РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-3/83/2023
УИД: 43RS0034-03-2023-000090-68
06 июня 2023 г. пгт. Нагорск Кировской области
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кобелевой Н.Г., при секретаре Вахрушевой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – ОСФР по Кировской области) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области (далее – ОПФР по Кировской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, считая, что выработал общий страховой стаж, достиг установленного возраста – 58 лет, имеет льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста более 6 лет 3 месяцев. В назначении досрочной страховой пенсии по старости решением ОПФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, поскольку пенсионный орган не включил в его специальный стаж периоды работы, в том числе, включенные в специальный стаж решением Слободского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ С учетом уточненных исковых требований просит включить в специальный стаж периоды работы в <данные изъяты> и признать за ним право на досрочное назначение пенсии с даты обращения в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области в возражениях на исковое заявление указали, что льготный стаж работы ФИО1 с учетом последовательного применения Списков и Правил, когда периоды работы могут включаться на соответствующих видах работ с учетом пенсионного законодательства, действующего в период выполнения работ по п. 2, п. 5, п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при стажевом требовании 12 лет 6 месяцев составляет 6 лет 10 месяцев 23 дня, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при стажевом требовании 6 лет 3 месяца составляет 5 лет 9 месяцев 11 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
В судебном заседании ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, суду дала объяснения аналогичные изложенным в возражениях на исковое заявление.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
01.01.2023 г. ОПФР по Кировской области реорганизовано в форме присоединения к нему другого юридического лица в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – ОСФР по Кировской области).
В рамках ст. 58 ГК РФ все права и обязанности, принадлежащие ответчику по делу, с 01.01.2023 г. перешли ОСФР по Кировской области.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
При назначении досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учётом положений п.п. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
При исчислении периодов работы, указанных в постановлении Правительства от 16 июля 2014 года № 665, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112, 113 Положения о порядке назначения выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». Данное Постановление применяется только к Спискам, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 до 01.01.1992 года.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОПФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № г. в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С учетом последовательного применения Списков и Правил, когда периоды работы могут включаться на соответствующих видах работ с учетом пенсионного законодательства, действующего в период выполнения работ по п. 2, п. 5, п. 7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при стажевом требовании 12 лет 6 месяцев специальный стаж истца определен 6 лет 10 месяцев 23 дня, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при стажевом требовании 6 лет 3 месяца составляет 5 лет 9 месяцев 11 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Истец просит включить в специальный стаж периоды работы в <данные изъяты>
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в льготный стаж по должности <данные изъяты>
Период обучения истца на курсах <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не включил, поскольку отсутствует факт льготной работы истца по Списку № 1 и Списку № 2 в периоды работы, которая следовала бы за обучением.
Решением Слободского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установлено, что в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости подлежат включению периоды работы в <данные изъяты> В части иных периодов работы ФИО1, заявленных к включению в специальный стаж, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для включения их в льготный стаж истца. Кроме того, судом установлено, что на момент обращения истца к ответчику продолжительность общего страхового стажа ФИО1 была недостаточной для целей назначения досрочной страховой пенсии по старости. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости отказано. Решение Слободского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-29).
Таким образом, требование по настоящему иску о включении в специальный стаж указанных спорных периодов работы (отдельно от требований о включении иных спорных периодов работы в льготный стаж и признании права на досрочное назначении пенсии по старости) не являлось самостоятельным иском, соответствующее решение судом в данной части не выносилось.
Пунктом 2 ст. 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Обстоятельства, установленные судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, доказыванию вновь не подлежат и не могут быть оспорены, поскольку при рассмотрении настоящего дела участвуют одни и те же лица.
Суммировав вышеуказанные периоды работы истца с периодами, включенными по решению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность специального стажа истца на момент обращения в ОСФР по Кировской области составила более 6 лет 3месяцев.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно паспортным данным ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ,
Общий страховой стаж ФИО1 на дату подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости составил более 25 лет.
Принимая во внимание правила об уменьшении возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда, требования истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись Н.Г. Кобелева
Мотивированное решение изготовлено и подписано 06.06.2023 г.
Копия верна. Судья Н.Г. Кобелева