Решение по делу № 2-1215/2023 от 14.09.2023 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-1215/2023

УИД 42RS0013-01-2023-001228-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,

при секретаре Еременко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 14 сентября 2023 года дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в Республике <адрес>, включении периодов работы в республике <адрес> в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 2-5).

В порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец ФИО1, уточнив исковые требования (л.д. 77-78), просит о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в Республике <адрес>:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подземного стволового на шахте «Карагандинская» - календарно,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подземного стволового на шахте им. «Кузембаева» - календарно,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте им. «Кузембаева» из расчета год работы за год и три месяца;

в стаж на соответствующих видах работ по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении периоды отвлечений:

периоды обучения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета год работы за год и три месяца

Медосмотры: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – из расчета год работы за год и три месяца.

В страховой стаж периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве поверхностного горнорабочего на шахте «Карагандинская» <адрес>;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подземного стволового на шахте «Карагандинская» <адрес>;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве ученика машиниста конвейера, машиниста сушильных установок в ТОО «Трансэнерго» ЦОФ «Карагандинская» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подземного стволового в ТОО «Комир-Инвест» <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве подземного стволового на шахте им. «Кузембаева» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте им. «Кузембаева» <адрес>.

назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, полагая, что принятие Пенсионным фондом решения, осуществленным без учета Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а также без учета ч.3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», без учета оборотов по транзитным счетам за периоды работы в <адрес>, а также без учета норм, содержащихся в Трудовом кодексе РФ, а именно в ст. ст. 174, 187, 225, 212 ТК РФ, предусматривающих сохранение заработной платы работникам, направленным на курсы, вводного инструктажа, на прохождение обязательного медицинского осмотра, а также без учета Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, превышающего 25 лет, является основанием на досрочное пенсионное обеспечение и назначении досрочной страховой пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 43), направив заявление о взыскании с ответчика судебных расходов, затраченные на оплату правовой помощи адвоката в размере 15000 рублей (л.д. 44).

Представитель истца – адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера (л.д. 42), поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении в полном объеме, полагая, что у Пенсионного фонда отсутствовали правовые основания для отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принятого без учета Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а также без учета ч.3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», без учета оборотов по транзитным счетам, а также справок, подтверждающих работу в спорные периоды, сведений о начислении ему заработной платы.

Кроме того полагала, что наличие страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, с учетом продолжения работы на соответствующих видах работ является основанием для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержав позицию, изложенную в решении пенсионного фонда РФ ДД.ММ.ГГГГ №, полагая завышенными судебные расходы.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, считает возможным частичное удовлетворение исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет";

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 N 481 предусмотрены:

1. Подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов

- Горнорабочие по ремонту горных выработок

- Горнорабочие подземные

Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) предусмотрены в позиции «1010100а» Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Горнорабочие очистного забоя, проходчики, машинисты горных выемочных машин предусмотрены п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) - при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

В абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

13 марта 1992 года заключено Соглашение "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения", подписанное государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, согласно которому государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения. Пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Настоящим Соглашением гарантировано право на установление пенсий, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, с учетом трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, что нашло свое правовое закрепление в Решении Экономического суда СНГ от 07.04.2005 г. № 01-1/6-04 «О толковании применения п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992».

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашение учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств- участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Указанное толкование пункта 2 статьи 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ N 01-1/6-04 от 7 апреля 2005 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, отмена института досрочных пенсий для работников, осуществляющих подземные работы на территории Республики Казахстан не является основанием для невключения спорных периодов в специальный страховой стаж, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации - при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из норм ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации - Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Согласно ст. 212 ТК РФ - Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

В соответствии со ст. 213 ТК РФ - работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Согласно ст. 219 ТК РФ - каждый работник имеет право на: внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра;

Как видно из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 обратился в Пенсионный фонд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д.47-48).

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, ввиду невключения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за введения в действие на территории Республики <адрес> Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении в Республике <адрес>», отменяющего ранее существовавшие льготные пенсии (л.д. 31-32).

Из решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на дату обращения за пенсией стаж ФИО1 на соответствующих видах работ в составил 14 лет 10 месяцев 12 дней, в том числе: 11 месяцев 6 дней – работника неведущих профессий, 11 лет 2 месяца 6 дней в ведущих профессиях (в льготном исчислении – 13 лет 11 месяцев 6 дней) (л.д. 31).

Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 11-26) ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ на шахте «Карагандинская» горнорабочим поверхностным 2 разряда и направлен на участок по благоустройству, ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным стволовым 3 разряда и направлен на участок внутришахтного транспорта, ДД.ММ.ГГГГ уволен, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ТОО «Трансэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ принят поземным стволовым 3 разряда на участок внутришахтный транспорт на шахту им. «Т.О. Кузембаева» Угольного департамента ОАО «Испат Кармет», ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным горнорабочим очистного забоя 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут, ДД.ММ.ГГГГ принят на шахту «Сибиргинская» филиала ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» учеником подземного горнорабочего с полным рабочим днем под землей, ДД.ММ.ГГГГ переведен на шахте «Сибиргинская» подземным горнорабочим 3 разряда с полным рабочим днем по землей, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Междуреченская компания – 96» подземным горнорабочим очистного забоя 4 разряда с полным рабочим днем под землей, ДД.ММ.ГГГГ переведен поверхностным горнорабочим 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен горнорабочим поверхностным 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на шахту им. В.И. Ленина филиала ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» подземным горнорабочим очистного забоя 4 разряда с полным рабочим днем под землей, ДД.ММ.ГГГГ переведен на шахте им. В.И. Ленина подземным горнорабочим очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем под землей, ДД.ММ.ГГГГ переведен на шахте им. В.И. Ленина горнорабочим очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем под землей, ДД.ММ.ГГГГ переведен горнорабочим очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем под землей участка № производственного цеха шахты им. В.И. Ленина филиала ПАО «Южный Кузбасс».

Из архивной справки филиала по личному составу угольно отрасли коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» управления культуры, архивов и документации <адрес> следует, что в документах архивного фонда шахты «Карагандинская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» имеются: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о приеме ФИО1, табельный №, подземным стволовым 3 разряда с часовой тарифной ставкой <данные изъяты> т. на участок <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ; из лицевых счетов по начислению заработной платы установлено: ФИО1, табельный №, заработная плата начислялась по июнь (21 рабочих выходов) ДД.ММ.ГГГГ, включительно (л.д. 33).

Из архивной справки «АрселорМиттал Темиртау» следует, что по документам шахты имени Тусупа Кузембаева Угольного департамента АО Испат Кармет значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ – подземный стволовой 3 разряда участка внутришахтный транспорт, с ДД.ММ.ГГГГ – подземный горнорабочий очистного забоя 4 разряда участка №, с ДД.ММ.ГГГГ – трудовой договор расторгнут; за проработанное время ФИО1 учебными отпусками не пользовался, был предоставлен отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35, 58).

Из данной справки усматривается предоставление ФИО1 отпуска без сохранения заработной платы, который не исключен из исковых требований (л.д. 77-78).

Из архивной справки «АрселорМиттал Темиртау» следует, что по документам шахты Карагандинская Угольного департамента АО Испат Кармет значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ – подземный стволовой 3 разряда участка внутришахтного транспорта, с ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию (л.д. 36. 57).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в шахте им. Т. Кузембаева Угольного департамента АО "МитталСтил Темиртау" <адрес> полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе в качестве подземного стволового, подземного горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей (Список № 1, раздел 1, подраздел № 1010100а). За проработанное время учебными и отпусками без содержания не пользовался (л.д. 59).

Уплата работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в отношении ФИО1 за период работы истца в <адрес> подтверждается оборотами по транзитным счетам (л.д. 26-30).

Из справки Филиала ПАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля (л.д. 79) и сведений о страховом стаже, передаваемых Работодателем ПАО «Южный Кузбасс» в отношении работника ФИО1 следует, что он направлялся на курсы, на прохождение медицинского осмотра с сохранением среднего заработка и места работы.

Из данных о стаже, представленных Пенсионным фондом следует, что спорные периоды работы ФИО1 не включены в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж, спорные периоды отвлечений включены по обычным условиям в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 49-51).

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Оценивая собранные по делу доказательства, доводы сторон, применяя положения вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения ФИО1 спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ в <адрес> (кроме отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), так и в страховой стаж, общий трудовой стаж.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ и одновременно в страховой стаж, как заявлено в уточненном исковом заявлении, полагает также подлежащим удовлетворению ввиду предоставления документального подтверждения выполнения работ в качестве подземного стволового, подземного горнорабочего очистного забоя, предусмотренных Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 N 481, наличия сведений по оборотам по транзитным счетам за спорные периоды (л.д. 27-30), что дает суду все основания для удовлетворения исковых требований в данной части.

Кроме того, суд полагает ссылку ответчика в решении Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.31-32) о наличии Закона Республики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении в <адрес>», отменяющего льготное назначение пенсии отдельным категориям граждан не состоятельной, противоречащей Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Разрешая требования в части включения периодов отвлечения истца ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, суд учитывает Постановление Правительства РФ от 04.03.2021 N 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665", которым дополнено постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 п. 3(1), согласно которому при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Суд полагает необходимым включение периодов отвлечения ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в данные периоды он работал на шахтах «Сибиргинская» и «Ленина» в качестве подземного горнорабочего очистного забоя, кроме периода отвлечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный период не подтвержден документально (л.д. 11-26, 79).

Разрешая требования в части назначения досрочной страховой пенсии, суд учитывает, что по данным Пенсионного фонда стаж ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ на соответствующих видах работ в 14 лет 10 месяцев 12 дней (л.д. 31), а с учетом включенных спорных периодов в календарном исчислении и в исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца составляет 22 года 11 месяцев 23 дней (с учетом не включения периода отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода отвлечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99,101), приходя к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по досрочному назначению ФИО1 страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ -25 лет.

В связи с включением спорных периодов в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ и в страховой стаж, суд приходит к выводу о признании решения Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части.

Удовлетворяя требования истца ФИО1 в части взыскания судебных расходов, суд в соответствии со ст. 98. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным взыскание судебных расходов затраченных истцом на оплату представителя – адвоката Левченко И.И. в части, находя заявленный размер судебных расходов в сумме 15000 рублей завышенным, полагая необходимым взыскание судебных расходов в размере 10000 рублей, с учетом проделанной работы – составление искового заявления, уточненного искового заявления, участия в 2 судебных заседаниях. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией (л.д. 45).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части невключения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подземного стволового на шахте «Карагандинская» - календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подземного стволового на шахте им. «Кузембаева» - календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте им. «Кузембаева» из расчета год работы за год и три месяца; в стаж на соответствующих видах работ по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов отвлечений: периоды обучения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета год работы за год и три месяца; медосмотры: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – из расчета год работы за год и три месяца; в части не включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве поверхностного горнорабочего на шахте «Карагандинская» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подземного стволового на шахте «Карагандинская» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве ученика машиниста конвейера, машиниста сушильных установок в ТОО «Трансэнерго» ЦОФ «Карагандинская» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подземного стволового в ТОО «Комир-Инвест» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве подземного стволового на шахте им. «Кузембаева» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте им. «Кузембаева» <адрес>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подземного стволового на шахте «Карагандинская» - календарно,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подземного стволового на шахте им. «Кузембаева» - календарно,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте им. «Кузембаева» из расчета год работы за год и три месяца;

в стаж на соответствующих видах работ по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды отвлечений:

периоды обучения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета год работы за год и три месяца

Медосмотры: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – из расчета год работы за год и три месяца.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве поверхностного горнорабочего на шахте «Карагандинская» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подземного стволового на шахте «Карагандинская» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве ученика машиниста конвейера, машиниста сушильных установок в ТОО «Трансэнерго» ЦОФ «Карагандинская» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подземного стволового в ТОО «Комир-Инвест» <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве подземного стволового на шахте им. «Кузембаева» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте им. «Кузембаева» <адрес>.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы, затраченные на оплату правовой помощи адвоката, в размере 10 000 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Е.Ю. Белобородова

Резолютивная часть решения оглашена 14 сентября 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2023 года.

Копия верна, подлинник подшит в материалах гражданского дела № 2-1215/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья: Е.Ю. Белобородова