.ММ.ГГГГ г. – 25 дн., в ДД.ММ.ГГГГ г. – 17 дн., в ДД.ММ.ГГГГ г. – 26 дн., в отпуске без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ г. – 3 дн., в отпуске по инициативе администрации (простой) в 2007 г. – 8 дн.) в качестве <данные изъяты>», и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп. (триста руб. 00 коп.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2023 года.

Судья

Ленинского районного суда г. Курска О.Н. НЕЧАЕВА