УИД 66RS0031-01-2022-001155-33
Дело № 5-253/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 декабря 2022 года город Качканар
Судья Качканарского городского суда Свердловской области Закирова О.А.,
с участием защитника – адвоката Донских Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1 <данные изъяты>
установил:
ФИО2 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение им совершено в г. Качканар Свердловской области при следующих обстоятельствах.
11 октября 2022 года в здании МО МВД России «Качканарский» по адресу: <адрес>, 5 мкр., <адрес>, каб. №, по сообщению от ГБР «ЕВРАЗ КГОК», зарегистрированному в КУСП за № от 11 октября 2022 года, выявлен факт публичного размещения ФИО2 в период с 20:00 23 августа 2022 года по 08:00 24 августа 2022 года на техническом водопроводе по адресу: г. Качканар, территория АО «ЕВРАЗКГОК», Северный карьер, 1 перегрузочный узел, отметка 220, вблизи экскаватора № 49,рядом с железнодорожными путями, для обозрения неограниченным кругом лиц, с использованием баллончика с белой краской, надписи «СЛАВА ВСУ ФИО3 УБ…А», направленной на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, которые проводят специальную операцию на основании решения Президента Российской Федерации и постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации № 35-СФ от 22 февраля 2022 года «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности. Таким образом Дровосеков подрывал авторитет и доверие к Верховному Главнокомандующему Российской Федерации ФИО3 и к Вооруженным Силам Российской Федерации в целом, искажал и дискредитировал задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации, которые используются за пределами РФ на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежаще и своевременно, заявлений и ходатайств не направил. В связи с этим дело рассматривается в его отсутствие.
Защитник Донских Л.В. в судебном заседании пояснила, что Дровосеков вину признает. В настоящее время он работает по договору оказания услуг. Ранее имел награды и поощрения по месту работы. Имеет двоих несовершеннолетних детей. Просит назначить минимально возможное наказание.
Должностное лицо – участковый уполномоченный МО МВД России «Качканарский» ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и своевременно, заявлений и ходатайств не направила, в связи с чем дело рассматривается в её отсутствие.
Выслушав защитника, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно п. «м» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находятся оборона и безопасность.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ № 61-ФЗ от 31 мая 1996 года «Об обороне» под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности её территории.
В целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации (ч. 4 ст. 1 Федерального закона РФ № 61-ФЗ от 31 мая 1996 года «Об обороне»).
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона РФ № 61-ФЗ от 31 мая 1996 года «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации – это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них (п. 2 ч. 2 ст. 10 указанного Федерального закона).
Ч. 1 ст. 10.1 Федерального закона РФ № 61-ФЗ от 31 мая 1996 года «Об обороне» установлено, что решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 87 Конституции РФ и ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 61-ФЗ от 31 мая 1996 года «Об обороне» Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. При этом Президент Российской Федерации определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации.
П. 4 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 61-ФЗ от 31 мая 1996 года «Об обороне» установлено, что Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации.
Советом Федерации Федерального Собрания Постановлением от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации» в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации рассмотрено обращение Президента Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами адрес на основе общепризнанных принципов и норм международного права и постановлено дать согласие.
24 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории независимых Донецкой и Луганской народных республик.
Согласно толковому словарю ФИО4 дискредитация – подрыв доверия к кому-нибудь, чему-нибудь, умаление чьего-нибудь авторитета.
Судом установлено, что 11 октября 2022 года в здании МО МВД России «Качканарский» по адресу: <адрес>, 5 мкр., <адрес>, каб. №, по сообщению от ГБР «ЕВРАЗ КГОК», зарегистрированному в КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлен факт публичного размещения ФИО2 в период с 20:00 23 августа 2022 года по 08:00 24 августа 2022 года на техническом водопроводе по адресу: г. Качканар, территория АО «ЕВРАЗКГОК», Северный карьер, 1 перегрузочный узел, отметка 220, вблизи экскаватора № 49,рядом с железнодорожными путями, для обозрения неограниченным кругом лиц, с использованием баллончика с белой краской, надписи «СЛАВА ВСУ ФИО3 УБ…А», направленной на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, которые проводят специальную операцию на основании решения Президента Российской Федерации и постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации № 35-СФ от 22 февраля 2022 года «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности. Данные действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
Вина ФИО2 подтверждается письменными материалами административного дела:
- протоколом об административном правонарушении 6604 № от 01 ноября 2022 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, и в котором имеется личная подпись ФИО9 об ознакомлении с ним (л.д. 3),
- рапортом сотрудника полиции К. от 11 октября 2022 года об установлении факта публичных действий ФИО2, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности (л.д. 6),
- протоколом осмотра места происшествия от 11 октября 2022 года с фототаблицей, подтверждающим наличие дискредитирующей надписи на водопроводе на территории АО «ЕВРАЗ КГОК» (л.д.8-12),
- объяснениями свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12, подтвердивших факт исполнения указанной выше надписи ФИО5 и её дискредитирующий характер в отношении Вооруженных сил РФ (л.д. 17-19),
- объяснениями ФИО2, в которых он подтвердил факт исполнения им в ночь с 23 на 24 августа 2022 года на территории АО «ЕВРАЗ КГОК» надписи, содержание которой дискредитирует Вооруженные силы РФ, подрывает авторитет Верховного главнокомандующего (л.д. 20),
- рапортом УУП МО МВД России «Качканарский» Крупиной о выявленном факте правонарушения в отношенииФИО5 (л.д. 41-44).
Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО2, а также рапорта сотрудника полиции, их допустимость как доказательств по делу, представленных наряду с иными письменными документами, их исключения из числа доказательств по делу не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении не установлено.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При этом в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Рассматриваемое правонарушение не может быть признано малозначительным в силу объекта правонарушения – общественной безопасности, на который осуществлено посягательство.
Оснований для освобождения ФИО5 от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.
Таким образом, действия ФИО2 квалифицируются судом по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
ФИО2 совершено правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает: признание вины; наличие малолетних детей.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Исходя из изложенных выше обстоятельств, семейного и материального положения, судья приходит к выводу о том, что справедливым, соразмерным содеянному и отвечающим целям административного наказания, будет являться административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель – УФК по Свердловской области (МО МВД РФ «Качканарский»)
ИНН – <***>
КПП – 668101001
Р/счет – <***>
Банк получателя – Уральское ГУ Банка России
БИК – 016577551
КБК – 188 116 90040 04 6000 140
ОКТМО – 65743000
УИН - 18880466220410016677
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Качканарский городской суд Свердловской области.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа. Не уплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья О.А. Закирова